
- •16. Охрана труда.
- •Понятие охраны труда.
- •Государственное управление охраной труда.
- •Правовое регулирование охраны труда.
- •Организация планирования и финансирования охраны труда.
- •Служба охраны труда.
- •Обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
- •Обязанности работника в области охраны труда.
- •Обучение и инструктирование работников по охране труда. Медицинские осмотры.
- •Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Охрана труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
Обязанности работника в области охраны труда.
В соответствии со ст. 232 ТК работник обязан:
1) соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;
правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей.
Обучение и инструктирование работников по охране труда. Медицинские осмотры.
Важное место в обеспечении охраны труда занимают обучение и инструктирование работников по охране труда, а также предварительные медицинские осмотры некоторых категорий работников. Вопросы обучения и проведения инструктажа регулируются Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда1, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164, с доп. от 7 апреля 2005 г. № 37 (далее - Правила).
Данные Правила устанавливают порядок бесплатного обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда лиц, подлежащих обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и иных лиц, привлекаемых к работам в организациях. Следует обратить внимание, что согласно Правилам лица, работающие по гражданско-правовому договору должны иметь соответствующую выполняемым ими работам профессиональную подготовку и квалификацию.
Для проверки знаний создаются следующие комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее -комиссия): комиссии организации; республиканская комиссия; комиссии местных исполнительных и распорядительных органов.
Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением компьютерной техники. Лица, не прошедшие проверку знаний, проходят повторную проверку в срок не более одного месяца.
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих проводятся при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации.
Периодическую проверку знаний проходят не реже одного раза в год: рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных государственным органам специализированного надзора и контроля.
Внеочередная проверка знаний рабочих проводится по требованию представителей государственных органов надзора и контроля, руководителя организации (структурного подразделения) или должностного лица организации, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда, при нарушении рабочими требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.
Перед началом трудовой деятельности обучающихся и воспитанников учреждений образования вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы) с ними проводится обучение по вопросам трудового законодательства и охраны труда в учреждениях образования.
Специалисты при необходимости проходят стажировку по занимаемой должности перед допуском к самостоятельной работе.
Руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически (не реже одного раза в три года), Прошедшим проверку знаний выдается удостоверение по охране труда. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов проводится: при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда; при принятии актов законодательства, содержащих требования охраны труда; по требованию государственного органа надзора и контроля; по решению руководителя организации или другого должностного лица, ответственного за организацию охраны труда, при выявлении нарушений требований охраны труда или недостаточном знании нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям; при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Инструктаж по охране труда по характеру и времени проведения подразделяют на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.
1) вводный - проводится при приеме лиц на постоянную или временную работу в организацию; участии в производственном процессе, привлечении к работам в организации или на ее территории, выполнении работ по заданию организации (по заключенному с организацией договору), а также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. О проведении данного инструктажа делается запись в журнале, инструктируемый и инструктирующий ставят в нем свои подписи;
первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят с лицами: принятыми на работу; переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой; участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам в организации или выполняющими работы по заданию организации (по заключенному с организацией договору), с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы;
повторный - проводится не реже одного раза в шесть месяцев с лицами, с которыми проводился первичный инструктаж.
Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью);
4) внеплановый - проводится при принятии новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда или внесении изменений и дополнений к ним; изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; нарушении нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям; перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев; поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях. Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей государственного органа надзора и контроля, вышестоящих государственных органов или государственных организаций;
5) целевой - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсий в организации; организации массовых мероприятий с учащимися (походы, спортивные соревнования и другие).
Инструктаж завершается проверкой знаний путем устного опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Допускается регистрация целевого инструктажа в отдельном журнале. Срок хранения названных журналов -десять лет с даты внесения последней записи.
В случаях, предусмотренных законодательством, при поступлении на работу и далее работники периодически проходят медицинские осмотры, за счет нанимателя. Их проходят работники моложе 18 лет, лица, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, и те, которым необходимо проходить профотбор для вождения транспорта, работники пищевой промышленности, детских учреждений и др.