12

16. Охрана труда.

1. Понятие охраны труда.

2. Государственное управление охраной труда.

3. Правовое регулирование охраны труда.

4. Организация планирования и финансирования охраны труда.

5. Служба охраны труда.

6. Обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

7. Обязанности работника в области охраны труда.

8. Обучение и инструктирование работников по охране труда. Медицинские осмотры.

9. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

10. Охрана труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.

1. Понятие охраны труда.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятель­ности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, са­нитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реаби­литационные и иные мероприятия и средства (ст. 221 ТК).

В ст. 221 ТК определено, что требования по охране труда - нормативные предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процес­се их трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах.

В правовой доктрине понятие «охрана труда» употреб­ляется в широком и узком смысле.

В широком смысле в охрану труда включаются все нор­мы трудового права, так как они призваны охранять труд работников.

В узком смысле охрана труда в трудовом праве - это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда. Вся система правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда трудового права.

В институте охраны труда конкретизируется основной принцип трудового права об обеспечении охраны труда и соответствующее субъективное право работника и его га­рантии.

Институт охраны труда включает следующие груп­пы норм трудового права:

• правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);

• санитарные нормы, правила и гигиенические норма­тивы;

• государственные стандарты системы безопасности труда (ССБТ);

• строительные нормы и правила;

• специальные нормы и правила по охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью;

• нормы, регулирующие деятельность органов государ­ственного надзора и контроля в области охраны тру­да работающих; положения и инструкции.

Охрана труда имеет большое социальное, экономиче­ское и правовое значение.

Социальное значение охраны труда состоит в том, что она охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей; направлена на сохранение его работоспособности и трудового долголетия; способству­ет его культурно-техническому росту; способствует гумани­зации труда.

Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики; способствует экономии фонда социального страхования и сокращению потерь рабочего времени (меньше больнич­ных листков, возмещения ущерба за вред).

Правовое значение охраны труда состоит в том, что она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции и психофизиологи­ческих особенностей организма подростков и трудоспособ­ности инвалидов. Правовой статус гражданина включает его основное право на охрану труда и юридические статут­ные гарантии этого права не только в процессе его трудовой деятельности, но для лиц, требующих особой защиты, уже при приеме на работу. Вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с нанимателем, а также социально-партнерских отношений на государственном, отраслевом и местном уровнях. Охрана труда - важнейший элемент трудового правоотношения работника с нанимате­лем, по которому наниматель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.