42. Подготовка дела к судебному разбирательству.

Регулируется: глава 14 АПК.

Срок:индивидуально судьёй определяется по каждому конкретному делу

законодатель придает подготовкедела особую значимость, а подготовительные действия судьи расценивает как важную самостоятельную стадию арбитражного процесса.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьейединолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, независимо от степени его сложности, срока рассмотрения и других обстоятельств и представляетсобой совокупность организационных мер и процессуальных действийсудьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

В ст. 133 АПК РФ сформулированы основные цели стадии подготовки, которые сводятся к обеспечению правильного и своевременного рассмотрения дела, находящегося в производстве арбитражногосуда первой инстанции.

Таким образом, цель подготовки дела к судебному разбирательствудвуедина:

1) обеспечить своевременное рассмотрение и разрешение арбитражного дела;

2) обеспечить правильное разрешение арбитражного дела.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.

Статьей 134 АПК РФ не установлен предельный срок, в течение которого должна бытьпроведена подготовка дела к судебному разбирательству. Этот срок определяется судьей взависимости от разных факторов: сложности дела, удаленности сторон и т.д. Главноеусловие - подготовка дела должна быть завершена в срок, который позволяет провести

судебное разбирательство в срок, установленный АПК РФ.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается сразу же после принятиязаявления, о чем судья выносит соответствующее определение, которым возбуждаетсяпроизводство по делу (ст. 127 АПК РФ). Хотя основным содержанием подготовки дела ксудебному разбирательству как стадии арбитражного процесса прежде всего являются

действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Такой подходопределяется состязательным характером арбитражного процесса, когда основное бремядоказывания возлагается на стороны. Тем, как они проведут собственную подготовку ксудебному разбирательству, во многом определяется успешное и своевременное

рассмотрение дела.

Действия по подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;

2)разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;

3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;

4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;

5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;

6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

Признав, с учетом мнения сторон и привлеченных к участию в деле третьих лиц, делоподготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебномуразбирательству в виде отдельного судебного акта.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается опривлечении к делу третьих лиц, о замене сторон, о привлечении других ответчиков, оназначении экспертизы, вызове свидетелей и переводчиков, арбитражных заседателей(фамилии и инициалы), принятии встречного иска, соединении или разъединениитребований, решаются другие вопросы, если по ним не выносились отдельные определения(об обеспечении иска, отмене или замене обеспечения, о наложении судебных штрафов ит.д.). В определении может быть предложено участникам дела представить дополнительныедоказательства, необходимость исследования которых была выявлена в предварительном

судебном заседании.

Таким образом, определение о назначении дела к судебному разбирательству,являясь одним из подготовительных действий, завершает подготовку дела к судебномуразбирательству. Однако и после его вынесения судья может продолжать осуществлятьдействия по дальнейшей подготовке дела, если судебное разбирательство открывается не

сразу после завершения предварительного заседания и возникает необходимость всовершении дополнительных подготовительных действий, к примеру по обеспечению иска,осмотру доказательств, направлению запросов и т.п.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству подписывается судьей,его копии, оформленные в соответствии с правилами делопроизводства в арбитражныхсудах, направляются лицам, участвующим в деле. Если судебное заседание по рассмотрениюспора по существу открывается непосредственно по завершении предварительного

заседания, участники дела извещаются о назначении дела устно, но после подготовкиписьменного варианта определения его копия все равно должна быть направлена сторонам.

Частью 4 ст. 137 АПК РФ установлены условия, при которых судебное заседание впервой инстанции (судебное разбирательство) может быть проведено непосредственно позавершении предварительного заседания. К таким обязательным условиям относятся:

- присутствие в предварительном судебном заседании всех лиц, участвующих в деле,в том числе привлеченных к участию в деле непосредственно в этом заседании (либоналичие письменного согласия отсутствующего в заседании участника процесса напроведение судебного разбирательства непосредственно по окончании предварительного

заседания);

- лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие

- согласие всех лиц, участвующих в деле (либо в письменном виде, либо занесенное в

протокол заседания), на продолжение рассмотрения дела;