40. Исковое заявление: форма, содержание, документы прилагаемые к исковому заявлению.

Регулируется: глава 13 АПК

Отличие от ГПП:ГПК говорит о том,что необходимо в иске указать лишь в чём нарушение или угроза нарушения права,а АПК обязывает ссылать в своих требованиях на конкретные нормы законов.

Иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В отличие от ранее действовавшего правила сейчас в заявлениимогут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов,факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержатьсяходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательствот ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копииискового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у нихотсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 125АПК РФ).

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

АПК РФ устанавливает обязательный перечень документов, приложение которых необходимо для принятия искового заявления.

К ним, в частности, относятся:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у другихлиц, участвующих в деле, отсутствуют. При этом важно учитывать,что необходимо направлять только те документы, которые отсутствуют у других лиц и только заказной почтой с уведомлением илинáрочно;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлиныв установленных порядке и в размере или право на получение льготыпо уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственнойпошлины. Вопросы, связанные с размером государственной пошлины,порядком ее уплаты, а также порядком получения льгот, оформления

ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшенияее размера регулируются Налоговым кодексом РФ и постановлениемПленума ВАС РФ от 20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах

применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине»;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Направляя в суд документы обосновывающие исковые требования, истец должен учитывать общиеусловия, предъявляемые АПК РФ к доказательствам (гл. 7 ст. 64–89АПК РФ), в частности то, что «арбитражный суд не может считатьдоказанным факт, подтверждаемый только копией документа илиного письменного доказательства, если утрачен или не переданв суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собойи невозможно установить подлинное содержание первоисточникас помощью других доказательств…». Письменные доказательства

предоставляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делуимеет отношение только часть документа, представляется заверенная

выписка из него;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя, выданныев соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. В целях обеспечения достижения целей представительства в суд должны быть предоставлены

не только доверенность представителя, но и документы, удостоверяющие его служебное положение, а также учредительные и иныедокументы; полномочия законных представителей подтверждаютсяпредоставленными суду документами, удостоверяющими их статуси полномочия; полномочия адвоката на ведение дела в арбитражномсуде удостоверяются в соответствии с федеральным законом (ордером) и т.д.;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска, произведенных в порядкест. 90–100 АПК РФ;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральнызаконом или договором. Например, ст. 104 НК РФ обязывает налоговый орган при взыскании налоговых санкций до обращения в судпредложить налогоплательщику (иному лицу) добровольно уплатитьсумму налоговой санкции путем направления надлежащим образомоформленного «Требования об уплате налоговых санкций»;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Следует иметь в виду, что данные правила распространяются не только при предъявлении искового заявления. Так, дела, возникающиеиз административных и иных публичных правоотношений, рассмат-

риваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в соответствующихразделах, если иные правила административного судопроизводства

не предусмотрены федеральным законом. Например, при предъявлениизаявления о признании нормативного правового акта недействующимнеобходимо указать также и название, номер, дату принятия, источ-

ник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативномправовом акте.

АПК РФ устанавливает, что в порядке искового производства рассматриваются дела, возникающие из гражданских правоотношений,возбуждаемые на основании искового заявления, а дела, возникающие

из административно-правовых отношений, возбуждаются на основании заявления.