
- •Оглавление
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (очная форма обучения)
- •Тематический план (заочная форма обучения)
- •Программа
- •Тема 1. Понятие, предмет и система антимонопольного права
- •Тема 2. Развитие монополизма в России
- •Тема 3. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Тема 4. Федеральная антимонопольная служба
- •Тема 5. Хозяйствующие субъекты как участники конкурентных отношений
- •Тема 6. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке
- •Тема 7. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности
- •Тема 8. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства органами публичной администрации
- •Тема 9. Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции
- •Тема 10. Правовое регулирование и государственный контроль рекламной деятельности
- •Тема 11. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства
- •Тема 12. Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе
- •Тема 13. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 14. Обеспечение конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие № 1 Тема: Введение в предмет антимонопольного права
- •Практические задания: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Семинарское занятие № 2
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 4
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Семинарское занятие № 4 Тема: Антимонопольные механизмы борьбы с монополистической деятельностью
- •Практические задания: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Задача № 4
- •Деловая игра «Кондитер»1
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Семинарское занятие № 5
- •Практические задания: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Семинарское занятие № 6
- •Практические задания: Задача № 1
- •Задача № 2
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература
- •Семинарское занятие № 7 Тема: Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий
- •Литература Нормативно-правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Семинарское занятие № 8 Тема: Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Литература Нормативно-правовые акты
- •Научная и учебная литература Основная
- •Дополнительная
- •Рекомендации по самостоятельному изучению отдельных вопросов дисциплины, не вынесенных на аудиторные занятия
- •Рекомендации по написанию рефератов, подготовке докладов и т.П.
- •Рекомендации по работе с учебной и научной литературой по конкурентному (антимонопольному) праву
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Практические задания: Задача № 1
Сравните понятия «конкуренция» и «монополия» по следующим показателям:
Количество и размеры хозяйствующих субъектов присутствующих на рынке;
Характер выпускаемой (производимой), реализуемой продукции;
Условия входа на рынок и выхода с рынка;
Доступность экономической информации.
Какова роль конкуренции при осуществлении экономической деятельности? Какие правовые признаки предпринимательской деятельности обеспечивают конкурентный процесс на рынке? Возможно ли предпринимательство в условиях монополии?
Задача № 2
Акционерное общество «Импульс» разработало и выпустило на рынок новую модель компьютера. Никто из конкурентов некоторое время не мог предложить покупателям такую продукцию. Однако позже структура рынка изменилась, и он стал наполняться множеством аналогичных товаров. Не желая снижать цены, АО «Импульс» обратилось в федеральную антимонопольную службу с просьбой запретить другим хозяйствующим субъектам выпускать компьютеры, аналогичные продукции АО «Импульс».
Оцените правомерность просьбы АО «Импульс». Являются ли такие действия правомерными средствами конкуренции? Назовите правомерные средства конкурентной борьбы. Рассмотрите правовой режим их использования.
Задача № 3
Территориальное управление федерального антимонопольного органа, исследуя факты нарушения антимонопольного законодательства, установило, что сельскохозяйственное предприятие «Овощевод» занимает доминирующее положение на товарном рынке по производству овощей открытого грунта и оказывает влияние на конкуренцию. Указанное предприятие не согласилось с доводами антимонопольного органа и представило официальные статистические материалы, в которых учитывалась реализация на местных рынках овощей, произведенных не только сельскохозяйственными предприятиями, но и общественным сектором, населением, а также завезенных из других регионов.
На основе анализа этих данных представители предприятия «Овощевод» сделали вывод о том, что это предприятие в общем объеме реализации овощей имеет незначительную долю (20). Территориальное управление федеральной антимонопольной службы согласилось с доводами сельскохозяйственного предприятия и отменило принятое решение.
На приведенном примере проанализируйте понятие «товарный рынок» и его параметры. Какие параметры товарного рынка не были приняты во внимание антимонопольной службой в данном случае? К чему привела такая ошибка? Как она могла отразиться на правовом статусе хозяйствующего субъекта?
Литература Нормативные правовые акты
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) //Российская газета. № 237. 25.12.1993.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая)» от 30.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О защите конкуренции» // Российская газета. 27.07.2006. № 162.
Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 21.08.1995. № 34. Ст. 3426.
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О рекламе» // Российская газета. 15.03.2006. № 51.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.
Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // СЗ РФ. 15.12.2003. № 50. Ст. 4851.
Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 26.04.2007) «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»// СЗ РФ. 15.07.2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.
Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по оборонному заказу // Размещено на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru в разделе «Конкурентная политика»/товарные рынки.
Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Российским обществом оценщиков // Размещено на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru в разделе «Конкурентная политика»/товарные рынки.
Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия // Размещены, в частности, на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru в разделе «Контроль рекламной деятельности».
Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Всероссийским союзом страховщиков от 14 октября 2005 года // Размещено на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.
Соглашение о взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой от 23 августа 2005 года // Размещено на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.
Официальные акты высших судебных органов, судебная практика Письмо ВАС РФ № С1-7/ОП-169 от 22.03.1994 «О практике рассмотрения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 1994. № 7.
Обзор судебной практики В. Трофимова. «Аналитический обзор применения судами антимонопольного законодательства за IV квартал 2004 года» / Информационно-правовая база КонсультантПлюс. 01.09.2005.
Обзор судебной практики В. Трофимова. «Аналитический обзор применения судами антимонопольного законодательства за III квартал 2004 года» / Информационно-правовая база КонсультантПлюс. 17.06.2005.
См. также иные акты высших судебных органов и судебной практики, в которых раскрывается то или иное понятие антимонопольного права и законодательства Российской Федерации (См. в поиске в Информационно-правовой базе КонсультантПлюс в разделе судебной практики по ключевым терминам - основным понятиям и институтам антимонопольного (конкурентного) права в соответствии с темой лекции и семинара).