Глава 1 Понятие, предмет, метод и система трудового права

1. Понятие трудового права. Его место в системе российского права

Трудовое право является самостоятельной отраслью российского права, которая регулирует отношения связанные с участием граждан в организованном коллективном труде.

Но не во всех странах признается существование трудового права в качестве самостоятельной отрасли, так как трудовое право все еще тесно взаимосвязано с гражданским правом. По мнению исследователя В.Г. Каленского, например, английские юристы не считают трудовое право самостоятельной отраслью¹.

Л.Ф. Петренко определяет трудовое право как самостоятельную отрасль права, представляющую собой «связанную внутренним единством систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения всех рабочих и служащих и некоторые другие отношения, нераздельно связанные с трудовыми»².

А.М. Куренной трактует трудовое право как отрасль права, регулирующую общественные отношения по реализации способностей граждан к труду. Эти отношения возникают в том случае, когда гражданин (работник) поступает на предприятие (возможна другая организационно-правовая форма предпринимательства), в учреждение для выполнения определенной трудовой функции, подчиняясь установленному трудовому распорядку и указанием собственника (или его представителя)³.

Труд присутствует в жизни практически каждого человека, с его помощью реализуются знания, способности и умения индивида. Труд влияет на формирование личности, позволяет человеку существовать. Общество в целом может потреблять лишь то, что создается трудом его членов.

Труд — это целенаправленная деятельность человека, реали­зующего свои умственные и физические способности для полу­чения определенных материальных и духовных благ (продукта труда)¹. При этом трудовая деятельность может осуществляться как индивидуально (самостоятельный труд), так и коллективно. Однако нормы трудового права регулируют исключительно общественный или коллективный труд.

Осуществляя трудовую деятельность люди участвуют в определенных общественных отношениях, кото­рые называются трудовыми. Но далеко не все отношения, связанные с трудом, регулиру­ются нормами трудового права.

Во-первых, трудовое право не регулирует техническую сто­рону труда, сам процесс труда (связь человека в процессе труда с орудиями труда, техникой, материалами, технологическим процессом)².

Во-вторых, трудовым нравом не регулируется индивидуаль­ный труд (например, на своем дачном участке, труд в семье), труд военный и учебный.

В-третьих, предметом трудовых отношений является не вся­кий труд человека вообще, а только труд в общественной органи­зации труда, под которой понимается существующая в данном обществе, государстве связь между людьми в процессе совмест­ного труда, включающая их отношения по поводу собственно­сти к средствам производства и к продукту труда³.

Трудовое право, считает С. П. Маврин, регулирует все об­щественные отношения, возникающие по поводу применения наемного труда, условий его использования, организации и управления. При этом наемным признается только тот труд, ко­торый в состоянии выступать объектом трудового договора, за­ключаемого на основе свободного предложения труда и выбора партнера между индивидуумом, обладающим необходимыми способностями к труду, и лицом (физическим или юридиче­ским), предоставляющим соответствующую работу¹.

Согласно ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения — отношения, ос­нованные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписани­ем, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

Таким образом, трудовыми являются отношения по реализации работниками своих трудовых функций. Предмет трудового права включает в себя и другие общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми. К ним ст. 1 ТК РФ относит отношения:

1) по организации труда и управлению трудом (организационно-управленческие отношения);

2) по трудоустройству у данного работодателя и обеспечению занятости;

3) по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

4) по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

5) по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в случаях, предусмотренных законом;

6) по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

7) по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

8) по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров;

9) по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Итак, предметом трудового права является совокупность общественных отношений в сфере труда, связанных с трудовой деятельностью работника на общественном производстве, главными из которых являются трудовые отношения работника с работодателем, а также иные тесно связанные с ними отношения¹.

Коллективные отношения, которые могут существовать только как сопутствующие трудовым, в зависимости от своего характера также подразделяются на два вида:

1) организационно-управленческие отношения, в число которых входят:

• отношения, складывающиеся по поводу заключения и исполнения коллективного договора или соглашения;

• отношения, возникающие у работодателя с коллективом работников в ходе осуществления своих полномочий в области локального правотворчества и правоприменения;

• отношения, складывающиеся у коллектива работников с работодателем при реализации коллективом своих полномочий как самостоятельно, так и через выборные представительные органы;

2. отношения по урегулированию коллективных трудовых споров.

Отношения, включаемые во второй блок, можно подразде­лить на:

1. контрольно-надзорные отношения, возникающие между ра­ботодателем и органами общего или специализированного го­сударственного надзора и контроля в ходе осуществления ими своих функций;

2. процессуальные отношения, складывающиеся между спо­рящими сторонами и органами при разрешении трудовых спо­ров¹.

Что касается системы трудового права, то она представляет собой совокупность самостоятельных норм и институтов, имеющих отраслевое и структурное единство, которая включает нормы:

• трудоустройства;

• трудового договора;

• профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров без отрыва от производства;

• рабочего времени и времени отдыха;

• нормирования и оплаты труда;

• дисциплины труда и материальной ответственности;

• охраны труда;

• надзора и контроля в области охраны труда и за соблюдением трудового законодательства;

• разрешения трудовых споров и другие².

Нельзя не упомянуть и о системе науки трудового права, которая включает общую, особенную и специальную части. Общая часть изучает проблемы, имеющие сквозной характер для всей от­расли трудового права и его науки, а Особенной — отдельные институты отрасли, регулирующие трудовые и иные тесно связанные с ними отношения. Специальная часть науки трудо­вого права изучает источники, субъекты и международный ме­ханизм регулирования труда.

Учебная дисциплина «Трудовое право» также делится на три части. В Общую часть входит изучение по­нятия, предмета, метода и системы трудового права, его источ­ников и основных принципов, субъектов трудового права, сис­темы, организационных и правовых форм социального парт­нерства. В Особенную часть включаются все другие институты трудового права. В Специальную часть учебного курса входят сведения о нормах международ­ного и зарубежного трудового права.

Таким образом, трудовое право регулирует большой комплекс общественных отношений, которые являются предметом, как трудового, так и других отраслей российского права.