Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ШПОРЫ на экзамен по КПРФ одним файлом.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
773.63 Кб
Скачать

6 Источники государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права: виды, содержание.

Государственное право основано на материальных и юридических источниках.

Материальные источники – это фактически условия жизни общества, свойственные ему политические, экономические, социальные и другие отношения. Они предопределяют сущность и содержание права, в том числе и государственного.

Юридические источники – это те формы, в которых выражены государственно-правовые нормы. Поэтому юридическим источником государственного права являются такие правовые акты, которые содержат нормы государственного права.

Особое место среди принадлежит Конституции РФ, которая является Основным законом государства и одновременно основным источником государственного права, обладает высшей юридической силой и является актом прямого действия.

К числу источников государственного права, в которых устанавливаются государственно-правовые нормы общефедерального значения, относятся федеральные законы РФ.

1)Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам ведения РФ, отличаются от обычных федеральных законов особым порядком принятия, невозможностью использования по отношению к ним вето Президента; его особая юридическая сила в том, что федеральный закон не может противоречить федеральному конституционному закону (ч. 3 ст. 16 Конституции).

2)Федеральный закон, самый распространенный источник государственного права. Федеральные законы являются источниками государственного права только в том случае, когда они содержат нормы государственного права. К числу таких законов относятся: Федеральный закон «О гражданстве РФ»… все федеральные законы о выборах и др.

3) Отдельные нормативные указы Президента РФ. Они, обладая высшей юридической силой вслед за федеральными законами, не должны противоречить федеральным законам.

4) Отдельные акты, принимаемые палатами Федерального Собрания. Это Регламент Государственной Думы (22 января 1998 г.), Регламент Совета Федерации (30 января 2002 г.).

5)Акты, принимаемые Конституционным Судом РФ по вопросам, определенным в статье 125 Конституции РФ. Содержащиеся в них положения имеют нормативно-доктринальный характер и являются обязательными для тех органов, которым они адресованы. Значительная роль принадлежит Конституционному Суду в осуществл. нормативного толкования Конституции РФ, в нормативной интерпретации многих конституционных норм при рассмотрении дел о соответствии Конституции РФ др. видов нормативных правовых актов.

6) Отдельные постановления Правительства РФ и некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Следующую группу источников государственного права составляют нормативные правовые акты, принимаемые представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ. К ним относятся конституции республик в составе РФ, уставы других ее субъектов; законы, принимаемые этими органами по вопросам государственно-правового значения – о выборах высших должностных лиц и представительных органов, о статусе депутатов представительных органов, о структуре исполнительных органов соответствующего субъекта. Регламенты представительных органов субъектов и положения о комитетах и комиссиях этих органов.

Органы местного самоуправления: нормативные правовые акты государственно-правового характера принимают, как правило, представительные органы. Это регламенты их работы, положения об их рабочих органах, уставы соответствующих муниципальных образований.

Акты референдумов. В соответствии со статьей 3 Федерального конституционного закона «О референдуме РФ»: «На референдум РФ ации в обязательном порядке выносится вопрос о принятии Конституции РФ, если Конституционное Собрание принимает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конституции РФ». Референдумы могут проводиться и по другим вопросам государственно-правового значения, как на уровне Федерации, так и в пределах субъекта Федерации или соответствующего муниципального образования.

Декларации, которые можно отнести к актам, имеющим учредительный характер. В таких документах формулируются, как правило, отдельные принципы конституционного строя, имеющие существенное значение для дальнейшего развития государственно-правовых институтов (Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г).

Особую группу источников государственного права составляют договоры.

В соответствии со статьей 15 Конституции, источником государственного права могут быть общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в том случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом (Всеобщая Декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г ООН). Международно-правовые акты могут быть источниками государственного права Российской Федерации только в том случае, если они ратифицированы компетентными государственными органами РФ. Вместе с тем, Российская Федерация не может заключать международные договоры в случаях, предусмотренных статьей 79 Конституции.