Глава 4 Государство и право Казахстана в XIII-XV веках

1. Государство и право Монгольской империи.

2. Государство и право Улуг Улуса.

3. Политические процессы в Улуг Улусе во второй половине XIV- первой половине XV веков.

4. Улус Шагатаидов и Могулистан.

V «Г

В конце XII-начале XIII веков в Центральной Азии начинается процесс консолидации монгольских племен, приведший к образованию новой кочевнической империи. В 1206 году в результате длительной борьбы, объединитель монголов и глава государства Темучжин получил титул Чингис хан. Тогда же был проведен ряд военных и административных реформ, превративших улус монголов в централизованную государственную систему. После разгрома и включения в состав империи улусов кереитов и найманов, Чингис хан предпринял завоевательные походы в Китай, Семиречье и Среднюю Азию. Его преемники продолжили эту политику и создали мировую империю, включившую в себя большую часть Евразийского материка. В 1218 -1240 годах территория Казахстана также была включена в состав Мон­гольской империи.

/. Государство и право монгольской империи

Система государственного управления. Главой монгольского государ­ства был каган из династии Чингис хана. Основой легитимности была вера в богоизбранность основателя династии и его преемников. Так, Угедей каган в своем письме венгерскому королю Бела IV писал: "Яхан, посланник Царя Небесного, которому Он даровал власть над землей: возвеличивать тех, кто мне подчинился и подавлять тех, кто сопротивлялся " Правитель монголов считался универсальным, его власть была абсолютной, распростра­нявшейся не только на Монгольскую империю, но и на фактически непод­властные им земли. Власть передавалась по завещанию или наследовалась по прямой линии. Формально процесс возведения на престол сопровождав выборами на курултае. Полномочия кагана были очень большими. Он им¹' право распоряжаться территорией и населением государства, устанавливав

Административно-территориальное деление. Империя монголов дели­лась на четыре основных улуса, или йурта, возглавляемых ханами. Собствен­но, Монголия и Китай считались коренным йуртом и возглавлялись самим каганом. Территория Казахстана (кроме Семиречья), Нижнего Поволжья, Се­верного Кавказа, Причерноморских степей и Южного Приарвлья входит в Улус Джучи. Семиречье, Кашгария и Средняя Азия составляли Улус Шагага*. Бывшие владения кереитов. найманов и уйгуров вошли в состав Улуса Угежт Позже на территории Ирана и ближнего Востока оформился Улус Хуглгу, или государство ильханов Территория крупных уяусое, в свою очередь,делилась на ряд более мелких образований, также называвшихся vm/*. ^ « « «

_Л _ ^ММц хранителем Ясы был избран со сын Шатай. В империи существовала

Они были трех видов:

^г . __ .. также должность верховного судьи джаргу джаргулугсшн и сулей Ожап-

1. Улус-владение члена рода Чингисхана. Население его, как правил г чи

не превышало 10 тыс. семейств, а зачастую было гораздо меньше; ⁽ * _{Яса Чиигис хана состояла из двух частей> г 1срвая часгь} . _{Бшшк Г1рс;1стал}.

2. Улус-тумен, возглавлявшийся темником, назначенным ханом. Населе ляла собой сборник высказываний Чинше хана, носивших морально-норма- ние его могло насчитывать от 2 до 10 тыс. семейств; тивный характер, а также основные нормы государственною права. Вторая часть

3. Улус- провинция с оседлым населением, возглавлявший^ называл ъсьЦжасак и содержал а нормы уголовного права, а также религиозные даругабеком. В некоторых улусах сохранились местные правящие элиту запреты. Важное место в Джасаке занимали нормы, регулирующие основы находившиеся под постоянным контролем монгольских властей. военной организации и дисциплины, распределение военной добычи.

Каждый тумен являлся не только административным, но и военны* В целом, государство, созданное Чингис ханом и его преемниками в округом, выставлявшим в случае войны десятитысячный корпус, возглавляв первой половине XIII века, за короткий срок превратилось в мировую мый темником. Тумены состояли из тысяч военно-административных еди- империю, характеризовавшуюся сильной централизованной властью, ниц, выставлявших в случае войны одну тысячу воинов, т. е. население тысяч* неравноправными отношениями между центром и окраинами и госуоар- составляло 5-6 тысяч человек. Тысячи делились на сотни с населением? ственной идеологией, заключавшейся в трех основных постулатах: праве 500-600 человек, выставлявших отряд в сто воинов. Сотни делились чингизидов на правление; необходимости объединения всех кочевников десятки. Десяток, фактически, был самостоятельной экономической еди- (людей живущих за войлочными стенами) и необходимости объединения ницей - обшиной, объединявшей около десяти хозяйств и возглавлявшейа ^под ™^астью кочевников всех государств мира. Однако внутренние проти- десятником. Каждый таксон этой военно-административной иерархия ^В0Р^{ечия с}Р^{еди п}Р^ав*Щ^ей элиты и экономическая разобщенность отдельных занимал определенную территорию и кочевал по строго определенным марш- ^{частей Шпе}Р^{ии п}Р^{ивели к} обособлению основных улусов, в т. ч. Улуса Джучи. рутам. Местное самоуправление было ликвидировано, темники и тыеячники ^{в состав} «Дорого входил и Казахстан.

назначались непосредственно ханом, сотники - темником, десятники -тысяч- I^^^MKIfegP^*»^^ 2. Государство право Улуг Улуса

Налоговая система. В монгольской империи очень важное место зани-

„, Походы монголов против Хорезма в 1219-1224 годах и монголо-кипчакские мала система соора налогов. Было создано три отдельных налоговых ве- ..

„ -а,, воины 20-30-х годов XIII века привели к включению казахстанских степей в

домства, одно для Китая - в Яньцзине, для Средней Азии - в районе Амупарьи. ^^ ^ д ^ _{ш главой стал} g._m, _{второй сын Джл},_{чи Хотя} он

для Семиречья, Кашгарии и прилегающих территорий - в БешбалыкеВсе _{признавал суверенитет МОН}гольского кагана,'его владения были фактически население было переписано. Основной налогооблагаемой едишцеи Оыло _{независимы 0собенно} обострились отношения между Бату и верховным

хозяйство - дом. правителем в 40-х годах. Гуюк-каган даже предпринял поход в 1248 году

Кочевое население империи платило единый налог в размере I /о от ^^ Джучи, но при невыясненных обстоятельствах умер. В 1251 поголовья скота в год. Кроме того, существовал военный налог - тагар _Году _на престол Монгольской империи был возведен ставленник Бату М> икс- чрезвычайный налог-аваиз. Оседлое население платило поземельный налог _{каган в период} правления преемника Бшу Берке хана (1257-1266 гг.) Удус -харадж. Во многих регионах практиковалась отдача-копчур, установлен- ^_{y4H де}__юре становится независимым государством. В официальных ный налог на откуп мусульманским купцам. документах это государство стало именоваться Улуг Улусом ~ Великим Улу-

Правовая система. Основным источником права в монгольской империй _{сом в} ^сточных источниках его называют Ак Ордой, а в русских источниках был обычай. Монголы считали, что нормы права соответствуют Мировому __ Ор_ДОй ц^ Золотой Ордой (не ранее XV века).

Закону, обеспечивающему гармонию в космосе, и только их соблюден^ Система государственного управления в Улуг Улусе несколько отаи- может гарантировать гармонию в обществе. Проводником Мирового Закона _Чалась _от монгольской. Имперский характер политической системы здесь на земле считался каган, поэтому он обладал высшей законодательной и проявляется в большей степени Главой государства был хая, проиехплшпий судебной властью в империи. При Чингис хане и его преемниках бы¹ из династии Бату. Все остальные чингизиды, носившие титул аглал не имели разработан новый свод законов -Яса, или Джасак, соответствующий новы* права занимать престол. Исключение было сделано для потом me Орла социально-политическим отношениям в обществе. После Чингис хан*

Ежена, старшего брата Бату, которые занимали престол в восточной час>

Улуса. Процедуры выборов хана не было, власть передавалась по наследи Кавказа, Подонья, Среднего и Нижнего Поволжья. Второе располагалось

старшему в роду. Верховный хан был одновременно ханом правого (зац^ восточнее, на территории Казахстана и Западной Сибири. Предание относит ного) крыла Улуса. В левом (восточном) крыле была своя ханская динасщ. это разделение ко времени Чингис хана, после смерти Джучи, т. е. около о чем мы говорили выше. Ханы левого крыла были почти самостоятельна 1226 года. По завещанию Чингис хана Улус Джучи был разделен между его однако в своем звании утверждались верховным ханом и издавали указы сыновьями, причем старший-Орда-Ежен сохранил ханский титул, но подчи- иарлыки от имени верховного хана. В 20-30-х годах XIV века при правлени ^нялся младшему - Бату. Именно ссылка на завещание Чингис хана стала Озбек хана автономия левого крыла была ликвидирована, ханская влас? правовой основой для существования системы крыльев и двух ханов - перестала существовать, а правителями стали назначаемые верховным хана верховного и зависимого.

бии. Фактически в 30-60-е годы XIV века в левом крыле закрепляется динас Столица правого крыла и всего Улуса находилась первоначально в городе тия биев - потомков Исатай кията, ближайшего сподвижника Озбек хана. ^БУ^лгаР ^на Средней Волге, в 50-х годах XIII века ее перенесли в Сарай-Бату, а Центральные и местные органы власти основывались как на монгольских ^{в начале XIV века в} Сарай-Берке, находящихся в низовьях реки Волги. В так и на местных традициях. Вторым по значимости после хана в систем, ^некотоР^ых источниках он именуется также Сарай-ал-Жадид. Летней рези- управления был беклербек (князь князей). Он осуществлял администратщ ^тикй ^{ханов Ул}У^{г Ул}У^{са в XIV веке был также} Сарайшик в низовьях Урала, ную и военную власть в Улусе. Беклербек был командующим войскам «и» ^от современного Атырау. Ставка хана правого крыла называлась

государства, от имени хана решал важнейшие государственные дела и руко Лк(Еепой) Ордой, что по цветовой символике тюрок означало старшинство.

о „ главенство. Ханы проводили в столице только зиму, в летнее же время Ак