23. Группы специальных интересов.

группы, для которых характерны интенсивные однородные предпочтения.

Лоббизм – оказание давления на органы государственной власти со стороны общественно-политических групп, коммерческих организаций или частных лиц с целью принятия выгодных им законодательных актов, административных или политических решений.

Формы лоббизма:

1) открытое давление на органы власти путем организации массовых петиций, писем; обычно осуществляется общественно-политическими движениями и политическими партиями;

2) закрытая работа с чиновниками при участии большого числа экспертов и консультантов;

3) подкуп или шантаж чиновников с целью принятия ими выгодного лоббисту решения (имеет незаконный характер).

Механизм лоббирования: особые интересы – лобби - депутаты.

24. Поиск политической ренты.

• Поиск политической ренты – это стремление экономических агентов получить экономическую ренту с помощью политического процесса.

Смысл его состоит в том, чтобы с помощью государства искусственно обеспечить благоприятные условия для определенной группы. Для того чтобы преуспеть в поиске ренты, требуются политическое влияние и средства, в том числе денежные, для проведения пропагандистских кампаний, поддержки тех или иных кандидатов на выборах, а иногда и для подкупа чиновников.

Способы поиска ренты:

•  через регулирование цен и объемов выпуска, что приводит к повышению монопольной власти;

• через тарифы и квоты, что способствует ограничению конкуренции.

Коррупция

• ситуация, когда бюрократ принимает противоправные решения, из которых извлекает выгоду некоторая вторая сторона, а само должностное лицо получает незаконное вознаграждение от этой стороны.

Реформа бюрократии:

• минимизация правительственного аппарата;

• создание конкурентных условий для работы правительственных учреждений;

• передача часть функций правительственных учреждений частным учреждениям;

• приватизация;

• развитие «мягкой инфраструктуры» - увеличение экономических прав человека (укрепление права собственности, честность и ответственность за выполнение контрактов, терпимость у инакомыслию, гарантии прав меньшинства и т.п.) и ограничение сфер деятельности государства.

Меры по реформе государственного аппарата:

• упрощение, т.е. оптимизация работы бюрократических учреждений путем устранения дублирующих друг друга организаций;

• децентрализация, т.е. передача законодательной и административной ответственности от центрального к региональным правительствам, с тем, чтобы приблизить власти к реальной жизни и насущным проблемам;

• дерегулирование, т.е. рост ответственности и возможностей для частных лиц и адекватное их сужение для государства.

Процедуры принятия правительственных решений:

• нужно публиковать законопроекты для их свободного обсуждения;

• нужно анализировать законопроекты в терминах «издержки-выгоды».

25. Политический деловой цикл

26. Особенности политико-делового цикла в современной России

27. Провалы государства

28. Конституционная экономика. Извращение демократического идеала

29. Модель конституционного порядка Ф. Хайека

30. Требования к эффективной конституции