Законодавче та нормативне забезпечення ресурсозбереження

Тема 2. Законодавче та нормативне забезпечення ресурсозбереження на Україні. Особливості законодавства про ресурсозбереження за кордоном.

Основні питання лекції:

1. Закони України «Про енергозбереження», «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про міський електричний транспорт» та ін..

2. Державні та галузеві стандарти з ресурсо та енергозбереження.

3. Державні та галузеві програми з ресурсозбереження. Забезпечення, організація та контроль їх виконання.

4. Ресурсозбереження як комплексна система

Основний зміст лекції:

1. Закони України «Про енергозбереження», «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про міський електричний транспорт» та ін..

Місце і роль транспорту у суспільному виробництві визначає необхідність його пріоритетного розвитку, державної підтримки в задоволенні потреб у транспортних засобах, матеріально-технічних та паливо-енергетичних ресурсах [1].

Діяльність підприємств транспорту, зокрема міського електротранс-порту, з ресурсозбереження та його складової – енергозбереження визначаються Законом України “Про енергозбереження” [2], Указами Президента України [3-5], Постановами Кабінету Міністрів [6-9], Державними стандартами України [10-16] та ін., Комплексною державною програмою енергозбереження України [17], іншими законодавчими та нормативними загальнодержавними і відомчими актами.

Оскільки енергозбереження признано пріоритетним напрямком державної політики України, а енергетична безпека – складовою національної безпеки України [18-22], то проблема ресурсозбереження на Україні є загальнонаціональною. Ця проблема тісно переплітається з проблемами енергетики, екології, технічного переозброєння та структурної перебудови всієї економіки.

Важливість ресурсозбереження підтверджується прийняттям в 1994 році Закону України “Про енергозбереження” [2] та відповідних Державних Програм. Заплановано скорочення втрат різних видів ресурсів, зокрема первинних енергоресурсів з 33 % до 28% (в 2010 році), хоча Україна забезпечена ними тільки на 47 % [18].

Оскільки проблема ресурсозбереження є загальнодержавною, то вона як проблема вирішується у всіх галузях народного господарства розкриттям внутрішніх резервів [18 - 20], впровадженням новітніх досягнень науково-технічного прогресу і розвитку нетрадиційних і відновлювальних джерел енергії та альтернативних видів палива, в тому числі і енергетичних ресурсів клімату [18 - 22]. Значний досвід використання альтернативних джерел енергії і енергозберігаючих систем є і в інших країнах [23].

В науковому та прикладному аспектах вирішення проблеми ресурсозбереження проводиться шляхом оптимізації потоків ресурсів з використанням методів управління проектами, бізнес-процесами, реінжинірингу, логістики, менеджменту, маркетингу, моніторингу, впровадженням спеціалізованого програмного забезпечення та ін.

При цьому вибір ефективних управлінських рішень базується на всебічному аналізі комплексу взаємозалежних чинників, визначення і порівняльної оцінки можливих альтернатив і допустимих планів дій на базі математичних методів: моделювання, аналізу, балансування, імітаційного моделювання, прогнозування, оптимізації, підтримки прийняття рішень тощо, зокрема представлених в працях [18, 24 - 46].

2. Державні та галузеві стандарти з ресурсо та енергозбереження

Крім держаних стандартів, які зазначені в лекції 1, питання ресурсозбереження в галузі житлово-комунального господарства регламентуються рядом відомчих стандартів та нормативів. Основними з них є наступні:

СТАНДАРТИ ДЕРЖЖИТЛОКОМУНГОСПУ УКРАЇНИ

12.Cистеми гальмівні трамвайних вагонів та тролейбусів. Експлуатаційні вимоги до ефективності гальмування та методи контролю: ГСТУ 204.04.05.002 -2004. − Офіц. вид. − [Чинний від 2004-06-21]. − К.: Державний комітет України з питань житлово – комунального господарства, 2004. − 27 с. (Документ Держжитлокомунгоспу України).

13. Вагони трамвайні та тролейбуси. Порядок продовження терміну експлуатації: ГСТУ 204.04.05.003 – 2004. − Офіц. вид. − [Чинний від 2004-06-21]. − К.: Державний комітет України з питань житлово – комунального господарства, 2004. − 13 с. (Документ Держжитлокомунгоспу України).

14. Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Вагони трамвайні та тролейбуси. Порядок освоєння капітальних ремонтів та переобладнання: ГСТУ 204.04.05.001-2003. − Офіц. вид. − [Чинний від 2003-05-05]. − К.: Державний комітет України з питань житлово – комунального господарства, 2003. − 24 с. (Документ Держжитлокомунгоспу України).

15. Система технічного обслуговування і ремонту рухомого складу міського електротранспорту (КДП-204 України - 181-91).-К.: МЖКХ, 1991.-20 с.

16. Колії трамвайні. Cистема технічного обслуговування та ремонту. Загальні положення: ГСТУ 204.04.05.005 - 2004. − Офіц. вид. − [Чинний від 2004-00-00]. − К.: Державний комітет України з питань житлово – комунального господарства, 2004. − 30 с. (Документ Держжитлокомунгоспу України).

17. СОУ 60.2-33886519-0003:2006 „Контактна мережа трамвайних та тролейбусних ліній. Cистема технічного обслуговування та ремонту”