Принцип целевой направленности
Целеполагание, будучи общим принципом любой сознательной деятельности человека, в инновационной сфере имеет некоторые особенности. Первая особенность связана с тем, что изначально цели научной деятельности состоят в познании мира, его явлений и закономерностей. Цели «познать непознанное» занимают основное место в управлении фундаментальной наукой и поисковыми исследованиями. В производственном или общем менеджменте такого типа цели не характерны.
Вторая особенность связана с объективно возникающей многостадийностью процессов достижения конечных целей, конечных результатов. По этой причине возникает множество промежуточных, побочных целей и задач управления инновационными процессами, которые могут не иметь очевидного смысла и связей с конечным целевым результатом.
Третьей особенностью следует назвать появление целей по преодолению отрицательных последствий достижения главных желаемых целей. Речь идёт об устранении отрицательного воздействия многих инновационных проектов на людей, на окружающий мир.
Учёт всех этих особенностей теорией и практикой инновационного менеджмента характеризует специфику принципа целевой направленности в данной сфере.
Всё множество разнообразных целей и задач инновационной деятельности, становящихся целями и задачами управления, формируется, во-первых, логикой развития самой науки, во-вторых, потребностями человеческой практики, общественного производства.
Первое, как отмечалось выше, порождается познавательной активностью, присущей человеческому обществу. Наука, проникая в тайны мироздания, выявляет всё новые неизвестные явления и стремится изучить и познать их, создавая попутно для этого новые методы и материальные средства исследования. В результате достижения одних научных целей возникают и другие новые области знаний и отрасли науки со своими целями и задачами. Сложнейшие взаимосвязи в них не очевидны и не понятны широкой общественности, чиновничеству, журналистам. Поэтому в процессах целеполагания, планирования и финансирования в сфере фундаментальных и поисковых исследований главная роль должна принадлежать специалистам в соответствующих научных областях - самим учёным. Предпринимаемые в последнее время в России попытки вмешательства извне в дела академических учреждений не имеют ничего общего с управлением наукой.
Другой источник целей и задач инновационной деятельности - практика, производство. Появление таких целей в каждом случае основано на построении модели: ”задачи производства – инновационная деятельность – инновационный менеджмент”. Из различных задач производства, решаемых с помощью инноваций, вытекают и разные цели и задачи инновационного менеджмента. Например, это могут быть задачи, относящиеся к совершенствованию продукции предприятия, задачи по совершенствованию технологии производства, оборудования, задачи, относящиеся к управлению предприятием, к персоналу и другие. При ином подходе задачи производства можно разбить на задачи, решаемые на основе кардинальных инноваций, на основе частичных инноваций, на основе псевдоинноваций, а также классифицировать их по другим признакам (наличие у предприятия запатентованных решений, пригодных для решения тех или иных задач и т.д.).
Производность целей менеджмента инноваций от проблем и целей сферы производства означает их зависимость в рыночной экономике от целей бизнеса. Здесь цели бизнеса (экономической системы) выступают в качестве первичных, диктующих свой заказ инновационной сфере.
Цели управления экономическими системами в основном состоят в максимизации результатов, которые желают получить собственники этих систем. Субъекты рыночной экономики не получают от правительства таких заданий. Однако рыночные условия таковы, что каждый собственник всячески стремится увеличить масштабы своего бизнеса, его доходность, массу прибыли, объёмы продаж. В итоге собственники (единоличные или коллективные) нацелены на рост объёмов производства продукции и услуг и в рамках конкретных предприятий, корпоративных объединений, и в стране в целом. Закономерность стремления к максимизации экономических результатов, экономического роста очевидна. Она свойственна всем странам и экономическим системам любого масштаба. Различия в темпах роста, их колебания и даже случаи падения в отдельные годы или у части предприятий, даже факты их закрытия постоянно имеют место. Но это не говорит об отсутствии экономического роста, как господствующей цели и критерия эффективности экономических систем. Достижению этой цели подчинены цели инновационной деятельности, финансируемой бизнесом.
Сказанное не означает, что не существует других целей в экономических системах. Во-первых, названные цели и соответствующие критерии диктуются собственниками предприятий, а наёмный менеджмент может ставить иные цели. Так, в России собственники в своём большинстве стремятся к увеличению прибавочного продукта для использования его на покупку дорогостоящих предметов роскоши, недвижимости, для перевода за границу. Цели менеджмента в большей степени связаны с развитием производства и инвестированием прибыли в экономически выгодные, в том числе в инновационные проекты. Во-вторых, при построении дерева целей формируется множество подцелей, становящихся главными целями для определённых отрезков времени, для звеньев нижних уровней организационных структур, для хозяйственных субъектов. Такими целями могут быть: создание материалов, комплектующих изделий, деталей, устройств, узлов для укомплектования конечной продукции; модернизация производства или его части; подготовка нового производства и освоение выпуска новой продукции; выход на новый рынок; опережение конкурентов; выживание в кризисной ситуации и другие. Достижение таких целей без разработки инновационных решений невозможно. В этих случаях ставятся цели менеджмента инновационной сферы.
Однако, главенствующая цель управления экономическими системами в современной рыночной экономике (максимизация массы прибыли и нормы прибыли на вложенный капитал с сопутствующим им увеличением стоимости бизнеса через увеличение продаж, рентабельности, конкурентоспособности), хотя и имеет силу экономического закона, не может долгое время диктовать все другие цели всем сферам деятельности, прежде всего, инновационной сфере. Как отмечено выше, инновации влекут за собой не только положительные, но и отрицательные последствия для людей, для природы, усугубляемые ростом масштабов производства и потребления на Земле.
Продолжающееся истощение природных ресурсов, с одной стороны, и нарастающее загрязнение природной среды, с другой, являются проблемами планетарного масштаба, угрожающими будущему человечества. Сохранение существующей ориентации бизнеса и экономик целых стран на достижение целей роста производства и потребления неизбежно приведёт к глобальным кризисам и катастрофам. Губительные долгосрочные последствия всемерного роста не видны отдельному предпринимателю, но очевидны для научного сообщества и ответственного государства. Лауреат Нобелевской премии 2001 года по экономике Д. Стиглиц в 2009 году заявил: «Мы смотрели на ВВП как на показатель, доказывавший, как хорошо все идет, но этот показатель не мог ответить на вопрос — насколько долго может продержаться этот рост. Так что то, что начиналось как оценка состояния рынка переросло в способ оценивать социальную характеристику, что в корне неверно» [7]. При отказе от установки на рост производства целями отдельно взятого бизнеса могли бы стать: сохранение достигнутых объёмов производства, обеспечение нужного потребителям качества продукции, создание новых производств и продуктов для замены менее эффективных, создание ресурсосберегающих технологий, обучение и развитие персонала. Разумеется, что при управлении достижением целей необходимо соблюдать законодательство и нормы безопасности всех видов. Кроме того, достижение более высокого уровня безопасности производства или продукции, переработка производственных и бытовых отходов, сокращение загрязнения природной среды - самостоятельные цели, вполне соответствующие современным реалиям. Только наука может дать практике необходимые инженерные решения. Но поставит ли бизнес перед ней соответствующие задачи?
Текущий экономический кризис показал неизбежность более радикальных корректировок экономических механизмов. Протекционизм, бюджетная поддержка банков, свёртывание социальных программ и другие частные меры, предпринимаемые властями США, ФРГ, России и других стран, на время сглаживают остроту кризиса, но не устраняют его фундаментальных причин. Продолжение всеобщей погони за всё большими материальными благами ускоряет истощение ресурсов Земли и приближает новые, более опасные мировые и локальные кризисы. Нуждается в смене сама парадигма успешного бизнеса. Нужны иные критерии и показатели его эффективности. От решения социальных проблем, как первоочередных по отношению к экономическим проблемам, менеджменту никуда не уйти. Цели социальной и экологической направленности, которые в настоящее время встречаются в общем и инновационном менеджменте, должны стать ведущими в формирующейся парадигме управления экономикой.