- •Хозяйственное право
- •1. Предмет и понятие хозяйственного права
- •2. Принципы и методы хозяйственного права
- •3. Источники хозяйственного права
- •4. Направления и формы совершенствования
- •1. Понятие и методы государственного регулирования
- •2. Виды государственного регулирования
- •3. Планирование как элемент государственного регулирования
- •4. Понятие и система государственного контроля
- •1. Понятие и правовые основы предпринимательства
- •2. Субъекты предпринимательства
- •3. Права и обязанности предпринимателей.
- •4. Государственная регистрация
- •5. Прекращение предпринимательской деятельности
- •1. Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности
- •2. Правовые основы деятельности
- •3. Правовое положение коммерческих организаций
- •4. Правовое регулирование хозяйственной деятельности
- •1. Понятие коммунального предприятия
- •2. Особенности создания, реорганизации и ликвидации
- •3. Виды коммунальных предприятий. Управление коммунальным предприятием
- •1. Понятие и структура имущества субъектов
- •2. Источники формирования имущества
- •1. Понятие, виды и методы учета и отчетности
- •2. Государственное регулирование и организация
- •3. Анализ хозяйственной деятельности.
- •1. Понятие экономической несостоятельности (банкротства).
- •2. Субъекты экономической несостоятельности (банкротства)
- •3. Производство по делу об экономической
- •4. Процедуры, предотвращающие ликвидацию имущества должника
- •5. Ликвидация имущества должника и прекращение
- •1. Понятие, значение, основные принципы
- •2. Органы, осуществляющие приватизацию
- •3. Субъекты и объекты приватизации
- •4. Формы и способы приватизации
- •5. Организация и порядок проведения приватизации
- •Тема 10
- •1. Понятие, элементы и виды хозяйственных обязательств
- •2. Основания возникновения хозяйственных обязательств
- •3. Исполнение хозяйственных обязательств
- •4. Прекращение хозяйственных обязательств
- •Тема 11
- •1. Понятие и система хозяйственных договоров
- •2. Заключение хозяйственных договоров.
- •3. Форма хозяйственных договоров
- •4. Содержание хозяйственных договоров
- •5. Изменение и расторжение хозяйственных договоров
- •Тема 12
- •1. Понятие и функции хозяйственно-правовой ответственности
- •2. Виды хозяйственно-правовой ответственности (санкций)
- •3. Меры оперативного воздействия в хозяйственных
- •4. Понятие и применение имущественных санкций
- •5. Понятие и применение административной ответственности
- •Тема 13
- •1. Понятие качества продукции, работ, услуг и средства
- •2. Понятие и правовые формы технического
- •3. Понятие оценки соответствия требованиям нормативных
- •4. Правовое обеспечение единства измерений
- •5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением
- •Тема 14
- •1. Понятие и виды цен и тарифов.
- •2. Государственное регулирование цен и тарифов
- •3. Формирование отпускных цен субъектами
- •4. Формирование розничных цен субъектами
- •5. Оформление документов и регистрация цен
- •6. Контроль за соблюдением дисциплины цен и ответственность
- •Тема 15
- •1. Понятие монополистической деятельности
- •2. Антимонопольное регулирование хозяйственной деятельности
- •3. Защита от недобросовестной конкуренции
- •4. Защита от неблагоприятного воздействия
- •5. Правовое положение правомерных монополий
- •Тема 16
- •1. Понятие биржи как субъекта хозяйствования.
- •2. Особенности создания бирж.
- •3. Правила биржевой торговли.
- •4. Понятие, виды, особенности заключения
- •Тема 17
- •1. Понятие банковского права.
- •2. Правовое положение Национального банка
- •3. Правовое положение коммерческих банков
- •4. Понятие и виды банковских операций
- •5. Правовое положение небанковских
- •6. Государственный контроль за деятельностью банков
- •Тема 18
- •1. Понятие и правовые основы рынка ценных бумаг.
- •2. Понятие и классификация ценных бумаг.
- •3. Правовой режим отдельных видов ценных бумаг
- •4. Субъекты и порядок выпуска ценных бумаг
- •5. Обращение ценных бумаг
- •6. Понятие и виды профессиональной деятельности
- •Тема 19
- •1. Понятие внешнеэкономической деятельности и источники
- •2. Формы государственного регулирования
- •3. Понятие, виды и порядок осуществления валютных операций
- •4. Государственный контроль за осуществлением
- •Тема 20
- •1. Понятие хозяйственно-торговой деятельности
- •2. Правовое регулирование материально-технического снабжения и сбыта
- •3. Контрактация сельскохозяйственной продукции
- •4. Правовое регулирование энергоснабжения
- •Тема 21
- •1. Понятие и правовые основы коммерческого посредничества
- •2. Субъекты агентских отношений
- •3. Агентский договор
- •Тема 22
- •1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности
- •2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •3. Правовые формы отношений между субъектами
- •4. Правовые основы иностранных инвестиций
- •Тема 23
- •1. Понятие и источники хозяйственного права
- •2. Субъекты хозяйственной (предпринимательской)
- •3. Договоры в хозяйственной
- •4. Антимонопольное законодательство и конкурентное право
- •5. Международное и европейское право
Тема 12
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (САНКЦИИ) В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ
1. Понятие и функции хозяйственно-правовой ответственности
По определению (ст. 1 ГК) предпринимательство - профессиональная деятельность юридических и физических лиц под свою ответственность. Юридическая возможность отвечать по своим обязательствам есть признак, присущий всем субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность.
В основном субъекты хозяйствования исполняют обязательства надлежащим образом: в соответствии с договором, требованиями законодательства, обычаями делового оборота, правилами профессиональной этики, с учетом интересов контрагента, общества и государства.
Участники хозяйственных отношений несут правовую ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования путем применения к нарушителям хозяйственных санкций на основании и в порядке, предусмотренных законом и договором.
Предусмотренные хозяйственным законодательством последствия, наступающие для субъектов предпринимательства вследствие нарушения ими хозяйственно-правовых норм и хозяйственных договоров, именуются хозяйственно-правовой ответственностью, а меры, применяемые к нарушителю при наличии условий данной ответственности, - хозяйственно-правовыми санкциями. Субъектами хозяйственно-правовой ответственности являются предприниматели и уполномоченные государственные органы.
Санкции - это меры воздействия, применяемые к правонарушителю на основании и в порядке, предусмотренных законом и договором, в результате которых для него наступают негативные экономические (уменьшение имущества) или правовые (аннулирование лицензии, ликвидация) последствия.
Санкция состоит в лишении субъекта, нарушившего акт законодательства или условия договора, права и интересы других субъектов, имущества без какой-либо компенсации и применяется в установленном порядке на основании осуждения поведения нарушителя как не представившего чрезвычайных оснований, оправдывающих такое поведение.
Применение хозяйственных санкций должно гарантировать защиту прав и законных интересов граждан, организаций, государства, в том числе обеспечивать возмещение убытков, договорную дисциплину и правопорядок.
Товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер, поэтому хозяйственно-правовая ответственность направлена на эквивалентное возмещение потерпевшему причиненных убытков, чем достигается цель восстановления имущественного положения потерпевшего. Таким образом, хозяйственно-правовая ответственность имеет компенсационную природу и ее размер всегда должен соответствовать размеру понесенных потерпевшим убытков (принцип полноты возмещения вреда и убытков). Хозяйственным оборотом диктуются разумные границы размера имущественной ответственности: она не должна превышать сумму убытков или размер причиненного вреда, так как компенсация не должна строиться на обогащении потерпевшей стороны. Кроме того, гражданско-правовая ответственность выполняет и стимулирующую функцию, призывая участников гражданского оборота к надлежащему поведению.
Карательная функция состоит в применении штрафной неустойки, во взыскании не только неправомерно полученного дохода, но и штрафа в размере этого дохода.
Принципы хозяйственно-правовой ответственности:
- объективность ответственности - потерпевшая сторона имеет право на возмещение ущерба независимо от того, имеется ли оговорка об этом в договоре;
- реальность исполнения - уплата штрафных санкций за нарушение обязательства, а также возмещение ущерба не освобождает правонарушителя без согласия другой стороны от исполнения принятого обязательства в натуре;
- недопустимость оговорки в отношении исключения или ограничения ответственности производителя (продавца).
Субъект хозяйствования, чьи права и интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав имеет право обратиться к нему с письменной претензией, если иное не установлено законом.
Основанием ответственности является совершение правонарушения. Общим принципом является наступление ответственности и без вины нарушителя. Это обусловлено сложностью хозяйственных отношений, высокой степенью риска в предпринимательстве и др.
Единственным обстоятельством, освобождающим от ответственности, является непреодолимая сила (не случай), которая обладает следующими признаками:
- чрезвычайность и непредсказуемость (это не дождь летом и не мороз зимой);
- наступает после возникновения отношений;
- непредотвратимость;
- внешний характер, то есть субъект в принципе не способен влиять на эти обстоятельства, которые находятся вне его контроля;
- препятствует хозяйственной деятельности.
Дополнительно к обстоятельствам непреодолимой силы стороны для исключения ответственности могут предусматривать в договоре форс-мажорные обстоятельства (высшая сила). Их необычность меньше, чем непреодолимой силы (например, принятие нормативного акта, объявление траура для организаторов концерта). Международная торговая палата в качестве форс-мажорных называет следующие обстоятельства: война, теракт, правотворчество, национализация, забастовка. После их прекращения необходимо продолжить исполнение обязательства.
Пределом ответственности является весь объем имущества ответчика. Если правонарушению способствовали неправомерные действия (бездействия) второй стороны обязательства, суд имеет право уменьшить размер ответственности или освободить ответчика от ответственности.