Другий етап: здійснення примирних процедур

Реєстрація колективного трудового спору/конфлікту і висунутих вимог Національною службою посередництва і примирення (привласнюється реєстраційний номер)

Створення примирної комісії: 3-5-10 денний термін (згідно ст. 2 Закону «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)», п.п. а), б)	Створення трудового арбітражу: 3-денний термін (згідно ст. 2 Закону «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів )», п.п. в), г)
З ініціативи однієї зі сторін спору (конфлікту) чи незалежного посередника

залучення незалежного посередника

З ініціативи однієї зі сторін спору (конфлікту) чи незалежного посередника

У зв'язку з неприйняттям примирною комісією рішення, яке б задовольнило сторони спору (конфлікту)

Рис. 3.2. Алгоритм дій під час здійснення примирних процедур

Незалежний посередник – це особа, визначена за загальним вибором сторін –що сприяє установленню взаємодії між сторонами, проведенню переговорів, бере участь у виробленні примирною комісією взаємно задовольняючого рішення.

Трудовий арбітраж – орган, що складається з притягнутих сторонами фахівців, експертів і інших осіб і приймає рішення по суті трудового спору (конфлікту). Він утворюється з ініціативи однієї із сторін чи незалежного посередника в триденний термін у випадку:

• неприйняття примирною комісією погодженого рішення щодо вирішення колективного трудового спору (конфлікту) по визначених питаннях, передбаченим пунктами Закону;

• виникнення колективного трудового спору (конфлікту) з питань, передбаченим пунктами статті 2 цього Закону.

Кількісний і персональний склад трудового арбітражу визначається за згодою сторін. Голова трудового арбітражу обирається з числа його членів. До складу трудового арбітражу також можуть входити народні депутати України, представники органів державної влади, органів місцевого самоврядування й інші особи.

Колективний трудовий спір (конфлікт) розглядається трудовим арбітражем з обов'язковою участю представників сторін, а у випадку потреби – представників інших зацікавлених органів і організацій. Трудовий арбітраж повинний прийняти рішення в десятиденний термін із дня його створення. За рішенням більшості членів трудового арбітражу цей термін може бути продовжений до двадцяти днів.

Рішення трудового арбітражу приймається більшістю голосів його членів, оформляється протоколом і підписується всіма його членами. Рішення трудового арбітражу про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) є обов'язковим для виконання, якщо сторони про цьому попередньо прийшли до угоди.

Жодна зі сторін колективного трудового спору (конфлікту) не може ухилятися від участі в примирній процедурі. Сторони колективного трудового спору (конфлікту), примирна комісія і трудовий арбітраж зобов'язаний використовувати для врегулювання колективного трудового спору (конфлікту) усі можливості, не заборонені законодавством.

Незалежним посередникам, членам примирних комісій і трудових арбитражів під час роботи в примирних органах, утворених відповідно за Законом, гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку, а також на них поширюються гарантії, передбачені Кодексом законів про працю України для виборних профспілкових працівників, членів рад (правлінь) підприємств і рад трудових колективів.

Незалежному посереднику, члену примирної комісії і трудового арбітражу оплата праці в розмірі не менше середньомісячної заробітної плати і відшкодування витрат, пов'язаних з участю в примирній процедурі, проводяться за рахунок сторін колективного трудового спору (конфлікту) за домовленістю, а, якщо сторони не дійшли згоди, – у рівних частинах.

Відповідно до Закону України "Про порядок рішення колективних трудових спорів (конфліктів)" у країні була створена Національна служба посередництва і примирення (НСПП) і її обласні відділення.

Основними задачами даної служби є наступні:

• сприяння взаємодії сторін соціально-трудових відносин у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), що виникли між ними;

• прогнозування виникнення конфліктів і сприяння своєчасному їхньому вирішенню;

• здійснення посередництва і примирення під час колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідно до поставлених задач НСПП:

1. вивчає й узагальнює причини виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) і їхні можливі наслідки на національному, територіальному і галузевому рівнях, розробляє пропозиції по запобіганню виникненню колективних трудових спорів;

2. здійснює реєстрацію висунутих працівниками вимог, аналізує й оцінює їхнє обґрунтування;

3. сприяє встановленню контактів між сторонами колективних трудових спорів (конфліктів);

4. перевіряє в разі потреби повноваження представників сторін колективних трудових спорів (конфліктів);

5. консультує сторони колективних трудових спорів (конфліктів) по питанням:

• компетенції органів по задоволенню вимог, що є предметом колективних трудових спорів (конфліктів), і виконання яких буде сприяти його вирішенню;

• застосування нормативно-правових актів для вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

6. по звертанню сторін колективного трудового спору (конфлікту) розглядає матеріали про колективний трудовий спір (конфлікт) з метою його вирішення;

7. у випадках, передбачених ст. 24 Закону України "Про порядок рішення колективних трудових спорів (конфліктів)" і коли рекомендації НСПП по вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) не враховані, звертається із заявою про вирішення колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до Верховного Суду автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів;

8. формує списки незалежних посередників і арбітрів;

9. на прохання сторін колективного трудового спору (конфлікту) пропонує їм кандидатури незалежних посередників і членів трудового арбітражу для залучення їхній у примирні процедури;

10. вивчає і поширює вітчизняний і закордонний досвід роботи з попередження і врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів);

11. залучає в разі потреби до участі в примирних процедурах народних депутатів України, представників державної влади, органів місцевого самоврядування й інших осіб;

12. забезпечує підготовку і підвищення кваліфікації незалежних посередників, арбітрів, що спеціалізуються на розгляді колективних трудових спорів (конфліктів);

13. узагальнює і вносить у встановленому порядку пропозиції по удосконалюванню законодавства з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

14. у межах своєї компетентності розробляє і затверджує положення, інструкції й інші нормативно-правові акти по діяльності НСПП і здійсненню примирних процедур;

15. здійснює організаційно-методичне забезпечення діяльності регіональних відділень;

16. взаємодіє в межах своєї компетенції з Адміністрацією Президента України, Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, міністерствами й іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади й органами місцевого самоврядування, об'єднаннями роботодавців, профспілок, підприємцями, установами й організаціями;

17. координує рішення сторін колективного трудового спору (конфлікту) питань по організаційному, матеріально-технічному і фінансовому забезпеченню роботи незалежних посередників, членів примирних комісій і трудового арбітражу;

18. інформує громадськість про свою діяльність через засоби масової інформації.

НСПП має право:

• брати участь у вирішенні колективного трудового спору (конфліктів) на всіх його стадіях;

• координувати роботу трудового арбітражу, направляти своїх фахівців, експертів, представників для участі в роботі примирних органів;

• безкоштовно одержувати від органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування, профспілок, роботодавців і їхніх об'єднань, сторін колективного трудового спору (конфлікту) інформацію, необхідну для використання під час проведення примирних процедур;

• попереджати сторони про порушення ними існуючого законодавства під час розгляду колективного трудового спору (конфлікту) і можливих наслідках цих порушень;

• посилає органам виконавчої влади й органам місцевого самоврядування рекомендації по здійсненню заходів для вирішення колективного трудового спору (конфлікту), реалізація яких відноситься до їхньої компетенції.

НСПП у межах своїх повноважень приймає рішення, що мають рекомендаційний характер і повинні розглядатися сторонами колективного трудового спору (конфлікту), відповідними центральними чи місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Ця служба фінансується за рахунок засобів Державного бюджету України. НСПП і її відділення є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в установах банку і т.п.