1.17 Свобода торговли и протекционизм и их сочетание в торговой политике стран. Тарифные и нетарифные методы регулирования международной торговли товарами

Внешнеторговая политика – это государственная экономическая политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

Меры торговой политики по стимулированию экспорта включают в себя меры по развитию национального, в том числе экспортного, производства. Важным направлением стимулирования экспорта и экспортного производства является комплекс мер, направленных на привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Политика привлечения ПИИ предусматривает создание благоприятного инвестиционного климата (стабильное законодательство, предоставление гарантий, создание СЭЗ, налоговые льготы и т.д.).

Государственная поддержка экспортеров осуществляется в следующих двух основных формах:

- Финансовая, удешевляющая, в конечном счете, вывозимые товары за границу и делающая их более конкурентоспособными в ценовом отношении (субсидии);

- Административно-организационная (налоговые льготы, создание СЭЗ и т.д.).

Сокращение импорта достигается за счет тарифного регулирования (увеличение таможенных пошлин) и методов нетарифного регулирования (квоты на импорт, таможенные формальности, стандарты качества для импортируемой продукции и т.д.).

Всемирная Торговая Организация - это организационный межгосударственный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами.

Таможенный тариф – инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком; свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможнную территорию страны.

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экпорте товара и являющийся условием импорта или экспорта. Функции пошлин: фискальная, защитная, балансировочная.

Пошлина накладывается на таможенную стоимость товара, которая определяется в соответствии с законодательством каждой страны и может отличаться от экспортной или импортной цены товара, фиксируемой статистикой. Таможенная стоиомость товара – нормальная складывающаяся на открытом рынке между независимыми продавцом и покупателем цена товара, по которой он может быть продан в стране назначения в момент подачи таможенной декларации. Структура тарифов многих стран прежде всего обеспчеивает защиту национальных производителей готовой продукции, особенно не препятствуя вывозу сырья и полуфабрикатов. Тарифная эскалация – повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки. Тарифная эскалация в развитых странах стимулирует производство сырья в развивающихся странах и консервирует технологическую отсталость, поскольку с сырьевой продукцией, таможенное обложение которой минимально, они могут пробиться на их рынок.

Внешнеторговая политика Республики Беларусь осуществляется в целях создания благоприятных условий для резидентов Республики Беларусь – участников внешнеторговой деятельности, производителей и потребителей товаров, заказчиков и исполнителей услуг.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством:

• таможенно-тарифного регулирования;

• нетарифного регулирования;

• запретов и ограничений внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности;

• мер экономического и административного характера, содействующих развитию внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь осуществляется с учетом следующих основных принципов:

1. реализации внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

2. обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

3. единства таможенной территории Республики Беларусь;

4. приоритета экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

5. невмешательства;

6. обеспечения выполнения обязательств;

7. применения в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

8. обоснованности и объективности;

9. гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

10. гласности.