- •Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •Общие и специфические признаки норм конституционного права.
- •Понятие конституционно-правовых отношений, их особенности.
- •Источники конституционного права, их общая характеристика.
- •Принципы конституционного права.
- •Конституционно-правовая ответственность, ее виды.
- •Понятие и предмет науки конституционного права.
- •Место конституционного права в правовой системе Беларуси и его соотношение другими отраслями права.
- •Конституция Республики Беларусь: понятие, сущность, функции, структура.
- •Основные этапы конституционного развития в Республике Беларусь.
- •Юридические свойства Конституции Республики Беларусь.
- •Порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений и дополнений.
- •Реализация норм конституционного права: понятие, особенности, формы.
- •Коллизии в конституционном праве: виды, способы преодоления и устранения.
- •Понятие конституционного строя, его принципы и элементы.
- •Конституционные формы осуществления народовластия, в Республике Беларусь.
- •Государство – важнейший элемент политической системы.
- •Понятие конституционного строя.
- •Понятие правового государства.
- •Понятие демократического государства.
- •Экономические основы конституционного строя Республики Беларусь.
- •Политическая система белорусского общества: понятие, элементы.
- •Суверенитет: сущность, его виды.
- •Государственная символика Республики Беларусь.
- •Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь.
- •Понятие социального государства.
- •Административно-территориальное устройство Республики Беларусь. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
- •Виды и характеристика административно-территориальных единиц.
- •Формы государственного правления, их изменения.
- •Снг: образование органа, их правовое положение.
- •Этапы российско-белорусской интеграции.
- •Союзное государство Беларуси и России: организационно-правовые основы образования и функционирования. Закон «Об общественных объединениях».
- •Право граждан самостоятельно определять отношение к религии. Закон Республики Беларусь "о свободе вероисповеданий и религиозных организациях".
- •Право граждан на получение, хранение и распространение информации. Закон Республики Беларусь "Об информации".
- •Правовое положение национальных меньшинств в Республике Беларусь.
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Закон Республики Беларусь "о массовых мероприятиях в Республике Беларусь".
- •Право граждан на образование. Закон Республики Беларусь "Об образовании".
- •Право граждан на охрану здоровья. Закон Республики Беларусь "о здравоохранении".
- •Общие начала государственной молодежной политики в Республике Беларусь.
- •Взаимоотношения государства и общественных объединений.
- •Понятие и политико-правовое значение гражданства. Принципы гражданства.
- •Основания и порядок приобретения белорусского гражданства.
- •Основания и порядок прекращения гражданства.
- •Гражданство детей и порядок его изменения.
- •Сущность и значение единого гражданства Союзного государства.
- •Порядок решения вопросов гражданства. Подача и рассмотрение документов.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. Виды иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Беларуси, особенности их правового статуса.
- •Конституционно-правовой статус личности и гражданина.
- •1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
- •2. Международный пакт о гражданских и политических правах.
- •Основания классификации прав и свобод человека и гражданина.
- •Содержание личных прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные права человека на жизнь.
- •Политические права и свободы человека и гражданина.
- •Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
- •Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности гражданина Республики Беларусь.
- •Конституционно-правовые гарантии прав и свобод граждан в Республике Беларусь.
- •Понятие и признаки государственных органов, их классификация.
- •Понятия избирательного права и избирательной системы, их соотношение.
- •Конституционные принципы избирательной системы Республики Беларусь.
- •Избирательный процесс.
- •Избирательные округа, их виды и порядок образования. Избирательные участки.
- •Избирательные комиссии, их виды, порядок образования.
- •Компетенция избирательных комиссий.
- •Порядок выдвижения кандидатов в депутаты, их регистрация и правовой статус.
- •Порядок голосования, подсчета голосов и подведения итогов выборов.
- •VIII. Подсчет голосов, установление результатов выборов и их опубликование.
- •Второй тур голосования. Повторные выборы.
- •Финансирование выборов в Республике Беларусь.
- •Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •Президент – глава государства. Понятие и назначение института президента.
- •Понятие и виды референдумов.
- •Порядок назначения и проведения референдума. Юридическая сила референдума.
- •Порядок избрания Президента Республики Беларусь.
- •Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов.
- •Глава 4 к
- •Руководящие органы парламента
- •Постоянная и временная комиссии
- •Порядок формирования Национального собрания Республики Беларусь.
- •Органы палат Национального собрания, их компетенция.
- •Полномочия Палаты представителей и Совета Республики.
- •Общая характеристика регламента Палаты представителей.
- •Общая характеристика регламента Совета Республики.
- •Законодательный процесс. Характеристика стадий законодательного процесса в Парламенте Республики Беларусь.
- •Компетенция Правительства Республики Беларусь.
- •1.Полномочия Совета Министров Республики Беларусь по
- •5. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства:
- •6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области внешнеполитической деятельности:
- •7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области кадровой политики:
- •Организация деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •Министерства, государственные комитеты.
- •Конституционные основы судебной власти в Республике Беларусь.
- •Организация судебной системы в Республике Беларусь.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь и принципы его деятельности, звенья и инстанции.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь: компетенция, состав, порядок производства и виды принимаемых судебных постановлений.
- •Понятие местного управления и самоуправления.
- •Система местного управления и самоуправления.
- •Местные Советы депутатов в системе местного самоуправления, компетенция местных Советов депутатов.
- •Формы депутатской деятельности в местном Совете депутатов: сессии, работа в постоянных комиссиях, в избирательном округе.
- •Исполнительный комитет, районная администрация, их компетенция.
- •Полномочия органов территориального общественного самоуправления.
- •Собрания (сходы) граждан по месту жительства: сущность и назначение.
- •Особенности правового статуса г. Минска как столицы государства.
- •Конституционные основы правового положения Комитета государственного контроля.
- •Конституционные основы прокурорского надзора.
- •Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах.
Оба пакта были приняты Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 года. В Белорусской ССР они ратифицированы в 1973 году, а вступили в силу для БССР – в 1976 году.
Т.о. все права и свободы условно можно разделить на три группы:
1-ая гр. – личные (гражданские) права и свободы – ст.ст. 24 – 32 Конституции РБ. Они отличаются от других прав и свобод тем, что даны человеку с момента рождения. Например, право на личную свободу, неприкосновенность и достоинство личности, право на свободу вероисповедания.
2-ая гр. – политические права и свободы – ст.ст. 33 – 40 Конституции РБ. Например, право на свободу объединений, право избирать и быть избранным.
3-я гр. – социально-экономические и культурные права – ст.ст. 41 – 51 Конституции РБ. Эта группа прав определяет уровень материального и духовного благосостояния народа. Например, право на труд, отдых, образование и др.
Подробно вы изучите их в ходе самостоятельной работы на следующем занятии.
Как указывалась выше, правовой статус гражданина Республики Беларусь определяется в Разделе II Конституции «Личность, общество, государство». В этом разделе можно выделить три основные части:
1). общие положения правового статуса личности в РБ;
2). права, свободы и обязанности граждан;
3). гарантии реализации прав и свобод.
Каковы же общие положения правового статуса личности в РБ?
В ст. 2 Конституции впервые закреплено положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью общества и государства. Здесь же закреплен принцип взаимной ответственности государства и личности, что означает ответственность государства в лице его органов и должностных лиц перед гражданином за создания условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин в свою очередь ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Взаимная ответственность может проявляться не только в закреплении прав и свобод человека и гражданина в юридических документах, но и возложении на граждан определенных обязанностей перед другими гражданами, обществом, государством. Невыполнение обязанностей государства перед гражданином, как и гражданина перед государством, является основанием для ответственности (например, имущественной).
Ст. 21 Конституции закрепила, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь. Если ранее права и свободы отдельного человека занимали второстепенное место, приоритет отдавался интересам общества или коллектива, класса, то сейчас высшей целью государства, его органов, должностных лиц является осуществление такой деятельности, которая направлена на обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь.
Ст. 22 Конституции закрепили равенство всех перед законом и право каждого на равную защиту их прав и законных интересов. Это означает, что все граждане, независимо от пола, расы, национальности, социального и имущественного положения, образования, отношения к религии, места жительства и других обстоятельств, имеют одинаковые возможности для осуществления конституционных прав.
Из приведенных статей Конституции вытекают основные принципы правового положения личности в Республике Беларусь:
гарантированность реализации прав и свобод личности (ст. 21);
равенство всех перед законом (ст. 22);
обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями;
недопустимость ограничения прав и свобод личности (ст. 23).
Согласно ст. 23 Конституции РБ, права и свободы личности могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных законом:
1. в интересах национальной безопасности, общественного порядка;
2. защиты нравственности, здоровья населения;
3. защиты прав и свобод других лиц.
