История создания мчс рф:

27 декабря 1990 – создан РКС (Российский корпус спасателей),

19 ноября 91 года – к РКС присоединены войска ГО и преобразован ГКГОЧС при президенте РФ,

30 сентября 92 года - ГКГОЧС преобразован в ГК РФ по ГОЧС и присоединены КСП и КСС,

10 января 94 года - ГК РФ по ГОЧС преобразован в МЧС России,

1 января 2002 года – к МЧС России присоединен ГПС

Аварийно-спасательная служба РФ - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач предупреждения и ликвидации последствий ЧС, объединены в единую систему.

Аварийно-спасательные формирования – это самостоятельные или входящие в состав АСС службу структура, предназначенная для проведения АСР, состоит из подразделений спасателей оснащенных АСИ.

Задачи АСС:

1. Поддержание в постоянной готовности силы и средства АСС и АСФ для выдвижение в зону ЧС и проведение АСР,

2. Контроль за готовность обслуживаемых объектов и территории к проведению АСР при ЧС,

3. Ликвидация ЧС.

Вспомогательные задачи АСС:

1. Участие в разработке ППиЛЧС подконтрольных объектов и территории.

2. Пропаганда знаний в области ГОЧС среди населения.

3. Участие в разработке НПД организаций в области ГОЧС.

4. Совместная работа с ОИВ по вопросам ГОЧС.

Структура АСС МЧС России:

Министерство РФ, центральные органы МЧС РФ, региональные центры по ГОЧС (РАСС, Авиация), главное управление МЧС субъекта РФ.

РСЧС, структура, основные задачи.

Цель создания РСЧС – объединить усилия органов исполнительной власти всех уровней, сил и средств предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.

РСЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.

Структура РСЧС:

• Функциональная (министерства и ведомства РФ),

• Территориальная (по территории РФ),

Уровни РСЧС:

- федеральная,

- региональная,

- территориальная,

- местная,

- объектовая.

Каждый уровень имеет свои органы:

- координирующие органы,

- постоянно действующие органы управления,

- органы повседневного управления,

- силы и средства.

• Силы и средства контроля и надзора в области ГОЧС,

• Силы и средства ликвидации ЧС.

Задачи РСЧС:

1. Защита населения и территории от ЧС,

2. Предупреждение возникновение ЧС,

3. Проведение спасательных операций в зоне ЧС,

4. Помощь пострадавшему населению в зоне ЧС,

5. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС,

6. Подготовка населения к действия в ЧС,

7. Обеспечение постоянной готовности ОУ, сил и средств, для леквидации ЧС,

8. Международная гуманитарная помощь,

9. Создание резервов материальных и финансовых.

10. Сбор, обработка , обмен и выдача информации в области ГОЧС.

Силы и средства РСЧС:

1. МЧС России,

2. АСФ министерств и ведомств,

3. Медицина катастроф,

Нормативно-правовые акты регулирующие деятельность спасателей.

Конституция РФ – это свод законов определяющих правовую основу жизнедеятельности государства.

Статья 37 КРФ «Права на труд»

1. Труд свободен,

2. Принудительный труд запрещен,

3. Право на режим труда и отдыха,

4. Право на безопасные условия труда и заработную плату,

5. Права на решение трудовых споров.

Трудовой кодекс РФ определяет правовые отношения между работником и работодателем, уровень заработной платы, режим труда и отдыха, условия труда, решение трудовых споров.

Трудовые отношения регулируются:

• Трудовым кодексом РФ,

• Указами и постановлениями органов исполнительной власти всех уровней,

• Коллективным трудовым договором,

• Законом о спасателях 151,

Документы, регулирующие деятельность спасателей

• ФЗ о пожарной безопасности,

• ФЗ о радиационной безопасности,

• ФЗ № 151,

• ФХ о гражданской обороне,

• ФЗ о ЧС,

• ФЗ о РСЧС,

• ФЗ о силах и средствах РСЧС,

• ФЗ о классификации ЧС,

• О порядке бесплатной реабилитации спасателей.

Определение ЧС природного характера – это обстановка на определённой территории, возникшая в результате опасного природного явления (землетрясение, извержение вулкана), которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, потери материальных и культурных ценностей, причинения вреда природной среде и нарушение условий жизнедеятельности человека.

Опасные природные факторы:

• Гидрометеорологические,

• Геологические,

• Пожары,

Определение ЧС техногенного характера – это обстановка на определённой территории, возникшая в результате хозяйственной деятельности человека (авария, взрывы) , которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, потери материальных и культурных ценностей, причинения вреда природной среде и нарушение условий жизнедеятельности человека.

Опасные техногенные факторы:

• Взрывы,

• Пожары,

• Аварии на транспорте,

• Аварии в промышленности,

• Аварии в коммунальных сетях,

• Разрушение зданий и сооружений,

Принципы деятельности спасателей АСС:

• Принцип гуманизма и милосердия по отношению к пострадавшим,

• Принцип единоначалия,

• Принцип постоянной готовности,

• Принцип оправданного риска и соблюдений техники безопасности.

Права спасателей:

1. Право без очередного приобретения билетов, на все виды транспорта в зону следования ЧС,

2. Право на достоверную информацию о ЧС,

3. Право на беспрепятственный допуск к объектам в зоне ЧС для проведения АСР,

4. Права на требование соблюдений правил ТБ в зоне ЧС от всех лиц,

5. Право на обеспечение средствами индивидуальной защиты и необходимым АСИ для проведения АСР,

6. Право на психологическую и медицинскую реабилитацию после АСР в специальных центрах по показаниям,

7. Право достойную заработную плату,

8. Право на отдых,

9. Право на льготную пенсию,

10. Право на бесплатную медицинскую помощь и материальную компенсацию при получении травмы, заболеваний при работе на ЧС,

11. Право на социальное жилье, право на страховку,

12. Право на страховые выплаты,

13. Право на бесплатное питание во время дежурства,

14. Право на обеспечение необходимой одеждой и снаряжением.

Обязанности спасателей:

1. Спасатель обязан находиться в постоянной готовности в возможному выдвижению в зону чс и проведения АСР,

2. Обязан постоянно совершенствовать:

• Профессиональные навыки,

• По оказанию ПП, по оказанию ЭПП,

• Физическую форму.

3. Профессионально проводить АСР с соблюдением технологии и ТБ,

4. Активно проводить поиск пострадавших, грамотно оказывать ПП,

5. Беспрекословно подчиняться руководителю ПСР своего подразделения,

6. Проводить разъяснительную работу среди граждан по безопасному поведению в зоне ЧС

Ответственность спасателя:

Спасатели, виновные в неисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), умышленном причинении при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вреда здоровью спасаемых граждан, нанесении ущерба природной среде, материальным и культурным ценностям, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Спасатели не вправе без уважительной причины отказываться от проведения АСР,

Спасателям вовремя проведения ПСР запрещено разрешать трудовые споры методом протеста, акций, забастовок.