9. Монетарная политика государства: сущность, цели, инструменты.

Монетарная (кредитно-денежная) политика представляет собой меры по регулированию денежного рынка с целью стабилизации экономики. Она направлена на сглаживание циклических колебаний экономики и используется для воздействия на экономику прежде всего в краткосрочном периоде. Монетарная политика влияет на экономическую конъюнктуру, воздействуя на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок, и прежде всего денежная масса. Монетарную политику определяет и осуществляет центральный банк. Тактическими целями (целевыми ориентирами) монетарной политики центрального банка может выступать контроль за: - предложением денег (денежной массой); - уровнем ставки процента; - валютным курсом национальной денежной единицы. К инструментам монетарной политики, дающим возможность центральному банку контролировать величину денежной массы, относятся:1. изменение нормы обязательных резервов, 2. изменение учетной ставки процента, для борьбы с инфляцией (ставки рефинансирования), 3. операции на открытом рынке. 1. обязательные резервы представляют собой часть депозитов коммерческих банков, которую они должны хранить либо в виде беспроцентных вкладов в центральном банке. Если центральный банк повышает норму обязательных резервов, то предложение денег сокращается . Сокращаются кредитные возможности коммерческого банка, т.е. сумма, которую он может выдать в кредит. 2. Учетная ставка процента – это ставка процента, по которой центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Изменяя учетную ставку, центральный банк может воздействовать на предложение денег. Чем выше учетная ставка, тем меньше величина заимствований у центрального банка и тем меньший объем кредитов предоставляют коммерческие банки.3. Операции на открытом рынке представляют собой покупку и продажу центральным банком государственных ценных бумаг на вторичных рынках ценных бумаг. Покупка центральным банком государственных облигаций увеличивает резервы коммерческих банков. Общий объем резервных депозитов банковской системы возрастает, что увеличивает кредитные возможности банков.

10. Безработица: причины, основные формы, социально-экономические последствия, методы регулирования

Формы	Сущность	Причины возникновения
Фрикционная	Временное отсутствие занятости как результат постоянного перемещения людей между рабочими местами, а также при их перемещении в сферу занятости и из её пределов	Безработным и работодателям необходимо время, чтобы найти друг друга; несовершенство информационной базы на рынке труда	5-14 недель
Институцио-нальная	Чрезмерные социальные выплаты, гарантированный минимум заработной платы, несовершенство налоговой системы, недостаточное информационное обеспечение	Отсутствие многочисленных институтов, гарантирующих устойчивость рыночной системы, несовершенство законодательных актов и пр.	5-14 недель
Структурная	Отсутствие достаточного спроса на данный труд в конкретной сфере хозяйственной деятельности	Изменения в структуре потребительского спроса и спроса на определённые разновидности конкретного труда	6 мес.-2 года
Технологичес­кая	Изменение структуры спроса на труд	Технологические нововведения, делающие экономически выгод- ным сокращение рабочих мест
Конверсионная	Сокращение численности армии и занятых в ВПК	Госуд. политика, направленная на сокращ. военно-промыш-го комплекса
Циклическая	Отсутствие достаточного спроса на труд вообще, т.е. недостаток рабочих мест в целом	Цикличность развития экономики, хронический экономический застой, долговременная стагнация	5 лет и бол
Сезонная	В ряде отраслей занятость обеспечивается в течение определённых сезонов	Природные факторы, вызывающие сезонные колебания спроса на труд	3-6 мес
Застойная, хроническая	Это трудоспособное население, которое либо отчаялось найти работу и не обращается в службы по трудоустройству, либо не желает трудиться вообще. наступает деградация трудового потенциала человека.	Ограничения сферы предложения труда в отдельных отраслях, трудоизбыточных регионах. Неспособность адаптации к но­вым рыночным принципам.	Более 18 мес
Скрытая	В условиях неполного использования ре­сурсов предприятия численность кадров не сокращается, а переводится на сокращённый режим рабочего времени	Разрыв хозяйственных связей, резкое сокращение объёмов ра­бот, приватизация, сокращение инвестиционной активности предприятий и населения.	1-5 лет

Безработица сопровождается серьёзными социально - экономическими последствиями. Проблемы: - сокращение объёмов производства внп ввиду незанятости части трудоспособного населения; - уменьшение размера налоговых поступлений в государственный бюджет, увеличение расходов по выплатам пособий безрабтным; - снижение покупательского спроса и инвестиционной активности населения, - резкая дифференциация населения по уровню доходов, - массовая дисквалификация и переквалификация работников ряда наиболее важных для государства отраслей. Борьба: Активная политика занятости — совокупность организа­ционных, правовых и экономических мер, способствующих снижению безработицы до ее минимальногоуровня. Включает меры: - по обеспечению повышения конкурентоспособно­сти работников, социально-профессиональной мобильно­сти; - инициирующие спрос на рабочую силу, как со сто­роны частного, так и со стороны государственного секторов экономики; - поощряющие развитие малого предпринима­тельства и самозанятости. Пассивная политика занятости — меры, направленные на сглаживание негативных последствий безработицы, в первую очередь, на поддержание доходов. К ним относятся ком­пенсационные выплаты, целью которых является сдерживание массовых увольнений. Пособия по безработице и т.д. Безработица в России-3,8% (отлично).