Цели правового регулирования группы лиц
Определяя цели правового регулирования группы лиц, К.Ю. Тотьев пишет: "При определении правового статуса группы лиц законодатель обоснованно игнорирует форму юридического лица для того, чтобы правоприменитель мог определить носителей реальной экономической власти на рынке и эффективно воздействовать на их деятельность... При этом особенность антимонопольного законодательства заключается в том, что содержащиеся в нем положения позволяют игнорировать "оболочку" юридического лица в публично-правовых отношениях, складывающихся по поводу исполнения предписаний антимонопольных органов и пресечения нарушений правил о добросовестной конкуренции" <1>.
<1> Тотьев К.Ю. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности. Правовые последствия установления "группы лиц"
Согласно Закону о защите конкуренции установленные этим Законом запреты на действия (бездействие) хозяйствующего субъекта <1> распространяются на действия (бездействие) группы лиц (ч. 2 ст. 9).
<1> Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции хозяйствующим субъектом признается индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Квалификация группы лиц как единого хозяйствующего субъекта имеет правовое значение, поскольку меры государственного антимонопольного регулирования применяются ко всем участникам группы лиц, а не к одному из участников. Например, если будет установлено, что один из участников группы лиц допустил нарушение антимонопольного законодательства, то антимонопольный орган при рассмотрении данного правонарушения вправе выдать предписания также другим участникам группы лиц, способным обеспечить устранение нарушения.
Вопрос 2
Сущность товарных бирж, виды осуществляемых ими операций и их правовое регулирование.
Товарная биржа – неотъемлемая часть рыночной экономики. Для предпринимателя это то место, где он может реализовывать свой товар и приобрести нужные ему продукцию и товары. Основными формами взаимодействия предпринимателя и товарной биржи являются:
1) участие предпринимателя в учреждении товарной биржи, в одной из ее организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством;
2) членство на товарной бирже;
3) владение брокерским местом на товарной бирже;
4) аренда брокерского места;
5) участие в качестве клиента брокерской конторы или выступление в качестве свободного брокера.
Товарная биржа – организация с правами юр лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным правилам.
Под биржевым товаром понимается не изъятый из оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт и коносамент на указанный товар, допущенный к биржевой торговле. Биржевым товаром не могут быть объекты недвижимости и объекты интеллектуальной собственности.
Гласность биржи означает, что все участники имеют полный доступ ко всей информации, к условиям проведения торгов. Публичность – открытость проведения биржевых торгов. Равная и полная информированность участников.
Товарные биржи производят котировку цен, анализируют рыночную конъюнктуру на товары, разрабатывают типовые контракты, стандарты на биржевые товары, производят расчеты по сделкам, регистрируют их, кредитуют участников, страхуют биржевые операции, рассматривают споры, связанные с заключением и исполнением биржевых сделок.
Закон запрещает биржам осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с биржевой торговлей, заниматься инвестированием.
Правовое регулирование. 2 группы актов:
1) Закон от 20 февраля 1992 года №2383-I «О товарных биржах биржевой торговле», Постановление Правительства РФ от 24.02.1994 N 152 (ред. от 07.12.2011) "Об утверждении Положения о государственном Комиссаре на товарной бирже", Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 121 (ред. от 12.08.2011) "Об утверждении Положения о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 10.02.2011 N 65 "Об утверждении Положения о регистрации товарной биржей внебиржевых сделок с биржевым товаром, в том числе долгосрочных договоров поставки, а также о ведении реестра указанных сделок и предоставлении информации из реестра" и др. акты.
2) локальные акты (правила биржевой торговли и тд)
Отличительная черта российского биржевого законодательства – специализированный характер.