Содержание курса

ТЕМА 1

Предмет, структура, функции, система и методы информационного права. Информационные технологии в юриспруденции.

Предмет информационного права. Место информационного права в системе информационно-правовых наук.

Структура курса. Функции курса. Методы изучения информационного права. Англо-саксонский и континентальный подходы к изучению предмета. Сравнительный метод: сопоставление государственно-правовых явлений нашей страны и других стран; сравнение последующих периодов в развитии государства и права страны с использованием информационных технологий.

Понятие информационного пространства специфика его правового регулирования. Понятие и содержание информационной деятельности государства. Правовой режим формирования информационных ресурсов государства. Конституционные принципы информационной деятельности государства и их реализация на современном этапе. Принцип федерализма: содержание и специфика проявления применительно к информационной деятельности государства. Конституция РФ о правомочиях Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований в области информационной безопасности. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в информационной сфере.

Правовая основа функционирования единой системы органов государственного управления информационными процессами в Российской Федерации. Классификация указанных органов на федеральные, региональные и муниципальные, а также на органы общей компетенции, специальной компетенции и муниципальной компетенции. Полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти в сфере информационной деятельности. Минсвязи России, МПТР России: основные задачи, права и обязанности в обеспечении функционирования информационной системы. Особенности нормативно-правовой деятельности Минсвязи России, МПТР России. Характеристика полномочий других государственных органов как участников информационно-правовых отношений.

Понятие, предмет и метод информационного права. Место информационного права в системе отраслей права. Характеристика информационно-правовых норм. Виды информационно-правовых норм. Материальные и процессуальные нормы информационного права. Информационные правоотношения: понятие, содержание, классификация. Субъекты информационных правоотношений: понятие, классификация. Особенности реализации информационных правоотношений в условиях современной России. Понятие, классификация источников информационного права. Характеристика информационного законодательства РФ.

Понятие и основные элементы информационной системы. Правовая база единства информационной системы. Единое информационное пространство. Принципы структурного построения и функционирования информационной системы. Общая и особенная часть информационного права. Соответствие информационной системы государства и системы информационного права.

Основные институты информационного права: информационный обмен, компьютерное право, интеллектуальная собственность, формирование информационных ресурсов, правовое регулирование СМИ, правовое регулирование информационной безопасности, правовое регулирование архивной и библиотечной деятельности, законодательство о международном информационном сотрудничестве.

ТЕМА 2

Информационный процесс. Информационные ресурсы, информационные системы и сети. Правовой режим деятельности информационных фондов и справочных правовых систем. Правовые основы информационного контроля. ­ Правовая характеристика надзора проводимого правоохранительными органами.

Россия и международный информационный процесс.

Справочные правовые системы: «Гарант», «Кодекс», «КонсультантПЛЮС» и т.д.

Правовое обеспечение роли государственных информационных фондов в информационной политике государства. Место государственных информационных фондов в системе информационного права РФ. Задачи и функции государственных информационных фондов. Организационно-правовые проблемы деятельности государственных информационных фондов.

Архивный фонд РФ. Статус Архивного фонда РФ. Основные задачи Архивного фонда РФ. Правовой режим формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Правовой режим индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц. Порядок уплаты СМИ взносов в Архивный фонд РФ. Правовое регулирование деятельности негосударственных Архивных фондов.

Фонд средств массовой информации РФ. Задачи Фонда средств массовой информации РФ. Правовой режим формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг Фонда средств массовой информации РФ. Виды архива и библиотеки информации правовой режим уплаты СМИ взносов в Фонд средств массовой информации РФ.

Характеристика основных задач, финансируемых за счет средств Национального библиотечно-информационного фонда. Правовой режим формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг Национального библиотечно-информационного фонда РФ. Правовой режим архива и библиотеки информации Национального библиотечно-информационного фонда РФ и порядок уплаты СМИ взносов в данный фонд.

Фонды средств массовой информации. Правовой статус фондов средств массовой информации. Правовой статус и порядок формирования органов управления фондов средств массовой информации. Правовой режим формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг Федерального фонда средств массовой информации. Порядок уплаты СМИ взносов в Федеральный и региональный фонды средств массовой информации.

Проблемы периодизации курса информационного права.

ТЕМА 3

Информационно-правовые аспекты архивной и библиотечной деятельности. Информационный обмен. Правовая характеристика­ информационной системы.

Понятие архивной и библиотечной деятельности и специфика ее правового регулирования. Характеристика архивно-библиотечного законодательства РФ. Характеристика архивно-библиотечного права как комплексной отрасли права. Место архивно-библиотечного права в системе отраслей российского национального права. Источники архивно-библиотечного права. Характеристика системы источников архивно-библиотечного права. Роль подзаконных нормативных актов в регулировании архивной и библиотечной деятельности.

Правовой статус Центрального Архива России и Центральной библиотеки России. Основные задачи и функции Центрального Архива России и Центральной библиотеки России. Правовое обеспечение деятельности Центрального архива и библиотеки в регулировании деятельности рекламных организаций. Специфика нормативных актов Архива России и Центральной библиотеки России. Органы управления и структура Архива России и Центральной библиотеки России. Необходимость и порядок отчетности Архива России и Центральной библиотеки России. Формы и порядок контроля за деятельностью Архива России и Центральной библиотеки России.

Порядок создания, регистрации и ликвидации коммерческого архива и библиотеки. Документы, требующиеся для получения лицензии на проведение архивных и библиотечных операций. Правовые основания для отзыва лицензии коммерческих банков Банком России. Правовое положение филиала и представительства рекламной организации. Порядок создания и регистрации рекламной организации с иностранным участием, а также иностранных банков.

Характеристика государственного надзора за архивной и библиотечной деятельностью. Правовой режим применения мер обеспечения устойчивой деятельности рекламных организаций. Порядок образования фондов информационных средств рекламных организаций. Правовой режим собственного капитала банков и привлеченных ресурсов банков. Правовое регулирование расчетных отношений с участием коммерческих банков. Правовой режим архивных и библиотечных корреспондентских отношений. Характеристика правовых мер защиты системы рекламными организациями. Правовой режим средств массовой информации в сфере рекламных отношений.

Характеристика правонарушений в архивной и библиотечной деятельности. Судебная и нотариальная защита законных интересов участников архивной и библиотечной деятельности. Права и обязанности банков в пресечении преступного оборота информационных документов. Правовые способы защиты интересов рекламных структур от информационных преступлений.

ТЕМА 4

Информационно-правовые аспекты средств массовой информации. Электронные СМИ. Правовой режим теле-радио коммуникаций. ГАС «Выборы». Проблемы реализации международных информационных отношений. Международный информационный обмен.

Характерные черты средств массовой информации как разновидности информационной деятельности. Понятие и предмет СМИ права. Основные источники СМИ права. Характеристика норм СМИ права как самостоятельного звена системы информационного права. Специфика СМИ правоотношений.

Организационно-правовое обеспечение деятельности средств массовой информации. Правовой статус органов государства по надзору за информационной деятельностью.

Правовой статус журналистов. Порядок и условия лицензирования деятельности средств массовой информации. Порядок создания и прекращения деятельности СМИ организаций. Реестр журналистов и СМИ репортеров.

Негосударственные и государственные СМИ. Порядок заключения договоров и контрактов средств массовой информации. Права страхователя в обязательном и добровольном страховании. Классификация страхуемых интересов. Виды средств массовой информации. СМИ в различных сферах и отраслях народного хозяйства. Телевизионные СМИ. Радио СМИ. Компьютерные СМИ. Газеты и журналы СМИ.

Порядок контроля за обоснованностью СМИ информации и обеспечением платежеспособности журналистов. Правовой режим создания специальных информационных фондов журналистов. Организационно-правовое обеспечение контроля за использованием этих фондов. Правовой режим источников выплат СМИ возмещении. Правовая характеристика СМИ полиса. Порядок надзора органами прокуратуры СМИ организаций.

Государственные автоматизированные системы. Принципы информационного права в ГАС Выборы.

ТЕМА 5

Правовая характеристика информационной безопасности. Правовой механизм преодоления «Проблемы 2000». Защита информации. Правовые основы государственного регулирования информатизации.

Современное российское законодательство о понятии, структуре и организации информационной безопасности юридических лиц. Обусловленность специфики информационной безопасности юридических лиц формой собственности, организационно-правовыми характеристиками, содержанием отрасли.

Правовое обеспечение форм и методов государственного регулирования информационных фондов юридических лиц. Правовой режим основных фондов юридических лиц: уставного фонда, производственных фондов.

Правовые основы регулирования автоматизированных фондов. Правовой режим ускоренной информатизации. Правовой режим формирования себестоимости продукции (работ, услуг). Правовой режим регулирования защиты от промышленного шпионажа юридических лиц. Правовой режим информационной безопасности юридических и физических лиц.

Формы и методы государственного регулирования информационной деятельности. Организационно-правовое обеспечение прав инвесторов на рынке коммерческой информации. Правовое обеспечение использования коммерческой информации.

Права и обязанности субъектов информационной деятельности. Порядок обязательной экспертизы информационных проектов. Правовой режим информационного лизинга как одного из способов информационной деятельности.

Организация контроля за соблюдением порядка использования коммерческой информации, условий их размещения, а также за достоверностью предоставляемой эмитентами информации, совершения и регистрации сделок с ценными бумагами.

Специфика правового регулирования информационной безопасности предприятий. Правовые основы планирования и использования информационных ресурсов казенных предприятий.

Правовые основы электронной коммерции малого и среднего бизнеса.

Правовое обеспечение информационной безопасности потребителей.

Правовые ограничения информационного продвижения и рекламы хозяйствующих субъектов.

ТЕМА 6

Правовые основы виртуального обращения. Информационные технологии в юридической деятельности. Правовой режим деятельности госу­дарственных информационных фондов.

Понятие и состав виртуальной системы РФ. Правовой режим действующей виртуальной единицы РФ. Порядок изъятия информации. Права и обязанности Центрального архива и библиотеки Российской Федерации в организации изъятия информации. Понятие инфляции. Ее основные каналы и правовое регулирование.

Виртуальный оборот: сущность и назначение. Правовые основы виртуального обращения. Организация и порядок виртуального обращения. Правовое обеспечение наличного и безналичного информационных оборотов. Особенности правового регулирования и порядок виртуальных расчетов виртуальными деньгами. Без расчеты: сущность, правовые основы. Правовой режим отдельных видов виртуальных расчетов.

Правовое регулирование предвыборной агитации. Права и обязанности хозяйствующих субъектов по осуществлению предвыборной агитации. Специальный порядок ведения предвыборной агитации.

Правовое обеспечение применения пластиковых платежных карточек. Основные специфические элементы криминального использования пластиковых платежных средств и способы борьбы с данными преступлениями.

ТЕМА 7

Информация, информационные технологии в судебном процессе. Судебная практика по информационным спорам.

Концепция информационной политики судебной системы. Порядок возбуждения дел по информационным спорам в арбитражном суде и суде общей юрисдикции. Условия принятия искового заявления. Программа "электронного правосудия". Судебные дела, рассматривающие споры о правомерности применения в качестве доменного имени товарных знаков, фирменных наименований, других подобных обозначений. Доказательства как источник информации.

Исполнение судебных актов как стадия судебного процесса. Значение принудительного исполнения. Гарантии законности в исполнительном производстве по информационным спорам.

Постановления судов и других органов, подлежащие исполнению. Органы принудительного исполнения. Роль суда в исполнительном производстве. Стороны в исполнительном производстве, их процессуальные права и обязанности. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.

ТЕМА 8

Международное информационное право и законодательство России. ИНТЕРНЕТ как форма международного обмена информацией.

Понятие международного информационного законодательства и его место в системе права.

Понятие и специфика содержания международных информационных правоотношений. Субъекты и объекты международных информационных правоотношений. Понятие информации, международных информационных ресурсов. Резиденты и нерезиденты в электронном налоговом обмене. Участники международных информационных правоотношений.

Органы международного информационного регулирования и международного информационного контроля. Полномочия Центрального архива и библиотеки РФ в международном информационном регулировании и международном информационном контроле. Правовой статус служб по международному информационному контролю. Полномочия Государственного таможенного комитета в международном информационном контроле. Агенство коммерческой и деловой информации: понятие, порядок получения лицензии, права и обязанности.

Правовое обеспечение создания, функционирования федерального и международного информационного пространства. Особенности проявления права собственности на международные информационные ценности. Порядок обязательной передачи требуемой информации. Архивный и библиотечный контроль за поступлением информации.

Понятие, виды и принципы проведения международных информационных операций. Правила ведения международных информационных операций. Международные информационные ограничения. Правовой режим обращения информации в РФ.

Порядок открытия и ведения сайтов в ИНТЕРНЕТЕ для резидентов. Правовое регулирование открытия резидентами международных информационных сайтов в иностранных архива и библиотек за границей. Порядок открытия и ведения сайтов нерезидентами в ИНТЕРНЕТЕ в специальных архива и библиотек России. Порядок открытия и ведения сайтов нерезидентами информации на территории России. Правовой режим отдельных видов сайтов пользователей информации. Порядок доступа к сайтам в ИНТЕРНЕТЕ для резидентов и пользователей.

Порядок обмена информации. Правовой режим деятельности пунктов. Правовой режим использования бланков строгой отчетности. Порядок совершения операций по покупке и продаже информации в ИНТЕРНЕТЕ, а также продажи и оплаты платежных документов в ИНТЕРНЕТЕ.

Правовой режим перемещения информации и информации РФ через границу. Правовой режим применения информации во международных информационных проектах. Порядок таможенного оформления импортных и экспортных сделок. Порядок совершения сделок с драгоценными металлами.

Порядок проведения проверок международного информационного контроля. Права и обязанности участников правоотношений при проведении международного информационного контроля. Понятие и виды международных информационных правонарушений. Юридическая ответственность за нарушение норм международного информационного законодательства..

ТЕМА 9

Информационное общество. Собственность на информацию.

Образование информационного общества как политико-правовой формы. Информационно-коммуникационные технологии один из факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. Правовое положение потребителей информации. Правовой статус Интернет-клубов.

Развитие информационного права. Электронная торговли в Всемирной торговой организации (ВТО). Источники информационного права.

Правовая природа информационного общества.

Собственность на информацию и информационные технологии.

ТЕМА 10

Правовая характеристика информационной безопасности юридических и физических лиц. Защита информации.

Понятие "безопасность информации". Государственная политика в области защиты информатизации. Доктрина информационной безопасности.

Вопросы унификации банков данных правовой информации, обеспечения автоматизированного обмена правовой информацией и защиты информации в «Классификаторе правовых актов» утвержденных Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 «О Классификаторе правовых актов». Законодательство об ответственности за правонарушения в информационной сфере (уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность).

Эффективное функционирование электронной идентификации, электронной подписи, криптографии и других средств обеспечения безопасности. Формы защиты информации.

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

ПО КУРСУ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО»

(для дневного отделения 60 часов)

Наименование разделов и тем курса		Количество часов
		Лекции	Семинары
1	2	3	4
Тема 1.	Предмет, структура, функции, система и методы информационного права. Информационные технологии в юриспруденции.	4	2
Тема 2.	Информационный процесс. Информационные ресурсы, информационные системы и сети. Правовой режим деятельности информационных фондов и справочных правовых систем. Правовые основы информационного контроля. ­ Правовая характеристика надзора проводимого правоохранительными органами.	4	2
Тема 3.	Информационно-правовые аспекты архивной и библиотечной деятельности. Информационный обмен. Правовая характеристика­ информационной системы.	4	2
Тема 4.	Информационно-правовые аспекты средств массовой информации. Электронные СМИ. Правовой режим теле-радио коммуникаций. ГАС «Выборы». Проблемы реализации международных информационных отношений. Международный информационный обмен.	4	2
Тема 5.	Правовая характеристика информационной безопасности. Правовой механизм преодоления «Проблемы 2000». Защита информации. Правовые основы государственного регулирования информатизации.	4	2
Тема 6.	Правовые основы виртуального обращения. Информационные технологии в юридической деятельности. Правовой режим деятельности госу­дарственных информационных фондов.	4	2
Тема 7.	Информация, информационные технологии в судебном процессе. Судебная практика по информационным спорам.	4	2
Тема 8.	Международное информационное право и законодательство России. ИНТЕРНЕТ как форма международного обмена информацией.	4	2
Тема 9.	Информационное общество. Собственность на информацию.	4	2
Тема 10.	Электронное предпринимательство. Правовые режимы информационной безопасности юридических и физических лиц. Защита информации.	4	2
ВСЕГО по курсу:		40	20

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ

"Информационное право"

1. Понятие, принципы и методы осуществления информационной деятельности государства. Правовая характеристика формирования информационных ресурсов государства.

2. Правовая характеристика системы органов, осуществляющих информационную деятельность государства.

3. Понятие, предмет, метод информационного права. Характеристика информационного права в системе отраслей российского национального права.

4. Понятие, содержание, субъекты информационных правоотношений. Условия возникновения, изменения и прекращения информационных правоотношений. Классификация информационных правоотношений.

5. Информационное право как система. Соответствие информационной системы государства и системы информационного права. Характеристика основных институтов информационного права.

6. Понятие информационного контроля. Правовое обеспечение информационного контроля. Место информационного контроля в системе информационного права.

7. Система органов информационного контроля, их классификация. Счетная палата РФ: место в системе государственных органов информационного контроля, функции и права.

8. Формы и методы информационного контроля. Информационная дисциплина и меры ее правового обеспечения.

9. Правовое обеспечение журналистского контроля. Формы и порядок проведения журналистской проверки. Журналистское заключение: порядок оформление и режим применения.

10. Понятие формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Характеристика компьютерного законодательства. Коммуникативные правоотношения: специфика, содержание, классификация.

11. Понятие, структура и принципы построения информационной системы. Бюджетная классификация: содержание и режим применения.

12. Доходы информационных служб и СМИ Российской Федерации: понятие, формы и принципы распределения между формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг различного уровня.

13. Расходы информационных служб и СМИ Российской Федерации: понятие, формы, принципы распределения между формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг различного уровня.

14. Организационное обеспечение предоставления информации. Правовой статус информационных учреждений и рекламных организаций как участников отношений государственных источников информации. Режим информационных поручений (соглашений) компьютерного обеспечения.

15. Сбалансированность информационных служб и СМИ. Режим использования компетенции и полномочий информационных служб и СМИ. Режим формирования и использования резервных фондов информационных служб и СМИ.

16. Межкоммуникативные отношения: понятие, проблемы функционирования. Формы и порядок передачи информации с одного уровня информационной системы на другой уровень.

17. Понятие и основные этапы информационного процесса. Полномочия министерств, ФСО и МВД РФ в информационном процессе.

18. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов информационных служб и СМИ. Порядок исполнения информационных служб и СМИ. Принципы информационных служб и СМИ.

19. Организация и формы контроля за исполнением информационных служб и СМИ. Порядок отчетов об исполнении информационных служб и СМИ. Виды нарушений компьютерного законодательства и меры юридической ответственности за данные нарушения.

20. Правовая характеристика информационного пространства. Классификация государственного информационного пространства. Состав государственного информационного пространства Российской Федерации. Порядок управления государственным информационным пространством.

21. Интеллектуальная собственность: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере интеллектуальной собственности.

22. Правовой режим использования государственной или коммерческой информации, порядок приобретения. Классификация государственной коммерческой информации. Режим использования и обращения информации субъектов РФ и муниципалитетов.

23. Задачи и функции государственных информационных фондов, их статус и место в информационной системе РФ.

24. Режим функционирования и порядок уплаты СМИ взносов в Фонд социального средств массовой информации РФ, Социальный фонд занятости населения, фонды массовой информации.

25. Архивный фонд РФ: задачи, органы управления, характеристика формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг. Правовой режим индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. Порядок уплаты СМИ взносов в Архивный фонд РФ.

26. Банк России: правовой статус, основные задачи и функции. Органы управления и структура Архива России и Центральной библиотеки России. Формы и порядок контроля за деятельностью Архива России и Центральной библиотеки России. Архивно-библиотечное законодательство.

27. Понятие архивной и библиотечной деятельности и специфика ее правового регулирования. Правовое положение рекламной организации. Отличительные признаки и организационно-правовые формы рекламных организаций.

28. Порядок создания и ликвидации коммерческих банков. Характеристика мер обеспечения информационной устойчивости рекламных организаций. Порядок образования и

функционирования фондов информационных средств рекламных организаций. Правовой режим собственного капитала банков и привлеченных ресурсов.

29. Характеристика норм СМИ права как самостоятельного института информационного права. Организационно-правовое обеспечение деятельности средств массовой информации. Правовой статус органов государства по надзору за страховой деятельностью.

30. Правовой режим обязательного и добровольного средств массовой информации. Порядок заключения договоров обязательного средств массовой информации. Правовой режим создания специальных информационных фондов журналистов. Иные способы обеспечения платежеспособности журналистов.

31. Понятие, структура и порядок организации информационной безопасности юридических лиц. Правовое обеспечение форм и методов государственного регулирования информационных юридических лиц. Режим информационной деятельности казенных предприятий.

32. Правовое обеспечение форм и методов государственного регулирования информационной деятельности. Права и обязанности субъектов информационной деятельности.

33. Правовая характеристика рынка коммерческой информации как составной части информационного рынка. Порядок использования коммерческой информации. Права и обязанности Федеральной комиссии по ценным бумагам. Специфика государственного контроля за обращением коммерческой информации на фондовом рынке.

34. Правовой режим использования и обращения действующей виртуальной единицы РФ. Правовой режим предвыборной агитации. Правовое обеспечение применения пластиковых платежных карточек.

35. Характеристика международного информационного законодательства РФ. Характеристика субъектов и объектов международных информационных правоотношений. Агентство коммерческой и деловой информации: правовой статус, порядок лицензирования.

36. Органы международного информационного регулирования и международного информационного контроля. Правовая основа создания федерального международного информационного резерва. Порядок обязательной продажи части информации через уполномоченный банк.

37. Понятие, виды и принципы проведения международных информационных операций на территории РФ. Правовой режим международных информационных операций, международного информационном обмене. Юридическая ответственность за нарушения международного информационного законодательства.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники

1. Конституция Российской Федерации. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //Российская газета. - 25 декабря 1993, N 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Российская газета. - 8 декабря 1994, N 238-239.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Российская газета. - 6, 7, 8 февраля 1996, N 23, 24, 25.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // Российская газета. - 28 ноября 2001, N 233.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 4) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ

6. Налоговый кодекс

7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 5 января 2006 г.) // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 5 января 2006 г.) // СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1.

10. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ от 14 июля 2003 г. № 28 ст. 2895.

11. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями от 7 июля 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.) // СЗ РФ от 19 июля 1999 г., N 29, ст. 3697.

12. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" // СЗ РФ от 14 января 2002 г. № 2 ст. 127.

13. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 153-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" // СЗ РФ от 17 ноября 2003 г. № 46 (часть II) ст. 4449.

14. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" // Российская газета от 15 января 2003 г. N 5.

15. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" // Российская газета от 27 октября 2004 г. N 237.

16. Федеральный закон от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ от 11 января 1999 г. N 2 ст. 231.

17. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с изменениями от 21 декабря 2001 г., 21 марта, 14 ноября 2002 г., 10 января, 27 февраля 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 января, 27 июля 2006 г.) // Российская газета от 6 августа 1998 г. N 148-149.

18. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. N 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" (с изменениями от 24 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г.) // СЗ РФ от 20 апреля 1998 г., N 16, ст. 1798.

19. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с изм. и доп. от 19 июля, 17 декабря 1998 г., 3 января, 27, 29 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 30 июня, 31 декабря 2005 г.) // СЗ РФ от 26 августа 1996 г. N 35, ст. 4137.

20. Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // Российская газета от 14 января 1995 г. N 9-10.

21. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 11 февраля, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 3 июня 2005 г.) // Российская газета от 17 января 1995 г. N 11-12.

22. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-Ф3 "О библиотечном деле" (с изменениями от 22 августа 2004 г.) // Российская газета от 17 января 1995 г. N 11-12.

23. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

24. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (с изм. и доп. от 6 октября 1997 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) // Российская газета от 21 сентября 1993 г. N 182.

25. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации" (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.) // Ведомости Верховного Совета РФ от 13 февраля 1992 г. № 7 ст. 300.

26. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изм. и доп. от 3 октября 2005 г.) // СЗ РФ от. 24 мая 2004 г. № 21 ст. 2023.

27. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (с изм. и доп. от 1 сентября 2000 г.) // Российская Газета от 10 января 1994 г. № 4.

28. Указ Президента РФ от 5 июля 1996 г. N 1019 "О формировании банка данных международных договоров Российской Федерации"

29. Указ Президента РФ от 12 мая 1993 г. N 663 "О мерах по созданию единого эталонного банка данных правовой информации"

30. Постановление Правительства РФ от 10 января 2007 г. N 2 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации"

31. Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту"

32. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с изменениями и дополнениями)

33. Постановление Правительства РФ от 24 июня 2004 г. N 310 "О подписании Соглашения о банке данных Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества"

Международные нормативные правовые акты, международные договоры, общепризнанные нормы международного права, доктрины, концепции и технические нормы

34. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.// "Дипломатический вестник", N 8, август 2000 г.

35. "Декларация о свободе обмена информацией в ИНТЕРНЕТЕ"/(Принята 28.05.2003 на 840-ом заседании представителей Комитета министров Совета Европы)/ СПС КонсультантПлюс.

36. Концепция информационной политики судебной системы. (утв.ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА СУДЕЙ РФ N 60 от 16.11.2001)/"Российская юстиция", 2002, N 4.

37. "ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ОБРАЗОВАНИИ. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ. РУБРИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ. ГОСТ Р 52657-2006"/(утв. Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2006 N 423-ст)/М., Стандартинформ, 2007

38. ИУС "Национальные стандарты", N 1, 2008

39. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г);

40. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.);

41. Всемирная конвенция об авторском праве

42. Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г.;

43. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.;

44. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;

45. Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г;

46. Соглашение относительно пресечения порнографических изданий (Париж 4 мая 1910 г.);

47. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 110 (II) от 3 ноября 1947 г. (осуждение пропаганды агрессивных войн);

48. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (в соответствии со ст. 20 обязательство запретить законом всякую пропаганду войны);

49. Хартия свободы печати (Лондон, 16 января 1987 г.);

50. Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими от 12.09.1923 г.;

51. Конвенция о международном обмене изданиями от 03.12.1958 г.;

52. Международная конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г.;

53. Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи 1979 г;

54. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.;

55. Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания (одобрены резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/92 от 10 декабря 1982 г.);

56. Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, 1974 г.;

57. Декларация об основных принципах, касающихся вклада СМИ в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне от 22 ноября 1978 г.;

58. Соглашение о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера 1950 г. и Протокол к нему от 26.11.1976 г.;

59. Декларация о средствах массовой информации и правах человека (резолюция 428 1970 г. Консультативной ассамблеи Совета Европы);

60. Рекомендация N 748 1975 г. Парламентской ассамблеи Совета Европы (принципы управления телерадиовещанием);

61. Резолюция N 820 1984 г. Парламентской ассамблеи Совета Европы (принципы отношения средств массовой информации с парламентами).

62. Решение о Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.);

63. Соглашение о сотрудничестве в распространении массовой информации (Астана, 20 сентября 2002 г.).

64. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ от 9 сентября 2000 г. N Пр-1895)//"РГ" от 28 сентября 2000 г. N 187,

65. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. N 751)//Бюллетень Министерства образования Российской Федерации, 2000 г., N 11.

66. Экологическая доктрина Российской Федерации//Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р, СЗ РФ от 9 сентября 2002 г. N 36 ст. 3510

67. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации"//СЗ РФ от 10 января 2000 г., N 2, ст. 170

68. Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2007 г. N 937-р О Концепции ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"

69. Решение о Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между органами внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств (Минск, 4 июня 1999 г.)

70. Решение о Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.)

71. Решение о Концепции межгосударственной подсистемы информационного обмена между пограничными войсками государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.)

72. Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. N 966 "О Концепции правовой информатизации России" (с изменениями и дополнениями)

73. Концепция реформирования системы государственной cлужбы РФ (утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г.)

74. Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2007 г. N 516-р О Концепции создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами

75. Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2006 г. N 1024-р О Концепции региональной информатизации до 2010 г.

76. Распоряжение Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 1432-р Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2010 годы)"

77. Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2004 г. N 1244-р Об утверждении Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плана мероприятий по ее реализации (с изменениями и дополнениями)

78. Постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 820-ПП "Об утверждении Концепции реализации проекта "Электронный округ" Городской целевой программы "Электронная Москва" на территориях административных округов города Москвы"

79. Постановление Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 51-ПП "О Концепции развития информационно-рекламного пространства Москвы"

80. Постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 674-ПП "О Концепции создания и развития системы центров общественного доступа к современным информационно-коммуникационным технологиям"

81. Постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 670-ПП "О Концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект "Инфоград")"

82. Постановление Правительства Москвы от 2 декабря 2003 г. N 999-ПП "О Концепции внедрения энергоэффективных технологий в городское хозяйство"

83. Распоряжение Правительства Москвы от 15 июня 2005 г. N 1050-РП "Об утверждении Концепции информатизации работы органов исполнительной власти, городских организаций в режиме "одного окна" (с изменениями и дополнениями)

84. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 25 сентября 1998 г. N 879-РЗП "О разработке концепции взаимодействия автоматизированных информационных систем Комплекса перспективного развития города и Департамента экономической политики и развития г. Москвы"

85. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2007 г. N 21 "Об утверждении Концепции информатизации Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору"

86. Приказ Федеральной налоговой службы от 29 августа 2006 г. N САЭ-3-27/559 "Об утверждении Концепции информационной безопасности Федеральной налоговой службы"

87. Постановления коллегии Минсвязи РФ от 25 ноября 2003 г. N 15-1 "О проекте концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане первоочередных мероприятий по ее реализации"

88. Приказ МПР РФ от 2 апреля 2003 г. N 269 "Об Основных положениях Концепции создания единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды"

89. Приказ ГТК РФ от 13 ноября 2001 г. N 1073 "О решении коллегии ГТК России "О Концепции информационно-технической политики Государственного таможенного комитета Российской Федерации"

90. Приказ МВД РФ от 15 марта 2002 г. N 240 "Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности МВД России"

91. Приказ Минюста РФ от 21 января 2000 г. N 10 "Об утверждении Концепции информатизации Министерства юстиции Российской Федерации"

92. Решение Государственной комиссии по информатизации при Минсвязи РФ от 5 декабря 2003 г. N 13 "О проекте концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане первоочередных мероприятий по ее реализации"

93. Концепция развития комплексной системы электросвязи внутреннего водного транспорта Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ 28 октября 2003 г.)

94. Решение Государственной комиссии по информатизации при Минсвязи РФ от 17 октября 2003 г. N 12 "О концепции создания единой автоматизированной информационной системы контроля за вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации"

95. Решение Государственной комиссии по информатизации при Минсвязи РФ от 17 октября 2003 г. N 11 "О концепции защиты государственных информационных систем от несанкционированного доступа"

96. Решение коллегии ГТК РФ от 28 сентября 2001 г. "О Концепции информационно-технической политики Государственного таможенного комитета Российской Федерации" (приложение к приказу ГТК РФ от 13 ноября 2001 г. N 1073)

97. Концепция совершенствования статистической деятельности в отрасли связи и информатизации (принята на заседании научно-технического совета Минсвязи РФ) (протокол N 4 от 21 июня 2001 г.)

98. Концепция развития в России систем сотовой подвижной связи общего пользования на период до 2010 года (одобрена решением Государственной комиссии по электросвязи (ГКЭС) от 29 ноября 2000 г. N 19)

99. Постановление Совета судей РФ от 29 апреля 2005 г. N 140 "О мерах по реализации Концепции информационной политики судебной системы"

100. Постановление Совета судей РФ от 16 ноября 2001 г. N 60 "О Концепции информационной политики судебной системы"

101. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию"//СЗ РФ от 8 апреля 1996 г., N 15, ст. 1572.

102. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.)//"Действующее международное право", т. 3.

Нормативные правовые акты утратившие силу

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ от 20 февраля 1995 г. № 8 ст. 60.(утратил силу)

Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене" (с изм. и доп. от 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ от 8 июля 1996 г. № 28, ст. 3347. (утратил силу)

Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г.) Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу.

Федеральный Закон от 1 декабря 1995 г. N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 октября 1998 г.) Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 177-ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет" Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе" Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 июля 2006 г.

Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I "Об авторском праве и смежных правах" (с изм. и доп. от 20 июля 2004 г.) // Ведомости Верховного Совета РФ от 12 августа 1993 г. № 32 ст. 1242.

Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I (с изм. и доп. от 7 февраля 2003 г.) // Ведомости Верховного Совета РФ от 22 октября 1992 г. № 42 ст. 2319.

Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (с изм. и доп. от 2 ноября 2004 г.) // Ведомости Верховного Совета РФ от 22 октября 1992 г. № 42 ст. 2325.

Обязательная литература

1. Антонов В.В. Информационное право. – М.: СГУ, 2000.

2. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник для вузов. −М.: Юридический Центр Пресс, 2005.

3. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002.

*4. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002.

5. Рассолов М.М. Информационное право: Учебник. – М.: Юристъ, 1999.

6. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации. – М.: Юрист, 2001.

7.Черных А.В. Информационное право. – М.: СГУ, 2006.

Дополнительная литература

1. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. – М.: СТАТУТ, 2000.

2. Антонов В.В. ,Антонова Н.А., Толпыгин Г.А. Потребительское право. Учебное пособие.(том 1-2) – М.: Приор, 2003.

3. Арбитражный процесс. Под ред.проф.Антонова В.В.: Учебник для вузов. (том 1) – М.: Приор, 2006.

4. Бачило И.Л. Информационное право: Основы практической информатики. Учебное пособие. – М.: издат. Тихомирова М.Ю., 2003.

5. Бержель Ж.Л. Общая теория права. – М.: NOTA BENE, 2000.

6. Городов О.А. Информационное право. Учебник. - М.: Проспект, 2007.

7. Лапина М.А. Информационное право – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

8. Серго А.Г. Правовые аспекты Интернета – M.: ТЕРМИКА, 2004.

9. Чаннов С.Е. Информационное право России. Учебник для ссузов. – М.: Приор-издат, 2004.

10. СПС Гарант

11. СПС КонсультантПЛЮС

Справочные издания

Большая юридическая энциклопедия. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 688 с.

Словарь исторических терминов. Составитель В.С. Симаков. – СПб. Изд-во «ЛИТА», 1998. – 463 с.

Советская историческая энциклопедия. М., 1961 – 1976. т. 1 – 16.

Юридическая энциклопедия. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.2001. – 972 с.

Материал изложен по состоянию на январь 2009

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

В методических указаниях даются рекомендации студентам по проведению семинарских занятий по курсу «Информационное право», акцентируется их внимание на рассмотрении наиболее актуальных проблем, связанных со становлением и развитием российской государственности и правовой системы.

Целью семинарских занятий является закрепление студентами теоретических знаний лекционного курса, усвоение основных понятий памятников права, приобретение ими практических навыков анализа источников и литературы по курсу, проведения дискуссий, создания творческих работ.

Планы семинарских занятий строятся в соответствии с изучаемой темой и логикой рассмотрения материала. К каждому занятию формулируется его цель, определяется круг понятий, рекомендуются темы для дискуссий, докладов и рефератов, которые студенты выбирают в соответствии со своими интересами, предлагаются творческие работы в виде кроссвордов, тестовых и практических заданий. По ключевым проблемам развития отечественного государства и права предлагается проведение «круглых столов» и развернутых дискуссий, ставящих целью показать на исторических примерах пути и средства укрепления национального единства российского государства и общества, нереализованные задачи российского реформаторства и потенциальные возможности дальнейшего развития Российского государства и права с учетом традиций русской государственности и современного анализа политико-правовых явлений и процессов современности.

Предложенный перечень вопросов и тем для дискуссии не является определяющим и может быть скорректирован преподавателем с учетом интересов студентов. Подготовка к семинарским занятиям основана на самостоятельной работе студентов по изучению литературы, рекомендованной к каждому занятию.

Семинарские занятия по курсу проводятся с использованием разнообразных форм:

дискуссии по ключевым проблемам развития государства и права; работа с понятийным аппаратом; экспертный опрос слушателей в форме открытого анкетирования; тестирование, самостоятельное составление тестов, выполнение творческих заданий и их анализ; «круглые столы»; ролевые игры.

По результатам работы студентам выставляется количество баллов, в соответствии с которыми проводится их итоговая аттестация.

Проблематика семинарских занятий для вечерней формы обучения совпадает с соответствующими темами для дневного отделения, в ряде случаев отличаясь лишь по объему аудиторного времени.

Количество часов, отводимых на проведение семинарских занятий, применительно к каждой форме обучения указано в тематических планах и может изменяться в зависимости от корректировки учебного плана на текущий учебный год.