41. Факторы организованной преступности

1. Пороки культурных, политических и социально-экономических основ организации жизни общества.

2. Неэффективность мер борьбы с криминальными проявлениями: несоответствие между глубинными факторами преступности и поверхностными мерами, с помощью которых государство пытается от нее избавиться.

3. Криминальное саморазвитие (способность преступности к самоорганизации и способность на ужесточение мер борьбы с нею отвечать усилением мер обеспечения криминальной безопасности и эффективности преступной деятельности).

4. Пороки политической системы общества: а) пассивность органов государственной власти, обусловленная дефектами политического устройства, политическими, идеологическими и социальными кризисами, коррумпированностью, слабостью политических лидеров, их неспособностью эффективно действовать в сложных условиях; б) необеспеченность (материальная, культурная, организационная) рационального функционирования демократических институтов общественного устройства.

5. Межгосударственные противоречия, препятствующие концентрации усилий общества на борьбе с преступностью. Опора государственных структур на преступные группировки в межгосударственных конфликтах (например, в 1944 г. вторжение войск США и Великобритании в Италию обеспечивали группировки сицилийской мафии, в 1999 г. в ходе войны с Югославией силы НАТО опирались на вооруженные формирования албанской наркомафии).

42. Законодательные и организационные меры противодействия организованной преступности

Противодействие организованной преступной деятельности - деятельность органов, входящих с систему противодействия организованной преступности, по:

1. а) предупреждению организованной преступности, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих осуществлению организованной преступной деятельности (профилактика организованной преступности);

2. б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых субъектами организованной преступной деятельности (борьба с организованной преступностью);

3. в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений организованной преступности.

Основными принципами противодействия организованной преступности являются:

• законность;

• справедливость;

• приоритет прав и свобод человека и гражданина;

• приоритет мер предупреждения проявлений организованной преступности;

• партнерство субъектов формирования и реализации мер противодействия организованной преступности;

• признание повышенной общественной опасности организованной преступной деятельности;

• неотвратимость ответственности за организованную преступную деятельность.

К социально-правовым мерам относятся:

1.совершенствование оперативно-розыскных, уголовно-правовых, процессуальных, административно-правовых средств противодействия организованной преступности;

2.повышение правовой культуры путём правового просвещения;

3.этико-эстетическое регулирование деятельности средств массовых информаций.

К организационным мерам относятся:

1.создание механизма, препятствующего вовлечению в организованную преступную деятельность отдельных категорий населения;

2.криминологическая экспертиза правовых актов;

3.принятие в установленном законом порядке специальных требований к лицам, претендующим на замещение государственных должностей, а также должностей на государственной и муниципальной службе;

4.развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства в сфере противодействия организованной преступности;

5.создание механизма взаимодействия между правоохранительными органами и соответствующими общественными и парламентскими комиссиями (советами) по вопросам противодействия организованной преступности;

6.противодействие лоббированию интересов организованной преступности на всех уровнях законотворческой и исполнительной деятельности.