1.2. Генезис теории менеджмента.§ 1.2.1. Истоки научного менеджмента

При освоении курса важен исторический подход, предусматривающий изучение основных исторических этапов и периодов развития общего менеджмента — эво­люционного, революционного, — с целью компетентной ориентации в тенденциях, концепциях, организационных школах, парадигмах и перспективах менеджмента. Если наша жизнь — способ хранения информации (генетической), то наличие исто­рической памяти у народа, у организации, у нас с вами и есть критерий живучести общества как социального организма.

Изучив рекомендуемую литературу, вы раскроете для себя, что эволюция управления насчитывает по крайней мере семь тысячелетий, и можно выделить пять управленческих революций.

Первая — религиозно-коммерческая — революция произошла пять тысяч лет назад.

Вторая управленческая революция — светско-административная — связывается с деятельностью вавилонского царя Хаммурапи, издавшего свод законов управления государством. Этими законами вводился светский стиль управления, усиливались контроль и ответственность.

Третья управленческая революция известна как производственно-строительная. Она прошла за 600 лет до н. э. во времена правления Навуходоносора II (605-562 гг. до н. э.).

Зарождение капитализма и начало индустриального прогресса — основной фактор четвертой революции XVII-XVIII вв. Её результат — отделение менеджмента от собственности и зарождение профессионального менеджмента.

Пятая управленческая революция (конец XIX — начало XX в.) известна под названием бюрократической и связана с М. Вебером¹. Она позволила оформить крупные иерархические структуры менеджмента, осуществить разделение труда в управлении, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров. Развитие менеджмента, его генезис представлен в табл. 1.1.

¹ Максимилиан Карл Эмиль Вебер (1864-1920) — немецкий социолог, историк и экономист.

Таблица 1.1 Генезис менеджмента

Время и место	Источник и автор	Нововведения и основные положения
Ок. 1759 г. до н. э., Вавилон	«Кодекс Хаммурапи»	282 закона о власти, полномочиях, регистрации, минимальной оплате труда, контроле исполнения
ХVIII в. до н. э., Египет	«Предложения Ипусера»	Положения о власти первых профессиональных менеджеров — визиря, десятников, сотников и т. д.
ХII в. до н. э., итай	«Конституция Чоу»	Выделение функций организации, специализации, кооперации, контроля, оценки эффективности
У в. до н. э., Греция	«Домострой», Сократ, Ксенофонт	Изложение идей об экономике, хозяйствовании, рационализации, потреблении и накоплении, подчинении хозяину
1У в. до н. э., Индия	« Артхашастра», Каутилья	Установление порядка, основы администрации, структуризация общества, привилегий и санкций
11в. до н. э., им	«Земледелие», Катон	Систематизация правил проведения земледельческих работ: приоритет рабочей силы, интенсивность труда, задание, нормирование, дисциплина, принуждение
около 1015 г., Русь	«Правда Ярослава», «Устав Мостников»	Основы феодального права пользования, владения, распоряжения, судебные решения и штрафы
Около 1122 г., иев	«Поучение», Владимир Мономах	Свод требований по руководству подчинёнными, профессиональной подготовке и ответственности руководителей или подчинённых
Около 1377 г., Суздаль	«Лаврентьевский кодекс»	Договорное право, причинно-следственный учет и анализ выработки, принятия и реализации решений
1426 г., Генуя— Венеция	«Книги учёта семьи Соранцо»	Информационное обеспечение менеджмента, двойная запись, система балансов, ревизия
1513 г., Флоренция	«Государь», Н. Макиавелли	Государственное устройство, принципы вертикально интегрированных структур
1767 г., Англия	«Принципы политической науки», Д. Стюарт	Обоснование административного выделения управленческого персонала организации
1801 г., Россия	«Александру I», В. Н. Карамзин	Целевая программа реформ системы управления экономикой по принципу сверху вниз»
1850 г., Англия	«Опыт фабричного управления», Р. Оуэн	Основы современного менеджмента, руководство персоналом, единоначалие, администрирование
1903 г., США	«Цеховой менеджмент», Ф. Тейлор	Концепция, принципы, философия менеджмента, универсальность функционального начальника
1916 г., Франция	«Общая промышленная администрация », А. Файоль	Административная установка менеджмента, распоряжение, функционально-операционный подход

Каждый человек, который хочет считать себя цивилизованным, должен обладать определёнными познаниями, в том числе историческими. Должен иметь, как минимум, сведения об общей направленности и закономерностях культурной эволюции человечества в процессе зарождения, развития и гибели цивилизаций, а также знание собственных «корней» происхождения, истории своего народа, общества и государства.

Управление характеризовало и первобытно-общинный строй, где выделялся вожак, который управлял своей общиной.

Первые проявления сформировавшегося менеджмента относятся к IV тысячелетию до н. э., когда в Самарии и Египте появились централизованные органы власти. Формирование и развитие основных этапов процесса административного становления можно проследить по материалам литературных источников, частично представленных в табл. 1.1.

Ещё в античности появляются первые систематизированные и обобщённые работы по организационно-управленческим проблемам. В этом плане особенно интересны работы «Государство» Платона и «Политика» Аристотеля. Античный менеджмент уже тогда выделялся инновационностью, особенно в сельском хозяйстве и торговле, новаторством и венчурной направленностью инвестиций. При этом древнегреческие философы, занимаясь экономикой, логистикой и стратегическим менеджментом, были уже неплохими менеджерами.

Менеджмент как наука утвердился в конце XIX — начале прошлого века. Отделение управления от собственности и собственника вследствие разделения труда вообще и управленческого в частности, развитие наук о человеке — социологии, психологии, антропологии (экономической, социальной, синергийной и др.) — вызвали к жизни научный менеджмент. Он представлен в самых различных течениях, направлениях, которые можно сравнить с джунглями, в которых легко заблудиться. Поэтому проведём хронологический анализ, разделив эти направления на основные школы менеджмента.