11. Выдача лиц, совершивших преступление, и право убежища.

Под выдачей (экстрадицией) понимается выдача лица, совершившего преступление находится, государством, на территории которого оно находится, другому государству, где было совершено преступление, или гражданином которого оно является, для привлечения последнего к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. В части 2 ст. 13 УК установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ.  К таким международным договорам можно отнести: Европейскую конвенцию о выдаче 1957 г.; Типовой договор о выдаче 1990 г., утвержденный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН; Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и др. Выдача преступника относится к компетенции Генеральной прокуратуры РФ. Часть 1 ст. 13 УК конкретизирует положение ст. 61 Конституции РФ о том, что гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, не может быть выдан этому государству. Однако это не означает освобождения российских граждан от ответственности и наказания за совершение преступлений на территории других государств; вопрос о преступности и наказуемости деяния решается в соответствии с нормами УК.  Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ не допускается также выдача другим государствам лиц: а) преследуемых за политические убеждения и б) за действия (бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.  Положение о порядке предоставления в Российской Федерации политического убежища, утвержденное Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 предусматривает правило предоставления политического убежища лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, и нормам международного права.  Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ. 

12. Толкование уз. Виды толкования.

Под толкованием принято понимать уяснение или разъяснение смысла уголовного закона, выявление воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, в целях точного его применения.  Различается толкование закона: по субъекту, по приемам и по объему.  По субъекту, разъясняющему закон, выделяется легальное, судебное и доктринальное толкование. Легальным признается толкование, даваемое Государственной Думой. Судебное, или казуальное, толкование — это толкование, производимое судом. К доктринальному толкованию относится разъяснение законов, осуществляемое научными учреждениями, учеными-юристами, практическими работниками. Два первых относятся к обязательным, последнее — необязательным видам толкования.  По приемам толкования различаются: грамматическое (филологическое), систематическое, историческое и логическое. Грамматическое (филологическое) толкование состоит в уяснении сути уголовного закона путем этимологического и синтаксического анализа его смысла. Систематическое толкование заключается в сопоставлении анализируемого положения закона с другим законом. При историческом толковании воля и мысль законодателя устанавливаются путем обращения к той социально-экономической и политической обстановке, в которой был принят законодательный акт. Логическое толкование позволяет установить часто встречающиеся противоречия между желанием законодателя и словесной формой его отражения, тем самым установить подлинный объем уголовно-правовой нормы, границы ее действия.  Толкование по объему может быть буквальным, ограничительным и распространительным. Под буквальным понимается толкование уголовного закона в точном соответствии с его текстом. При ограничительном толковании закону придается более ограничительный смысл, чем это вытекает из текста закона. Распространительное толкование заключается в том, что закону придается более широкий смысл, чем это вытекает из его буквального текста. Распространительное толкование следует отличать от аналогии. Аналогия предполагает отсутствие закона и означает применение нормы уголовного права к случаю, прямо не предусмотренному в законе, но сходному с тем или иным преступлением.