Продолжение таблицы 10.
Риски и угрозы |
Группа рисков |
Способы возможного реагирования |
Возможность размывания самоидентичности за счет влияния культур внешних мигрантов |
Управляемый |
Основным направлением системы реагирования на данный вид угроз должны стать: поддержка сохранения и развития традиционной национальной культуры коренного населения (не только русского) с обязательным соблюдением принципа толерантности. В рамках настоящей стратегии предполагается реализация проектов, направленных на социально-культурную ассимиляцию и экономическую адаптацию прибывающих на постоянное место жительства мигрантов. Представляется, что эта система мер позволит снизить негативное влияние данной угрозы до минимума. |
Таблица 11. Управление рисками для административно-политической системы
Риски и угрозы |
Группа рисков |
Способы возможного реагирования |
Постепенная потеря значимости города Иркутска для федерального центра |
Частично управляемый |
Основным способом реагирования на эту угрозу является эффективная реализация всех намеченных настоящей стратегией направлений развития и проектов российского и международного уровня. Только при этих условиях город Иркутск может сохранить устойчивый интерес со стороны федерального центра, достойно конкурировать с другими городами, прежде всего, за человеческий ресурс, а также снизить вероятность потери статуса столицы региона. Успешное реагирование на эти внешние по отношению к городу Иркутску угрозы возможно только при условии консолидации городского сообщества и поддержке региональной власти |
Опережающее развитие Г-К и, как следствие, увеличивающийся отток лучших кадров из города Иркутска |
Частично управляемый |
|
Вероятность потери «столичного» статуса в результате укрупнения территорий |
Слабо управляемый |
Риски, описанные в сценарном анализе внешней ситуации (Раздел 9), в большинстве своем связаны с обстоятельствами, влиять на которые город Иркутск может в крайне малой степени. Однако наличие общего представления о возможном появлении таких угроз, а также предварительная оценка вероятности их возникновения, позволяет в рамках настоящей стратегии предложить обобщенные способы выстраивания действий, перегруппировки и концентрации ресурсов на тех или иных направлениях, гибкого реагирования на возникающие внешние условия. Данные предложения в общих чертах описаны в Разделе 9.
Стратегическое видение, цель и задачи для города Иркутска
Стратегическое видение города Иркутска показано на следующей схеме:
Стратегическая цель:
Стать российским центром создания и продвижения новых эколого-ориентированных и гуманитарных технологий, продуктов и услуг, конвертируемых в пополняемые ресурсы развития экономики, социальной сферы и человеческого капитала города Иркутска.
При такой постановке цели предполагается, что формирование в городе Иркутске центра по генерации новых эколого-ориентированных решений и технологий не является самоцелью, а должно стать средством для получения городом Иркутском финансовых, организационно-управленческих и других ресурсов для развития гармоничной городской среды, диверсифицированной экономики, преимущественно постиндустриального характера, развитой социальной сферы и человеческого потенциала.
Для достижения стратегической цели городскому сообществу совместными усилиями необходимо решить следующие стратегические задачи.