20. Дело о признании недействительным

решения органа местного самоуправления о предоставлении

жилого помещения по договору социального найма

Необходимые доказательства:

- копия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

- договор социального найма, заключенный с ответчиком;

- справки о зарегистрированных лицах;

- доказательства предоставления (непредоставления) жилого помещения лицам, которые стояли в очереди на получение жилья впереди ответчика;

- копии решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ); если возникает спор по поводу времени принятия на учет - то копии заявлений, поданных гражданами в порядке ч. 3 ст. 52 ЖК РФ;

- доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, дающих право на внеочередное предоставление жилого помещения (решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, справки о наличии тяжелых форм хронических заболеваний и проч.);

- иные доказательства.

21. Дело об отказе в приватизации жилых помещений

В предмет доказывания по делам об отказе в приватизации жилого помещения входят следующие юридически значимые факты:

1) принадлежность спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования (ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации");

2) заключение договора социального найма жилого помещения в установленном порядке (ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ч. 1 ст. 60 ЖК РФ) <1>;

3) круг членов семьи нанимателя, в том числе бывших, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения в него истца (ст. 69 ЖК РФ) <1>;

4) вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя и фактическое проживание в нем (ст. ст. 1, 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 70 ЖК РФ) <1>;

5) в случае вселения истца - другого гражданина (не супруга, не детей, не родителей) в качестве проживающего совместно с нанимателем члена его семьи - также условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением, ведение с нанимателем общего хозяйства (ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) <1>;

6) обращение истца в уполномоченный собственником жилищного фонда орган с заявлением о приватизации спорного жилого помещения (ст. ст. 1, 2, 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4);

7) круг членов семьи нанимателя, в том числе бывших, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением, на момент обращения истца в уполномоченный собственником жилищного фонда орган с заявлением о приватизации спорного жилого помещения (ст. ст. 1, 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") <1>;

8) согласие всех указанных членов семьи нанимателя на приватизацию спорного жилого помещения, а при наличии среди них несовершеннолетних или недееспособных граждан - также согласие органа опеки и попечительства на приватизацию (ст. ст. 1, 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 26, 28, 37 ГК РФ) <1>.

9) наличие оснований к отказу в приватизации спорного жилого помещения (одного из них) (ст. ст. 4, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), когда спорное жилое помещение:

- находится в аварийном состоянии;

- находится в общежитии;

- находится в доме закрытого военного городка;

- является служебным, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;

- относится к находящемуся в сельской местности жилищному фонду стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения;

10) в отношении граждан, сменивших место жительства на территории РФ после 11 июля 1991 г. (момента введения в действие Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), - также использование истцом права на приватизацию жилого помещения (другого, в Российской Федерации) ранее.

В силу ст. 11 названного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, за исключением несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации до достижения ими 18-летнего возраста <1>.

Положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного этим Законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ (Постановление от 15 июня 2006 г. N 6-П);

11) отзыв истцом и (или) членом семьи нанимателя, в том числе бывшим, обладавшим равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент обращения истца в уполномоченный собственником жилищного фонда орган с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, этого заявления (своего согласия на приватизацию) до оформления договора передачи жилого помещения в собственность истца (ст. ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Необходимые доказательства:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на спорное жилое помещение;

- доказательства в подтверждение фактов, обозначенных в приведенной классификации под N 2 - 5, 7 <1>;

- копия заявления о приватизации жилого помещения с доказательствами его подачи в уполномоченный орган. В соответствии с п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

- копия решения органа опеки и попечительства о согласии на приватизацию жилого помещения, занимаемого в том числе несовершеннолетним или недееспособным гражданином;

- копии документов государственного технического учета жилищного фонда о состоянии жилого дома (помещения) <1>;

--------------------------------

<1> См.: БВС РФ. 1993. N 6. С. 1.

- доказательства отзыва заявления о приватизации жилого помещения (согласия на его приватизацию) <1>.