Структурная перестройка экономики страны

1)Экономический кризис. Необходимость и неизбежность реформ.

2)Понятие и принципы рыночной экономики.

3)Приватизация и акционирование.

4)Антимонопольное законодательство.

1)Социалистическая революция(1917) ликвидировала частную собственность на средства производства и заменила ее государственной, общественной. Вместе с социализмом пришла административно-командная (плановая) система хозяйства, которая имела следующие отрицательные черты:

• Господство партийной идеологии (предприятие строили свою деятельность на основе решения партии правительства, а не в интересах самого производства).

• Всеобщее огосударствление всех сфер экономической жизни страны (наличии одной формы собственности – государственной или общественной).

• Централизованное директивно-административное планирование.

• Отчуждение работников и предприятий от собственности.

• Уравнительность и иждивенчества предприятий и работников (незаинтересованность в результатах труда)

В результате наша страна неизбежно пришла к экономическому кризису, который проявился в следующих формах:

Проявление кризиса:

• Спад производства и снижение его эффективности

• Снижение жизненного уровня людей

• Социальная несправедливость

• Устаревший производственный аппарат

• Отставание от мирового уровня развития

Д\З:

Экономик – хозяйственная деятельность общества, а так же совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления

В экономической науке принято деление экономической деятельности на микро- , макроэкономику и мировую экономику (интерэкономику)

Микроэкономика – выступает как обособленное производство или предприятие. Это наука, изучающая функционирование экономических агентов в ходе их производственной, распределительной и обменной деятельности. Она занимается исследованием основных направлений:

• Проблема потребления – почему агенты выбирают именно такой набор благ

• Проблема производителя – как и почему агенты-производители выбирают именно такие наборы факторов производства и структуры выпуска

• Рыночно равновесии и структура рынка

• Общее равновесие – как и почему формируются цены на товары и услуги

• Асимметрия информации – как и почему несовпадение информационных множеств экономических агентов может привести к экономической неэффективности

• Внешние эффекты – как и почему возможность своим выбором косвенно повлиять на решение других агентов может привести к экономической неэффективности

• Общие блага – как и почему существование некоторых типов экономических благ может привести к экономической неэффективности

Макроэкономика – предстает как национальная экономика или экономика государства. Это наука, изучающая функционирование экономики в целом, работу экономических агентов и рынков; совокупность экономических явлений. Наука макроэкономика заниматься вопросами ответ на которые невозможно найти на микроэкономическом уровне: изучение макроэкономической проблемы являются общими для экономики в целом. Примеры макроэкономических проблем:

• Экономический рост

• Безработица

• Общий уровень цен

• Денежное обращение

• Государственный бюджет

• Торговый баланс

Интерэкономика – характеризует закономерность возникновения и развития мирового хозяйства. Это многоуровневая, глобальная система хозяйственная, объединяющая национальные экономики стран мира на основе международного разделения труда посредством системы международных отношений. В целом ее можно определить как совокупность национальных хозяйств и негосударственных структур, объединенных международными отношениями.

2)Вначале 90х в нашей стране произошла смена политического строя и поэтому в экономике были нужны реформы. Наша страна выбрала путь рыночных преобразований.

Известно, что чисто рыночной экономики нет и никогда не было так как власть и экономика в любой стране тесно переплетаются и сейчас рыночная экономика представляет собой так называемую смешанную систему.

Рыночная система – это конкурентная система сложный механизм не произвольной координации, действующий через систему цен и рынков – это механизм связи для объединения знаний и умений миллионов различных индивидуумов.

Основа взаимосвязей – это использование конкурентного равновесия цен, спроса и предложения товаров и услуг. Это экономические законы рыночной экономики.

Рынок – емкое понятие, имеет сложную структуру и в зависимости от субъектов, участвующих в сделках. Различают:

1. Рынок товаров : а)рынок товаров б)рынок средств производства

2. Рынок услуг

3. Рынок труда (рынок людских ресурсов)

4. Рынок сырья

5. Рынок ценных бумаг

6. ……

При великом множестве рынков, предлагаемых и покупаемых на них товаров и услуг рыночная система настолько упорядочено, бесперебойно и эффективно функционирует что ее часто называют саморегулирующейся системой рынков.

Общие основы и принципы рыночной экономики:

• Наличие различных форм собственности (многообразие и равноправие форм собственности) наличие государственной, частной и муниципальной форм собственности.

• Свобода предпринимательства и свобода выбора

• Свобода конкуренции и свободное ценообразование (без конкуренции нет рынка она главный показатель)

• Роль личного интереса и полная ответственность предприятий

• Грамотное разделение труда и специализация

• Товарное производство и товарообмен, активная роль денег

• Использование научно-технического прогресса, высоких технологий

3) Переход к рыночной экономики в России выдвинул на первый план необходимое условие – приватизация – передача в частную собственность государственных предприятий.

Летом 1991 года вступил в действие закон РСФСР о приватизации государственных и муниципальных предприятий в России, который заложил основы механизма приватизации.

Согласно этому закону ежегодно должен определяется пообъектный перечень приватизируемых предприятий по отраслям и территориям. Было решено ввести систему приватизационных чеков (ваучеров).

Для проведения приватизации были созданы 2 госструктуры:

• Комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом

Функции: подготовка планов приватизации и мероприятий, связанных с подготовкой самих предприятий к приватизации

• Фонды имущества - осуществляют продажу подготовленных к приватизации предприятий, продажу их акций, а так же они являются держателями не реализованных акций

Работники приватизированных предприятий наделяются рядом льгот для

участия в приватизации.

План приватизации содержит:

1. Объекты приватизации – состав имущества приватизируемого предприятия пообъектно

2. Денежная стоимость приватизируемого предприятия, которая будет стартовой при продаже предприятия

3. Способ приватизации:

А) Акционерное предприятие требует выпуска акций на сумму денежной стоимости предприятия и их реализацию. Реальным собственником становится тот, кто владеет контрольным пакетом акций

Б) Продажа предприятия с аукциона(открытые и закрытые)

В) Продажа по конкурсу (выставляются дополнительные условия для приобретения предприятия)

4)Конкуренция постоянно порождает свою противоположность – монополизм. Монополизм через диктат цен угрожает разрушением рыночной экономики, механизму ее саморегулирования.

Разрушительность монопольного ценообразования проявляется в:

• Обеднение товарных рынков

• Возникновение дефицитов

• Ограничение потребления

• Торможение НТП

• Снижение деловой активности

• Перераспределение ресурсов в пользу монополистов

• Неравенство доходов («перекачивание» доходов общества в карманы монополистов через монопольные цены)

• Нагнетание социальной несправедливости.

Таким образом для противостояния монополистов в рыночной системе необходим государственный механизм для защиты конкуренции. Поэтому многие страны мира в 20 веке для поддержания конкуренции приняли антимонопольные законы, которые призваны предотвращать выше перечисленные последствия монополизма. В марте 1991 года в РСФСР вышел закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Было определено понятие «Доминирующее положение хозяйствующего субъекта» доля которого на рынке определённого товара превышает ежегодно устанавливаемое гос комитетом РФ по антимонопольной политике и поддержки новых экономических структур (ГКАП) предельную величину 35% Решением гкап был утверждён гос реестр РФ объединения и предприятий монополистов. Для них установлено обязательное декларирование, те повышение свободных цен а также гос регулирование цен республик, либо регулирование цен местными органами власти. А также предоставление статистической отчётности любому пользователю. Кроме того для крупного слияния фирм а также для приобретения контрольных пакетов акций необходимо предварительное согласие ГКАП РФ . Эти меры гос регулирования направлены на постепенную демонополизацию, одной из самых монопольных экономик – экономики России.