Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

1. Отдел ОТО и ТК……………………………………………………………4

2. Перечень выполненных работ и мероприятий…….…………………….13

3. Перечень нормативно-правовых актов…………….…………………….15

4. Индивидуальное задание………………………….………………………16

Заключение………………………………………….………………………..18

Приложение 1

Приложение 2

Введение

Я, Исмаилова Алина Магамедовна, студент 5 курса факультета таможенного дела Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии проходила практику на Усть-Лужском таможенном посту Кингисеппской таможни в отделе таможенного оформления и таможенного контроля с 11 февраля по 24 марта 2013 года.

Целью проведения преддипломной практики является обобщение и закрепление теоретических знаний, совершенствование и дальнейшее развитие умений и навыков студентов по специальности в форме стажировки в должности инспектора подразделения, специфика которого способствует выполнению выпускной квалификационной (дипломной) работы.

Задачи преддипломной практики:

- закрепление теоретических и практических навыков в производстве таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств в порядке, определяемом Таможенным кодексом Таможенного Союза и в соответствии с технологической схемой работы конкретной таможни (таможенного поста);

- грамотное применение законодательных актов, нормативных документов при производстве дел о нарушениях таможенных правил;

- закрепление, систематизация и конкретизация теоретических знаний студентов на основе изучения опыта работы конкретной таможни в области таможенно-тарифного, нетарифного регулирования ВЭД, валютного контроля, правоохранительной деятельности таможенных органов;

- освоение практических приемов по оперативному использованию технических средств таможенного контроля;

- овладение методами аналитической и исследовательской работы для выявления резервов повышения эффективности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, с учетом последних достижений науки и передовых таможенных технологий;

- овладение навыками анализа риска, изучение формирования профиля рисков и анализа эффективности профиля риска;

- приобретение опыта экономической, организационной, правовой и психологической работы на конкретных должностях таможенного инспектора, развитие навыков самостоятельной работы с нормативно-правовой базой и справочно-информационными материалами, данными статистической отчетности и специальной документацией;

- овладение методами принятия и реализации профессионально-должностных решений, анализа и контроля исполнения принятых решений;

- определение основного направления в выбранной теме дипломной (квалификационной) работы, сбор необходимых материалов для ее написания (под контролем научного руководителя).

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля

I. Общие положения

1. Отдел таможенного оформления и таможенного контроля Усть-Лужского таможенного поста (далее - ОТОиТК) является структурным подразделением таможенного поста.

2. ОТОиТК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Северо-Западного таможенного управления и таможни, а также настоящим положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ОТОиТК осуществляют функциональные подразделения таможни по направлениям деятельности, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ОТОиТК, - начальник таможенного поста (заместитель начальника таможенного поста).

4. ОТОиТК возглавляет начальник ОТОиТК, который подчиняется непосредственно начальнику таможенного поста (заместителю начальника таможенного поста).

5. Работа ОТОиТК строится на основе планов работы таможенного поста, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица ОТОиТК за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы таможенного поста утверждается начальником Кингисеппской таможни.

6. ОТОиТК решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.

7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ОТОиТК осуществляются согласно установленному порядку.

8. При осуществлении своей деятельности ОТОиТК соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Основные задачи отдела

9. Обеспечение таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенного контроля и совершения таможенных операций при помещении товаров под таможенные процедуры.

10. Контроль за соблюдением установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

11. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

12. Разъяснение заинтересованным лицам их прав и обязанностей в области таможенных правоотношений и оказание содействия в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров.

13. Выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов.

14. Обеспечение в пределах своей компетенции работы, направленной на противодействие коррупции, ее предупреждение, а также выявление, пресечение коррупционных правонарушений, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

III. Основные функции отдела

15. Осуществление таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в том числе декларируемых в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет, помещаемых под таможенные процедуры, и таможенного контроля с использованием системы управления рисками;

16. Обеспечение соблюдения установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

17. Принятие в пределах своей компетенции решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), а также принятие решений о стране происхождения товаров;

18. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, а также страны происхождения товаров;

19. Контроль и определение таможенной стоимости перемещаемых товаров в соответствии с установленным порядком;

20. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции;

21. Осуществление в пределах своей компетенции контроля валютных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

22. Взимание таможенных платежей, а также антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, правильности списания денежных средств с платежных документов для уплаты таможенных платежей;

23. Осуществление контроля условно выпущенных товаров, соблюдения лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;

24. Обеспечение проведения с применением системы управления рисками следующих форм таможенного контроля:

проверки документов и сведений;

устного опроса;

получения объяснений;

таможенного наблюдения;

25. Взаимодействие, в рамках своей компетенции, с подразделением координации и применения системы управления рисками, подразделением таможенной инспекции и подразделениями, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при применении системы управления рисками. С этой целью осуществляет:

- применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска;

- использование метода сверки сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях, с соответствующими сведениями, содержащимися в дополнительных источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.);

- применение мер по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным постом по собственному решению;

- фиксацию результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России, а также в электронном виде с последующим их доведением до таможни, СЗТУ и ФТС России;

- выработку предложений о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, срочного профиля риска, ориентировки, и доведение их до координирующего подразделения таможни, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни;

- подготовку предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста и направление их в таможню.

26. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения, единообразного применения и исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля;

27. Возбуждение дел об административных правонарушениях;

28. Осуществление в пределах своей компетенции, а также совместно с другими структурными подразделениями таможенного поста профессиональную подготовку должностных лиц подразделения.

29. Осуществление мероприятий по охране труда, мероприятий в области гражданской обороны, соблюдению техники безопасности и пожарной безопасности;

30. Обеспечение эффективного использования и правильной эксплуатации вычислительной техники и оргтехники;

31. Обеспечение сохранности средств таможенной идентификации, бланков строгой отчетности, материально-технических средств, соблюдение порядка их хранения и использования;

32. Обеспечение сбора, обработки и незамедлительной передачи в таможню информации об оперативной обстановке, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

33. Обеспечение взаимодействия со структурными подразделениями таможни, контролирующими органами и участниками внешнеэкономической деятельности;

34. Участие в подготовке статистических, информационных и аналитических материалов для вышестоящих таможенных органов.

35. Иные функции, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно - правовыми и правовыми актами ФТС России, СЗТУ и таможни.

IV. Права отдела

36. ОТОиТК для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста (заместителю начальника таможенного поста) предложения по вопросам своей деятельности;

2) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

3) запрашивать и требовать в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию ОТОиТК;

4) определять достаточность применяемых форм таможенного контроля (включая назначение таможенной экспертизы) для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, и иного законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, но не менее чем это определено актами таможенного законодательства;

5) принимать решение о проведении таможенного досмотра;

6) запрашивать у декларанта пояснения о местонахождении товаров, а также выставлять декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, требование о предъявлении товаров в зону таможенного контроля;

7) назначать проведение таможенных экспертиз;

8) получать заключения таможенных экспертов, материалы, документы, пробы и образцы;

9) проводить дополнительную проверку сведений о товарах любым способом, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза;

10) взаимодействовать в пределах своей компетенции со структурными подразделениями таможни, юридическими и физическими лицами;

11) использовать предоставленные сведения, составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию исключительно для таможенных целей;

12) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) возбуждать дела об административных правонарушениях;

14) участвовать в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России;

15) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФТС России.

V. Заключительные положения

37. Штатная численность ОТОиТК устанавливается в рамках штатного расписания таможенного поста, которое утверждается в установленном порядке.

38. Начальник ОТОиТК и должностные лица ОТОиТК назначаются на должность и освобождаются от должности приказом таможни.

39. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ОТОиТК регламентируются должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

40. Должностные лица ОТОиТК назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

41. Начальник ОТОиТК:

1) руководит деятельностью ОТОиТК на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного поста при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОТОиТК;

3) распределяет обязанности между должностными лицами ОТОиТК;

4) участвует в подборе, расстановке кадров ОТОиТК, обеспечивает соблюдение должностными лицами ОТОиТК служебной дисциплины;

5) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ОТОиТК и внедрения передовых приемов и методов работы;

6) вносит начальнику таможенного поста предложения о назначении должностных лиц на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц ОТОиТК;

8) представляет интересы таможенного поста в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию ОТОиТК, в соответствии с установленным порядком;

9) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. Начальник ОТОиТК несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ОТОиТК функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ОТОиТК программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.

43. Количество заместителей начальника отдела регламентируется структурой таможенного поста.

44. Возложение на ОТОиТК функций, не предусмотренных настоящим положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможенного поста, а в его отсутствие заместителя начальника таможенного поста, не допускается.