Сущность государства и его социальное назначение. Соотношение общества и государства

Прежде чем обратиться к сущности государства, необходимо дать определение сущности как философской категории. Под сущностью в философии чаще всего понимается главное в явлении, то есть некая совокупность внутренних характеристик, без которых данное явление теряет свое своеобразие. Социальная сущность явления, которое порождено человечеством, заключается в его назначении и той роли, которую явление играло или играет в человеческом обществе. В отношении государства социальное назначение заключается в выполнении функций выживания общества, не относящихся к классовым.

По вопросу о сущности государства в юридической литературе высказываются различные мнения. В бывшем Союзе и странах социалистического содружества сущность государства определялась его классовой природой, а само государство трактовалось как аппарат диктатуры определенного класса. В западных теориях государство представлялось надклассовым образованием, выражающим интересы всего общества. Но у приверженцев обоих столь различных точек зрения государство, тем не менее, всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая всем обществом. И это прежде всего организация для защиты интересов собственников средств производства. По мере перехода от одной общественно-экономической формации к другой классовая сущность государства не утрачивается, а лишь смягчается, нивелируется и вуалируется.

Вот почему следует, по нашему мнению, согласиться с утверждением А. Малько о том, что в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить либо классовое начало (насилие), что характерно для эксплуататорских государств, либо общесоциальное (компромисс), что все больше проявляется в современных посткапиталистических и постсоциалистических обществах. Эти два начала сочетаются в сущности государства, характеризуя его во всей полноте. Если же отказаться от какого-нибудь из них, то характеристика государства будет неполной. Все дело в том, какое государство рассматривается и в каких исторических условиях.

Общая характеристика учений о сущности государства

Социальное назначение государства вытекает из его сущности. Какова сущность государства, такой и характер его деятельности, таковы цели и задачи, которые государство ставит перед собой. Марксистская доктрина видит сущность государства в создании такого порядка, при котором один класс, используя мощь государства, подавляет другой, «умеряя» их столкновение.

Теория плюралистической демократии предполагает, что в современном обществе классы перестали существовать, и власть, таким образом, утратила свою классовую сущность. Общество представляет собой совокупность структур, на их основе создаются различные организации, которые оказывают воздействие на конкретные органы государства и определяют, таким образом, государственную политику. Исходя из данной теории, каждый человек и каждая организация обладают частицей государственной власти и участвуют в управлении государством. Поэтому государство является выразителем интересов всеобщей воли.

Теория всеобщего благоденствия также относит государство к надклассовым явлениям. Государство выражает волю всех слоев населения и обеспечивает благоденствие всех членов общества. Базой указанной теории послужили успехи развитых стран в обеспечении высокого уровня жизни населения. Теория всеобщего благоденствия подчеркивает ценность каждой человеческой личности, ставит ее интересы в основу деятельности государства.