6. Политическая система общества и государственное управление. Государственное управление в условиях демократии.

Политическая система общества-организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительство) и управлением обществом. П.с.—комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти. П.с. – это взаимоотношения властвующих групп и подвластных. П.с.-это упорядоченная совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также отношений и взаимодействий между ними, в ходе которых реализуется политическая власть. Это также идеологические и политические ценности и нормы, регулирующие политическую жизнь общества. Понятие «политическая система» обозначает определённые структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса. Понятие политическая система более емкое, чем понятие «государственное управление», поскольку охватывает все лица и все институты, участвующие в политическом процессе, а также неформальные и неправительственные факторы и явления, влияющие на механизм выявления и постановки проблем, на выработку и реализацию решений в сфере государственно-властных отношений. В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике.

Политическая система характеризуется:

• политической идеологией;

• политической культурой;

• политическими нормами, традициями и обычаями.

Формы полит. систем: Демократия (Народ является легитимным источником власти. Метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса) Теократия (религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства.) Тоталитаризм (стремление к полному контролю гос-ва над всеми сторонами жизни общества – фашизм, сталинизм.) Авторитаризм (носитель власти провозглашает сам себя имеющим право на власть). Структурные компоненты полит системы: 1.Институциональный: формирование полит. партий, гражданских интересов; набор структур и организаций, участвующих в конкурентной борьбе за власть; электоральные системы и т.д. 2.Нормативный: методы полит. принуждения; формы гос. контроля. 3.Информационный: культура языка; традиции, обычаи, символика, ритуалы.

Государственное управление — деятельность органов государственной власти по воплощению политического курса. Государственное управление – осуществляемая на основе законов и других нормативных актов организующая, исполнительная и распорядительная деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных формирований, наделенных соответствующими государственно-властными полномочиями. 

Стиль управления-это взаимодействие управленческих элементов  и человеческого потенциала. Стиль гос. управления состоит из следующих элементов: а)функциональных и организационных характеристик органов гос. власти, кот определяют их место и  прав. статус; б)юрид. закрепленных форм, методов  и процедур деятельности органов управления; в)проявлении общекультурных, профессиональных и личных качеств  должностных лиц.

Виды стилей: директивный (админ-директ, автократ – власть в руках одного человека, ограниченные контакты с подчиненными), демократичный (коллегиальный, кооперативный, руководитель требователен, но справедлив), либеральный (рук-ль предоставляет свободу действий раб-м; безынициативность, ожидание указаний сверху). Стиль общий (нормативный, т.е. общепризнанный) и индивидуальный (в соответствии с конкретными условиями упр. деятельности). Наиболее целесообразным и ориентированным на длительную перспективу является демократический стиль. Позволяет стабилизировать упр. процессы и наладить эффективное общественное развитие. Свойства демократического стиля: глубокие, органичные взаимосвязи органов гос.власти с гражданами; обширные возможности для введения научного знания; становление гуманных взаимоотношений между рук-ми и подчиненными, долж-ми лицами и гражданами.