Основные понятия о праве.
ПРАВО – система общеобязательных норм и правил поведения, формально определенных, закрепленных в официальных документах и охраняемых государством.
Сущность, признаки, назначение права/
Признаки права:
Правовые нормы устанавливаются государством в официальных актах
Право охраняется принудительной силой государства. То есть в необходимых случаях к нарушителям правовых предписаний государственные органы могут применить меры юридической ответственности ( уголовная, административная, дисциплинарная). Государство обеспечивает общеобязательность норм права.
3) Право представляет собой единственную систему норм, которая обязательна для всего населения проживающего на территории определенного государства.
Право выражает общую и индивидуальную волю граждан государство в их гармоничном взаимоотношении.
Право выступает государственным регулятором общественных отношений, обеспечивая свободное развитие личности, организованность и порядок в обществе, посредством установленной и охраняемой государством системы общеобязательных правил поведения.
Социальные нормы это общие правила поведения, регулирующие общественное отношение между людьми, коллективами, социальными группами, государственными общественными организациями, предприятиями и другими хозяйственными структурами.
Социальные нормы делятся:
- по способу создания,
- по средствам охраны их требований от нарушений.
Виды социальных норм :
Норма права - общеобязательные правила поведения, которые устанавливаются или санкционируются государством и охраняются его принудительной силой.
Норма морали и нравственности - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями о добре и зле, справедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением.
Норма общественных организаций или корпоративные - правила поведения содержащиеся в установках, программах и других документов партий, профсоюзов, общественных объединений, массовых движений эти нормы обязательны только для членов этих общественных формирований и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных в уставах этих организаций.
Нормы религии - регулируют отношения между верующими людьми их участие в отправлении культов, порядок богослужения.
Нормы обычаев - правила поведения сложившиеся в обществе при определенных условиях и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку людей.
Нормы традиций - правила поведения особый вид обычаев, выступающие в виде наиболее общих и стабильных направлений деятельности человека, связанные с определенным духовным складом личности, его мировоззрением.
Нормы ритуалов - правила поведения людей при совершении обрядов( национальный праздник, банкет, брак) охраняются мерами морального воздействия.
Все социальные нормы в их совокупности называются правилами человеческого общежития.
Понятие структура и виды норм права.
Признаки нормы права:
Норма права это общеобязательное правило поведения, установленное государством в официальных государственных актах.
Норма права образует систему.
Реализация нормы права обеспечивается принудительной силой государства.
Нормы права выступают государственными регуляторами типовых общественных отношений.
Элементы нормы права:
Гипотеза- указание на условия при которых следует руководствоваться данным правилом и при которых возникают права и обязанности.
Диспозиция- указание на сами права и обязанности на то каким может и должно быть поведение при наличии условий предусмотренных гипотезой.
Санкция- указание на то, какие меры государственного взыскания могут применятся к нарушителю нормы права, вид и мера возможного наказания или поощоения.
Виды правовых норм:
По функциям
а) Регулятивная норма определяющая субъективные права и юридические обязанности лиц, условия их возникновения и действия.
б) Правоохранительная норма определяет условия применения к субъекту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер.
По характеру правил поведения:
а) Управомочивающая норма представляющая субъектам правоотношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов.
б) Запрещающая норма, устанавливает обязанность субъекта, воздерживаться от совершения действий определенного рода.
в) Обязывающая норма возлагает на субъекта обязанность совершать определенные положительные действия.
По отраслям : гражданское, административное, трудовое, финансовое, уголовное, конституционное и т.д.
По кругу лиц:
а) Общие нормы распространяются на всех лиц проживающих на данной территории.
б) Специальные действуют в отношении определенных лиц.
По отношению к усмотрению субъектов:
а) Императивные - обязательные для выполнения.
б) Диспозитивные как альтернативная если не действует императивные (обязательные )
в) Бланкетные - необязательные, но желательные.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ (НПА) И ИХ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ.
НПА – это официальный акт правотворчества, содержащий нормы праваю
Признаки нпа:
НПА является результатом правотворчества компетентных государственных органов или всенародным волеизъявлением (референдумом).
Правотворчество – это деятельность, направленная на подготовку, издание, совершенствование или отмену правовых норм. 2 формы – непосредственное ( референдум), или опосредованное (государственное) правотворчество.
НПА содержит только нормы права, т.е. правила общего характера, рассчитанные на многократное применение
НПА является источником права ( не путать с источником знаний о праве или памятником права.)
НПА оформляется в виде официального государственного документа, имеющего обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление), наименование органа, принявшего НПА, внутреннюю структуру (разделы, главы, статьи, пункты).
Классификация НПА:
ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ.
Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства, в особом законодательном порядке обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны. (законы подразделяются на конституционные и обыкновенные).
Подзаконные акты бывают:
Общие – принимаются высшими органами исполнительной власти (указы президента, постановления правительства), их действие распространяется на всех лиц в пределах территории страны.
Местные – принимаются местными органами представительной власти и органами местного самоуправления (муниципалитет, мэрия, префектура и т.д.), и распространяются на всех лиц проживающих на данной территории.
Ведомственные – принимаются структурными подразделениями правительственных органов (министерства, ведомства, комитеты, департаменты и т.д.), и распространяются на ограниченную сферу общественных отношений ( таможенные, банковские, транспортные и т.д.).
Внутриорганизационные – издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций.
К систематизации НПА относятся:
УЧЕТ
КОДИФИКАЦИЯ
ИНКОРПОРАЦИЯ
КОНСОЛИДАЦИЯ.
Учет – это деятельность по сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии НПА, а также создание поисковой системы.
Кодификация – это деятельность правотворческих органов государства по созданию нового акта путем глубокой всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений.
Признаки кодификации:
К. занимаются только компетентные правотворческие органы на основании конституционных или других законных полномочий
К – это создание нового НПА, включающий нормы, существенно отличающиеся от ранее действовавших.
К. – это создание сводного акта, соединяющего нормы, регулирующие одну и ту же область общественных отношений.
К акты рассчитаны на длительное регулирование общественных отношений.
Виды кодификационных актов:
Основы законодательства – устанавливают важнейшие положения определенной отрасли права или сферы государственного управления.
Кодекс – детально регулирует определенную сферу однохарактерных общественных отношений.
Устав – регулирует определенную сферу государственной деятельности.
Положение – детально регламентирует группу вопросов, касающихся статуса или организации деятельности субъекта.
Правила – определяют порядок организации какого-либо рода деятельности.
Инкорпорация – это объединение в сборники действующих НПА в определенном порядке без изменения содержания.
В результате инкорпорации происходит их внешняя упорядоченность, т.е. расположение в определенном порядке: алфавитном, хронологическом, предметном.
Инкорпорация бывает:
Официальная – издание сборников действующих НПА компетентными органами.
Официозная – издание сборников по поручению правотворческого органа, но без его официального утверждения.
Неофициальная – сборники издаются любыми лицами или организациями по собственной инициативе без специальных полномочий.
Консолидация – это объединение нескольких НПА, регулирующих одну и ту же область общественных отношений, в единый сводный акт без изменения содержания. Может производиться редакционная правка.