
- •1.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •2.Государственная Дума: состав, структура, компетенция.
- •3.Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •4.Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.
- •5.Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, классификация и основы их конституционно-правового положения в Российской Федерации.
- •6.Источники конституционного права: понятие и виды
- •7.Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •8.Компетенция Правительства Российской Федерации
- •9.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •11.Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Право на убежище в Российской Федерации
- •12.Конституционно-правовые отношения: понятие, объекты, субъекты, особенности.
- •13.Конституционные обязанности
- •14.Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
- •15.Конституционные принципы осуществления судебной власти
- •16.Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности
- •Личные права и свободы
- •Механизм реализации полномочий местного самоуправления и ответственность его органов
- •19.Нормы конституционного права, их виды и особенности. Институты конституционного права
- •20.Общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки: понятие, предмет, метод
- •21.Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •24.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- •25.Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации
- •26.Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •27.Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •Прием в гражданство в общем порядке
- •Прием в гражданство в упрощенном порядке
- •28. Основания и порядок роспуска Государственной Думы
- •29. Основные гарантии деятельности депутата Государственной Думы члена Совета Федерации
- •30. Основные принципы избирательного права
- •31.Основные формы деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •32.Основные этапы развития российской конституции.
- •33.Политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •34. Политические права и свободы
- •35. Полномочия Президента Российской Федерации. Его акты и их юридическая сила.
- •36. Понятие и основные признаки органа государственной власти
- •37.Понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации.
- •38.Понятие и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •39.Понятие и сущность конституции, ее виды.
- •40. Понятие и сущность конституционного строя. Основные черты конституционного строя Российской Федерации
- •41. Понятие и формы государственного устройства
- •42. Понятие избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права.
- •43.Понятие, содержание и принципы основ правового статуса личности
- •44.Порядок организации и проведения всероссийского референдума
- •45.Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •46. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав
- •47. Право граждан Российской Федерации на информацию и права средств массовой информации
- •48. Право граждан Российской Федерации на объединение
- •50. Правовая природа депутатского мандата в Российской Федерации.
- •52. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов
- •53. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации
- •54. Система и виды органов государственной власти
- •55. Совет Безопасности: состав, порядок деятельности, компетенция Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-фз "о безопасности"
- •56. Совет Федерации: состав, структура, компетенция
- •57.Стадии избирательного процесса.
- •59.Структура, содержание и основные функции Конституции Российской Федерации.
- •60.Судебная власть: понятие и основные функции
- •61.Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •62. Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента рф
- •63. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общая характеристика
- •64. Федеральный законодательный процесс
- •65. Формирование Совета Федерации и порядок проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации
- •66. Формы деятельности Правительства Российской Федерации
- •3 Формы деятельности правительства:
- •67.Экономические и социальные основы конституционного строя Российской Федерации
- •68.Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •69.Юридические гарантии конституционных прав и свобод прав и свобод.
- •70.Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
53. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации
Свобода передвижения и выбора места жительства — право человека беспрепятственно передвигаться по территории страны, выбирать своё место жительства и пребывания, покидать страну и возвращаться в неё. Является одним из основных личных прав человека и включено во Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. Обычно эта свобода в полной мере предоставляется только гражданам страны, а на передвижение иностранных граждан могут накладываться различные ограничения.
Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку, законно находящемуся на российской территории, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, и выезжать за пределы страны; российским гражданам также гарантируется право беспрепятственно возвращаться в Россию.
Согласно федеральному закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», право граждан России на передвижение и выбор места жительства и пребывания может быть ограничено в пограничной зоне, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение или где существует опасность распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний и отравлений.
Существуют населенные пункты и территории, которые иностранные граждане могут посетить только по разрешению местных и федеральных властей.
В России ведется регистрационный учёт места жительства и места пребывания граждан. Граждане обязаны регистрировать пребывание в помещениях, в которых временно проживают свыше 90 дней. Граждане, изменившие постоянное место жительства, обязаны подать на регистрацию не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.
Места жительства и пребывания иностранных граждан фиксируются через миграционный учёт. Для иностранцев, сроки регистрации места пребывания значительно жёстче, чем для российских граждан. Для временно пребывающих в России это три рабочих дня, а для постоянно проживающих в России иностранных граждан — семь рабочих дней.
54. Система и виды органов государственной власти
Система органов государственной власти — это обусловленная функциями государства и национальными традициями совокупность органов государственной власти и их подразделение на отдельные виды.
Система органов государственной власти в России базируется на определенных принципах, выражающих сущность государственной организации, ее содержание. Таковыми принципами являются:
единство системы;
разделение властей;
демократизм.
Органы государственной власти многообразны и могут быть разделены на виды по ряду оснований.
По месту в системе разделения власти можно выделить законодательные, исполнительные, судебные органы, органы прокуратуры, избирательные органы (комиссии), а также органы глав государства, субъектов Федерации.
По месту органов в иерархии власти выделяются: высшие (Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ); центральные (министерства, ведомства); территориальные (региональные и местные органы федеральной власти). На высшие, центральные и территориальные также делятся органы власти субъектов Федерации.
По способу формирования состава выделяются: выборные (Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Президент РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации); назначаемые путем избрания (Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека); формируемые на основании законодательства о государственной службе и трудового законодательства (министерства, ведомства); смешанные (Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов Федерации).
По первичной нормативной основе деятельности выделяются: учреждаемые конституциями, уставами (высшие органы государственной власти); учреждаемые в силу закона (избирательные комиссии); учреждаемые актами Президента РФ, Правительства РФ, главами субъектов Федерации (министерства, ведомства).
По кадровому составу выделяются: единоличные (Президент РФ, главы субъектов Федерации); коллективные (правительство, министерства).
По способу волеизъявления существуют: единоначальные (единоличные, министерства); коллегиальные (представительные (законодательные) органы, правительство, избирательные комиссии).
В зависимости от формы государственного устройства выделяются: федеральные органы государственной власти; органы государственной власти субъектов Федерации. Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает Президента РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу), Правительство РФ, министерства, федеральные службы, агентства. В эту систему входят также Центральный банк РФ с его отделениями на местах, органы прокуратуры РФ, судебные органы (за исключением конституционных (уставных) судов субъектов Федерации и мировых судей). К общефедеральной системе относятся также администрации федеральных округов. Но они имеют статус не органов государственной власти, а государственных органов.
Система органов государственной власти субъектов Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Эту систему составляют: представительные (законодательные) органы; главы (руководители высших исполнительных органов власти) субъектов Федерации; исполнительные органы власти (администрации, министерства, комитеты, управления); конституционные (уставные) суды, мировые судьи.
По объему компетенции все органы делятся на органы обшей компетенции (представительные (законодательные) органы, глава государства, Правительство); органы специальной компетенции (министерства, ведомства, Счетная палата).
Государственные органы - это один из каналов, через который народ, согласно Конституции Российской Федерации, осуществляет свою власть.
Органы государственной власти характеризуются следующими чертами:
- наделены государственно-властными полномочиями;
- образуются и действуют в установленном государством порядке;
- уполномочены государством осуществлять его задачи и функции;
- являются составной частью единой системы органов государственной власти Российской Федерации.
В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции (ст.11), в нее входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти ее субъектов. Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности России, на единстве системы государственной власти. Единство системы проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. В соответствии со ст. 11 Конституции государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство и суды Российской Федерации. Каждый из этих видов органов власти представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации.
Президент, согласно ст.80 Конституции, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и других звеньев исполнительной власти, с органами которой он связан наиболее тесно.
Органы законодательной власти - это Федеральное Собрание Российской Федерации, народные собрания, государственные собрания, законодательные собрания республик в составе Российской Федерации; думы, законодательные собрания, областные собрания и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим способом формироваться не могут. В своей совокупности они составляют систему представительных органов государственной власти Российской Федерации. Органы законодательной власти делятся на федеральные и региональные (субъектов Федерации).
К органам исполнительной власти относятся Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - президенты и главы администраций субъектов Российской Федерации, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Они составляют единую систему органов исполнительной власти, возглавляемую Правительством Российской Федерации. Для органов исполнительной власти характерно то, что они образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти - президентами или главами администраций. Органы исполнительной власти выполняют особый вид государственной деятельности, которая носит исполнительный и распорядительный характер. Органы исполнительной власти делятся на федеральные и субъектов Федерации.
Органы судебной власти образуют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, другие федеральные суды, а также суды субъектов Российской Федерации. Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему Российской Федерации. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Особую группу государственных органов, не относящуюся ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти, образуют органы прокуратуры. Прокуратура Российской Федерации, согласно Конституции (ст. 129), составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Основной видовой особенностью органов прокуратуры является осуществление ими надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля за должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.
Кроме названных органов в систему государственных органов Российской Федерации входят также ряд других органов, осуществляющих вспомогательные, совещательные и иного рода функции, которые определяются органами государственной власти. К числу этих органов относятся, например, Администрация Президента Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации.