Вопросы к экзамену

1. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

2. Государственная Дума: состав, структура, компетенция.

3. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.

4. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.

5. Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, классификация и основы их конституционно-правового положения в Российской Федерации.

6. Источники конституционного права: понятие, виды.

7. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

8. Компетенция Правительства Российской Федерации.

9. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

10. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

11. Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Право убежище в Российской Федерации.

12. Конституционно-правовые отношения: понятие, объекты, субъекты, особенности.

13. Конституционные обязанности.

14. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.

15. Конституционные принципы осуществления судебной власти в Российской Федерации.

16. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности.

17. Личные права и свободы.

18. Механизм реализации полномочий местного самоуправления и ответственность его органов.

19. Нормы конституционного права, их виды и особенности. Институты конституционного права.

20. Общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки: понятие, предмет, метод.

21. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.

22. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

23. Органы, обеспечивающие дополнительные гарантии защиты прав и свобод.

24. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

25. Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации.

26. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

27. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

28. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

29. Основные гарантии деятельности депутата Государственной Думы члена Совета Федерации.

30. Основные принципы избирательного права.

31. Основные формы деятельности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

32. Основные этапы развития российской конституции.

33. Политические основы конституционного строя Российской Федерации.

34. Политические права и свободы.

35. Полномочия Президента Российской Федерации. Его акты и их юридическая сила.

36. Понятие и основные признаки органа государственной власти.

37. Понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации.

38. Понятие и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

39. Понятие и сущность конституции, ее виды.

40. Понятие и сущность конституционного строя. Основные черты конституционного строя Российской Федерации.

41. Понятие и формы государственного устройства.

42. Понятие избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права.

43. Понятие, содержание и принципы основ правового статуса личности.

44. Порядок организации и проведения всероссийского референдума.

45. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ.

46. Правительства Российской Федерации: порядок формирования, состав.

47. Право граждан Российской Федерации на информацию и права средств массовой информации.

48. Право граждан Российской Федерации на объединение.

49. Право граждан Российской Федерации проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

50. Правовая природа депутатского мандата в Российской Федерации.

51. Правовая природа института Президента Российской Федерации и его роль в государстве.

52. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.

53. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации.

54. Система и виды органов государственной власти.

55. Совет Безопасности: состав, порядок деятельности, компетенция.

56. Совет Федерации: состав, структура, компетенция.

57. Стадии избирательного процесса.

58. Становление, развитие и конституционно-правовой статус Российской Федерации.

59. Структура, содержание и основные функции Конституции Российской Федерации.

60. Судебная власть: понятие и основные функции.

61. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

62. Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

63. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общая характеристика.

64. Федеральный законодательный процесс.

65. Формирование Совета Федерации и порядок проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации.

66. Формы деятельности Правительства Российской Федерации.

67. Экономические и социальные основы конституционного строя Российской Федерации.

68. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

69. Юридические гарантии конституционных прав и свобод прав и свобод.

70. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.

1.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

Административно-территориальное устройство (административно-территориальное деление) – деление территории государства на части – административно-территориальные единицы, - в рамках которых осуществляется  управление государственными делами и (или) самоуправление населения (местное самоуправление), создаются органы государственной власти или органы местного самоуправления. В Российской Федерации категория «административно-территориальное устройство» относится к уровню только субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Административно-территориальное устройство основывается на следующих принципах:

• соответствие исторически сложившейся системе расселения жителей в области и устойчивым тенденциям ее развития;

• создание экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также участия граждан в их работе;

• содействие рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерных сетей и коммуникаций, социальной инфраструктуры;

• обеспечение здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения;

• сохранение и развитие национальной культуры, обычаев и традиций, исковых видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, малочисленных народностей, проживающих в области;

• участие населения в обсуждении и решении вопросов административно-территориального устройства.

Поскольку Конституция РФ 1993 г. не относит вопросы административно-территориального устройства  к предметам совместного ведения Российской Федерации субъекты РФ самостоятельно решают вопросы образования, изменения и упразднения административно-территориальных единиц, критерии отнесения населенных пунктов к городским и сельским поселениям. Субъекты Российской Федерации принимают законы об административно-территориальном устройстве, используя при этом  критерии выделения административно-территориальных единиц,  заложенные в Указе Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г.  «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».

В соответствии  с Федеральным законом от  6 октября  2003 г. «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», с 2006 г.  введена новая система муниципальных образований, предполагающая новые параметры территориального устройства  субъектов Российской Федерации:

• субъект РФ делится на    территории муниципальных районов и городских округов;

• в состав муниципального района  входят сельские и городские поселения;

• сельское поселение  состоит из сельских населенных пунктов;

• городское поселение состоит  из города или поселка, кроме того, возможно вхождение в его состав и сельских населенных пунктов;

• сельский  населенный пункт – первичная территориальная единица в сельской местности;

• возможно деление крупных городов на районы (городские районы).

В границах  сельского поселения могут  находиться  один  сельский населенный пункт с численностью населения, как правило, более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения – более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских  населенных пунктов с численностью населения   менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения – менее 3000 человек каждый). Сельский населенны        пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав городского или сельского поселения.

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) – имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, по переработке радиоактивных и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные  условия проживания граждан. Статус закрытого административно-территориального образования определяется Законом РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изменениями от 28 ноября 1996 г., 31 июля 1998 г., 2 апреля, 31 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.)[2] и законодательством соответствующего субъекта Федерации.

Решение о создании ЗАТО принимается Президентом РФ. Соответствующие вопросы предварительно согласовываются Правительством РФ с субъектами РФ. ЗАТО находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам административной подчиненности и границ, определения полномочий органов субъектов РФ, обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения противопожарной безопасности.

Для ЗАТО существуют особенности въезда, землепользования, приватизации, совершения сделок с недвижимостью. Для граждан, проживающих и работающих в ЗАТО, предусматриваются определенные социальные гарантии на случай ликвидации объектов, сокращения рабочих мест и иных исключительных обстоятельств.