3.Функция планирования

Функция планирования является начальным этапом процесса управления. При ее реализации формируются цели и определяется, то состояние объекта управления, которое должно быть достигнуто в результате управленческих воздействий.

Т.е. в процессе осуществления функции планирования определяются цели организации и ее подразделений, устанавливается, что и когда должны делать сотрудники, чтобы достичь этих целей, а так же какие ресурсы для этого требуются.

Поскольку цели могут быть поставлены на разный временной интервал, то принято выделять три вида планирования:

• стратегическое (перспективное) – свыше 3 лет;

• текущее (краткосрочное) – 1 год;

• оперативное – от рабочей смены до месяца.

Современная организация использует все три вида планирования, поскольку каждый из них решает свои задачи и только в единстве обеспечивается хороший результат.

Рассмотрим особенности этих видов планирования.

Задачей стратегического планирования является обеспечение выживания организации в условиях меняющейся внешней среды и при этом достижение стратегических целей.

Поскольку точно будущее предсказать невозможно, то здесь широко используются прогнозы; рассматриваются различные альтернативы и выбираются различные сценарии возможных действий. Наличие набора таких сценариев позволяет руководству своевременно координировать деятельность организации при любом развитии событий. Принятие решений на столь отдаленную перспективу имеет большое значение с точки зрения капиталовложений, так как глубокие изменения в производстве, например, смена продукта, изменение технологии, выход на новый рынок, занимают период времени, превышающий 1 год.

При стратегическом планировании основные решения принимает высшее руководство.

Стратегический план создает основу для текущего планирования, задачей которого является взаимоувязка действий специализированных звеньев организации для достижения поставленной цели. Текущие планирование дополняет, развивает и корректирует перспективные планы развития с учетом конкретной обстановки.

Годовой план целиком опирается на расчеты и выглядит как набор количественно измеримых целей. Координация действий подразделений происходит за счет соблюдения специальной процедуры утверждения плана: Первоначальный проект плана доводится до всех подразделений. Они сопоставляют предлагаемое со своим видением будущего и выходят в плановое подразделение со своими предложениями. В ходе совещаний взаимные претензии и нестыковки согласуются, и только после этого принимается окончательный вариант плана. Годовой план может иметь поквартальную и помесячную детализацию.

Оперативный план ориентирован на рабочую смену или сутки, а в с/х производстве чаще всего на рабочий период (план весенне-полевых работ). Его задачей является согласованная работа всех производственных участков и служб для обеспечения ритмичного выпуска продукции или выполнения работ. Это планирование осуществляет, как правило, производственно-диспетчерский отдел или бюро, составляя специальные планы-задания, календарные графики и т.д.

Вообще планирование на крупных и средних предприятиях является направлением практической деятельности специалистов планово-экономического отдела, а участие менеджеров в планировании заключается в анализе данных за отчетный период и выработке предварительных решений, которые проверяются и уточняются соответствующими структурными подразделениями предприятия. В организациях с небольшой численностью персонала и сравнительно малыми объемами производства и реализации продукции функция планирования может полностью осуществляться менеджером.