2. 4. Политическая система общества

1. Один из ведущих современных американских политологов Дэвид Истон (род. 1917 г.) известен своими исследованиями политических процессов с точки зрения системного подхода, в том числе разработал оригинальную концепцию политической системы, так называемую кибернетическую модель, в основе анализа которой заложены замеры на входе и выходе системы. О каких замерах идет речь?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. В предлагаемом тексте дается описание политической системы Швейцарии. Перепишите текст, изменив его применительно к политической системе России.

Швейцария состоит из 23-х кантонов. По конституции она представляет собой…(какое?) государство. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту – Федеральному собранию. Палаты: Национальный Совет и Совет кантонов. 200 мест в Национальном Совете распределяются между всеми кантонами пропорционально, а в Совет кантонов каждый кантон направляет по 2 депутата. Для принятия решения необходимо его одобрение обеими палатами.

Исполнительную власть представляет Федеральный Совет, который состоит из 7 членов, избираемых Федеральным собранием на 4 года.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. В Италии парламент состоит из двух палат. Палата депутатов (630 членов) избирается на общенациональной основе на 5 лет. 315 сенаторов избираются по областям (их 20). В Сенате имеется невыборное пожизненное членство. Президент имеет право роспуска как парламента в целом, так и одной из его палат.

Замените в предложенном тексте Италию на Россию и перепишите его с необходимыми поправками.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Главой Канады номинально является генерал-губернатор, который по рекомендации премьер-министра Канады назначается… Кем?

а) лидером партии, получившей на выборах большинство мест в парламенте;

б) королевой Великобритании;

в) сенатом;

г) правительством.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Существуют следующие критерии классификации государств:

- способ организации верховной власти;

- форма государственного устройства;

- методы осуществления государственной власти;

- приоритетные цели и функции государства.

Пользуясь этими критериями, в соответствующем порядке назовите основные характеристики Российского государства.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. На праздновании 85-летия российской судебной системы вновь избранный президент Д. Медведев в своем выступлении перешел от поздравлений к «настойчивым» пожеланиям:

а) ускорить принятие судебных решений;

б) вводить обязательные досудебные процедуры;

в) приоритетное внимание уделить арбитражным делам;

г) определить оптимальное количество судей;

д) совершенствовать пенитенциарную систему;

е) государству не обижать «деньгами судейский корпус».

Из шести президентских пожеланий, какие отражают наиболее актуальные проблемы судебной системы?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Определите, какие суждения являются неправильными. Исключите их.

а) Монархия – это форма правления.

б) Конституционная республика – это государственный режим.

в) Тоталитарное государство – это форма правления.

г) Федерация – это государственное устройство.

д) Монархия – это политический режим.

е) Демократия – это политический режим.

ж) Конфедерация – это форма правления.

з) Унитарное государство – это форма государственного устройства.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Характерные признаки тоталитаризма были сформулированы в середине 50-х годов ХХ века одним из первых исследователей этого режима К. Фридрихом. Он выделил шесть главных черт:

1) Одна массовая партия, охватывающая сравнительно небольшую часть населения (не более 10%), организованная на строго иерархической основе. Возглавляет партию обычно один вождь, который возвышается над правящей бюрократией, либо сливается с ней.

2) Монопольная власть над всеми эффективными средствами вооруженной борьбы.

3) Монопольная власть над эффективными средствами коммуникации.

4) Монополия на средства производства и экономику в целом, подчиняющиеся централизованному планированию.

5) Система террористической полицейской власти.

Какой признак тоталитарного общества, стоящий у автора на первом месте, в данном тексте отсутствует?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Р. Даль, один из классиков современной политологии, разработал модель демократии под названием «полиархия», рассматривая ее как тип политического режима (демократического).

Он выделяет основные признаки демократии, три из которых содержатся в предлагаемом перечне, укажите их:

а) право участвовать в общественных делах;

б) справедливо организованные выборы, к которым допускаются только те партии, которые наиболее популярны у населения;

в) надежная защита свободы выражать свое мнение, в том числе путем насильственных действий;

г) существование альтернативных источников информации и убеждений;

д) независимость избранных депутатов от своих избирателей;

е) право создавать разнообразные организации, в том числе оппозиционные политические партии.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Существенной особенностью данного политического режима является практическое бездействие идеологических инструментов. Правящая элита использует преимущественно те механизмы, которые направлены на концентрацию своих полномочий и внутриэлитарное согласование интересов при принятии решений. Условием сохранения политической устойчивости такого типа правления является использование властью особенностей массового сознания, основанного на (религиозных и культурно-региональных) традициях. При узости социальной опоры власти и массовой гражданской пассивности инструментами государственной политики становятся закулисные сделки, подкуп, келейный сговор и другие технологии теневого правления.

О каком политическом режиме идет речь?

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Р. Даль (род. в 1925 г.) в своей работе «Проблема демократии в политической мысли ХХ» (М., 1999) указывает на 3 причины низкого уровня участия граждан в политической жизни, их слабой компетенции, а также низкой эффективности избирателей.

Эти причины:

а) изменение масштабов общественной жизни;

б) возрастающая сложность социальных процессов;

в) изменения в технологии процессов коммуникации.

Конкретизируйте содержание указанных причин применительно к условиям современной России.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Объясните смысл следующего тезиса: «Демократия есть сочетание «непредсказуемых результатов с определенностью процедур» (В. Банс).

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13. О какой социальной группе идет речь?

Она обладает иерархической структурой. В ней существует разделение труда. Члены ее имеют более или менее высокую квалификацию для выполнения своих функций. Положение ее представителей более стабильно, чем политической элиты. Она обладает выраженной склонностью к сохранению и расширению своей власти и, следовательно, к выражению своих собственных интересов.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Из перечисленных признаков выделите те, которые относятся к государству как политической организации:

а) наличие аппарата власти;

б) единство интересов;

в) наличие подвластной территории;

г) право на легальное осуществление насилия;

д) лишение членства как мера наказания;

е) лидерство;

ж) налоги как источник финансирования деятельности;

з) общие правила поведения;

и) наличие собственного бюджета;

к) спонсорство.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Должность президента существует не только в президентской республике, но она может быть и в парламентской. Полномочия, которыми президентов наделяют конституции, имеют черты сходства и различия. Обозначим условно полномочия главы государства в президентской республике цифрой 1, а парламентской – цифрой 2 и расставим их против каждой строки:

а) президент – глава государства_____________________________

б) президент – глава правительства___________________________

в) президент назначает главу правительства____________________

г) президент назначает членов правительства по своему усмотрению

_________________________________________________________

д) президент назначает членов правительства по согласованию с парламентом или по рекомендации главы правительства_______________

е) правительство ответственно перед президентом______________

_________________________________________________________

ж) правительство ответственно перед парламентом_____________

з) президент имеет право вето на принимаемые парламентом законы

_________________________________________________________

и) указы президента имеют силу закона_______________________

_________________________________________________________

к) президент имеет право по своему усмотрению распускать парламент________________________________________________________

л) введение чрезвычайного положения в стране - исключительное право президента_______________________________________________

м) введение чрезвычайного положения в стране - исключительное право парламента_______________________________________________

н) президент может по своему усмотрению уволить главу правительства_______________________________________________________