3.2 Структура управления

Сущность и необходимость определения структуры управления

Одна из задач менеджера состоит в том, чтобы выбрать ту структуру управления, которая лучшим образом отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на организацию внутренним и внешним факторам. Структура управления обязана способствовать организации достичь конкурентоспособности.

Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах, обеспечивающих целостность управления и его тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях.

Функции управления и структура управления находятся в диалектическом единстве. При создании новой организации функции являются основой для формирования структуры (подразделений, должностей, закрепления за ними прав, полномочий и ответственности). При совершенствовании или диверсификации производства и управления основой является структура, которая определяет диапазон возможного изменения набора функций. При этом структура принципиально не меняется, т.е. сохраняются ключевые подразделения и должности.

Структура управления должна быть органически встроена в рынок и изменяться вместе с ним. Если структура управления организации не эволюционирует, то такая организация обречена на гибель или прозябание. Вместе с тем, полезно помнить, что не существует универсального правильного способа организации управления. Можно выделить два полярных способа построения структур управления: иерархию и гетерархию. Иллюстрацией первого способа может служить экипаж военного корабля, все действия которого регламентированы уставами или приказами в системе отношений строгого подчинения. Футбольная, баскетбольная команды, где каждый, руководствуясь правилами игры, может взять на себя инициативу в интересах всей команды, - это гетерархическая структура.

Структуру управления обычно изображают в виде графической схемы, которая состоит из трех ключевых элементов: звена, связи и уровня.

Звено – графическое изображение должности работника, наименование подразделения или выполняемой функции.

Связь – графическое изображение траектории взаимодействия работников. Связи могут быть линейными и функциональными.

Уровень – это вертикальное расположение звена относительного высшего для данной организации органа управления или должностного лица. Разделяют верхний, средний и низший уровни управления.

Существует следующая типология структур управления (иногда называемых «организационными структурами управления»):

1. Основные схемы структур управления:

а) базисные схемы структур управления:

• схема «линия»;

• схема «кольцо»;

• схема «колесо».

б) производные схемы структур управления:

• схема «звезда»;

• схема «иерархическая»;