Глава 4 «Финансовый учет и отчетность для различных видов организа-

ционных единиц»

4.1. Влияние правового статуса на постановку бухгалтерского учета на коммерческих предприятиях рф в условиях рыночной социально-ориен-тированной экономики

Влияние правового статуса на постановку системного учета на отечествен-ных предприятиях исходит из того, что в целях максимальной демократиза-ции доступа ко всем видам бизнеса государством РФ установлены минималь- ные размеры уставного капитала по различным важнейшим для нашей стра-ны формам бизнеса (ООО, ЗАО,ОАО, АООТ и др.). Однако, этот подход к формированию уставных капиталов при отсутствии экономических связей между различными формами бизнеса с точки зрения их активного взаимодей-ствия между собой в российских условиях приводит к глобальной финансо-во-экономической нестабильности всех форм отечественного бизнеса. Дело в том, положения ГК РФ не рассматривают в правовом аспекте механизмы обе-спечения финансово-экономической стабильности функционирования раз-личных форм бизнеса, что приводит в условиях отсутствия связей между крупным и средним бизнесом РФ, с одной стороны, и малым бизнесом, - с другой стороны, к указанной финансовой нестабильности, особенно, малого бизнеса. Анализ состояния экономико-правового обеспечения функциониро-вания важнейших форм бизнеса показывает, что недостаточная величина ус-тавных капиталов, только дестабилизирует в финансово-экономическом ас-пекте деятельность отечественных предприятий, относящихся к этим фор-мам.

Целью формирования уставных капиталов в условиях любой экономики должно быть создания определенного числа рабочих мест, достаточного для нормального функционирования предприятия в качестве юридического лица. Необходимое число рабочих мест должно быть укомплектовано достаточной численностью работников, технологическим оборудованием этих мест и со-ответствующим количеством предметов труда. Только тогда, когда рабочие места на предприятии созданы и способны к нормальному функционирова-нию, оно может работать и выполнять принимаемые на себя договорные ли-бо контрактные обязательства при любом правовом статусе. Финансовая нес-табильность, вызванная недостаточной для нормального функционирования предприятий величиной уставных капиталов, приводит к ослаблению ответ-ственности последних по принятым на себя перед контрагентами (поставщи-ками и покупателями) обязательств. Основу для создания финансовой стаби-льности при функционировании предприятий может образовать только лишь финансовый расчет величины уставного капитала, который должен быть дос-таточным для обеспечения финансовой независимости и финансовой устой-чивости функционирующих предприятий.

Финансовая независимость и на её основе финансовая устойчивость функ-ционирования предприятий могут быть достигнуты только лишь первоначал-льным авансированием учредителями в хозяйственный оборот минимально необходимых денежных ресурсов, образующих уставный капитал. Такое ава-нсирование отечественным законодательством не предусматривается, хотя антимонопольным законодательством РФ разрешается в случае необходимо-сти регистрация уставных капиталов в принципе любых размеров в соответ-ствующем комитете, что, однако, связано с определенными затратами време-ни и оформлением дополнительной документации предприятиями (заявление на регистрацию уставного капитала в размере выше типового, обоснование отсутствия образования монопольной прибыли и обеспечение открытой кон-куренции и др.).

Типовые размеры уставного капитала дифференцируются в РФ по фор-мам бизнеса, которые предусматриваются нормами отечественного законода-тельства. К таким формам бизнеса относятся ООО, ОАО, АООТ, ЗАО и неко-торые другие, связанные с особым правовым статусом предприятия,в том чи- сле, прежде всего, некоммерческие предприятия, создаваемые учредителями для реализации уставных целей.В отличие от зарубежной практики в РФ пра- вовой статус предприятия не регламентирует особые отношения между учре-дителями и дирекцией предприятия, например, запрет учредителям участво-вать в работе предприятия в любой форме или порядок обеспечения учреди-телями финансовой стабильности в деятельности предприятия. В наиболее простой по своему содержанию является такая форма бизнеса как Общество с Ограниченной Ответственностью (ООО), при которой законодательством предусматривается наименьший типовой размер уставного капитала, кото-рый не надо регистрировать в комитете по антимонопольному законодатель-ству. Однако, следует иметь ввиду, что на все виды типовых размеров устав-ного капитала в денежном выражении нельзя создать даже одного нормально функционирующего рабочего места.

Недостаточная развитость отечественных товарно-денежных отношений в Российском обществе, выражающаяся в отсутствии углубленного разделе-ния труда и непринятии базовых законов рыночных социально-ориентиро-ванных товарно-денежных отношений, ограничивают возможности дальней-шей дифференциации форм бизнеса в виде определенных типов предприя-тий, имеющих обособленный правовой статус. Так, например, в США и Ка-наде число правовых форм бизнеса равно 225, при этом каждая такая форма утверждена законодательно и применяется в строгом соответствии с приня-тыми в государстве законодательными нормами. В этих государствах наибо-лее эффективными формами крупного бизнеса являются корпорации (объе-динения юридических лиц), которые обеспечивают до 80% совокупного ва-лового продукта соответствующей страны. В отечественной экономике по-нятие и законодательные нормы в отношении такой формы бизнеса как кор-порации полностью отсутствуют, что приводит к снижению эффективности влияния рыночных факторов на развитие товарно-денежных отношений. Раз-личные виды корпораций, в том числе, в частности, такие как консорциумы, отличаются друг от друга положениями, характеризующими целевые функ-ции формирования корпоративного капитала и взаимоотношения между уч-редителями и генеральной дирекцией корпорации и некоторые другие моме-нты работы отдельных видов корпораций. Характерной особенностью корпо-рации как формы крупного бизнеса является невозможность выхода физичес-ких или юридических лиц из состава её учредителей с изъятием доли корпо-ративного капитала, принадлежащего соответствующему учредителю. В Рос-сийской практике термин корпорация применяется безо всякого юридическо-го обоснования, что связано с попытками приукрасить то или иное крупное предприятие, которое не является результатом реализации норм отсутствую-щего в России корпоративного права. Изучение зарубежного опыта создания и функционирования различных видов корпораций, в том числе и консорци-умов, представляющих собой элитарные корпорации, является совершенно необходимым для российской экономики делом, позволяющим использовать указанный опыт для применения его в отечественных условиях.

Однако и, помимо создания отечественных корпораций по зарубежному опыту, важное значение имеет изучение зарубежного опыта формирования уставного капитала, который существенно отличается от отечественного. Так в частности, в нашей стране отсутствует понятие «объявленного капитала», представляющего собой максимальную величину капитала, которую учреди-тели предприятия согласны вложить в него согласно устава предприятия. В состав «объявленного капитала» обычно входят следующие его слагаемые: 1) эксплуатационный (рабочий) капитал, представляющий собой сумму, обя-зательную к внесению учредителями на расчетный счет предприятия; 2) резе-рвный капитал, представляющий собой капитал, который учредители соглас-ны выделить предприятию в качестве финансового резерва на случай возник-новения финансовой нестабильности в деятельности, принадлежащего им предприятия. 3) средства финансовой помощи государства, зачисляемые в уставный капитал предприятия в случае если соответствующие компетент-ные государственные органы приняли решение о приобретении акций пос-леднего, если предприятие имеет стратегическое значение для национальной экономики и его банкротство является нежелательным как политическим, так и экономическим фактором, приводящим к ухудшению политико-экономиче-ской ситуации в государстве.

При этом вышеназванные слагаемые уставного капитала могут быть пол-ностью либо частично внесены, либо по определенным слагаемым совсем не внесены на указанный банковский счет предприятия, а внесены в будущем по мере возникновения в деятельности предприятия влияния дестабилизирую-щих её факторов. Для этого руководители обязаны принять письменное зап-ротоколированное решение. Что же касается величины «резервного капита-ла», входящего в состав «объявленного капитала» предприятия, то величина первого определяется в размере необходимом для обеспечения финансовой стабильности деятельности предприятия, в том числе резервный капитал по своей величине может в определенных случаях в кратном размере превышать величину эксплуатационного капитала, который используется предприятием для финансирование создания необходимого числа рабочих мест на предпри-ятии в момент его создания. Так, например, транснациональная корпорация «Сименс АГ» имеет величину «резервного капитала» в пять раз превышаю-щую величину эксплуатационного капитала. При этом учредители (акционе-ры) указанной корпорации имеют право своим решением увеличить указан-ный капитал в случае его недостаточности для обеспечения финансовой ста-бильности деятельности предприятия. Такое положение не означает, что уч-редители названной корпорации готовые покрывать любое «проедание» уста-вного капитала предприятия, в том числе по причине бесхозяйственности и прямого хищения активов предприятия, однако, ясно другое, что осуществ-ляя последующий контроль за деятельностью генеральной либо другой ди-рекции предприятия, учредители готовы авансировать в его хозяйственный оборот весьма существенные средства, которые обеспечивают финансовую стабильность деятельности предприятия, особенно в условиях финансово-экономических кризисов. Экономическая значимость формирования «резерв-ного капитала» состоит в том, что при его внесении на расчетный счет пред-приятия, последнее имеет возможность покрывать с согласия учредителей свои убытки и другие финансовые потери за счет указанного капитала, что представляется чрезвычайно важным для обеспечения финансовой стабиль-ности хозяйственной деятельности любого предприятия в условиях рыноч-ной социально-ориентированной экономики. В случае невнесения «резервно-го капитала» на расчетный счет предприятия учредители обязаны в кратчай-шие сроки принять решение о таком внесении, если в порядке последующего контроля будет установлено, что финансовая нестабильность возникла не по вине администрации предприятия, а по каким-либо объективным причинам.

Изложенный общий порядок формирования уставного капитала на пред-приятиях и в корпорациях экономически развитых государств мира имеет ва-жное значение для укрепления выбранного учредителями правового статуса предприятия как формы его функционирования.