- •Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •2. Соотношение конституционного, публичного, частного, государственного права.
- •3. Система конституционного права как отрасли права
- •4. Источники кп как отрасли права
- •5. Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды
- •6. Конституционно-правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.
- •7. Конституционно-правовая ответственность
- •8. Конституционное право как правовая наука
- •9. Конституция: понятие, сущность, причины появления. Виды конституций.
- •10. Конституционное развитие России. Основные этапы.
- •11. Охрана и защита Конституции. Конституционный судебный контроль.
- •12. Юридические свойства Конституции
- •13. Порядок пересмотра глав 1,2 и 9 Конституции рф. Постановление кс рф от 12.04 1995 г. № 2-п «о толковании ч.2 ст. 135 Конституции рф».
- •14. Порядок внесения поправок в главы 3- 8 Конституции рф. Особенности внесения поправок в ст. 65 Конституции рф. Постановление кс рф от 31.10.1995 г. «о толковании ст. 136 Конституции рф»
- •15. Основы конституционного строя России: понятие, содержание.
- •16. Конституционные принципы организации Российского государства
- •17. Конституционные начала гражданского общества в России.
- •18. Суверенитет российского народа и формы его реализации.
- •19. Федерализм как принцип основ конституционного строя.
- •20. Конституционный принцип правового государства.
- •21. Россия – светское государство.
- •22. Форма правления в Российской Федерации
- •23. Общественные объединения. Понятия, виды.
- •24. Политические партии. Способы создания и требования к ним.
- •25. Участие политических партий в выборах. Формы участия.
- •26. Конституционный статус личности: понятие, структура, соотношение с правовым и фактическим положением личности в обществе.
- •27. Принципы конституционного статуса человека и гражданина.
- •28. Конституционные права, свободы. Понятие, основные черты.
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод.
- •30. Конституционные обязанности граждан.
- •31. Понятие гражданства. Гражданство и подданство.
- •32. Принципы российского гражданства.
- •33. Иностранцы, апатриды: правовое положение в рф. Постановление кс рф по «делу я.Д.Гафура» от 17.02.1998 г.
- •34. Беженцы и вынужденные переселенцы.
- •35. Приобретение гражданства по рождению: принцип крови и почвы.
- •36. Прием в гражданство в общем порядке
- •37. Прием в гражданство в упрощенном порядке.
- •38. Восстановление в гражданстве России. Оптация
- •39. Признание российского гражданства
- •40. Прекращение гражданства России
- •41. Принцип следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей, опекунов, попечителей.
- •42. Государственное устройство. Понятие, формы.
- •43. Федерация: понятие, виды
- •44. Конфедерация: понятие, признаки, отличие от федерации
- •45. Унитарное государство: понятие. Децентрализация в унитарном государстве. Унитарное государство с автономиями.
- •46. Право на самоопределение.
- •47. Коренные малочисленные народы России: понятие, основы правового положения.
- •48. Национально – культурная автономия. Понятие, правовое положение.
- •50.Государственно – правовые признаки России как федеративного государства.
- •51. Государственная территория рф и правила прохождения ее государственной границы.
- •52. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.
- •53. Порядок принятия в рф нового субъекта федерации.
- •Порядок образования в рф нового субъекта федерации.
- •57. Государственный язык в российском законодательстве
- •58. Признаки субъектов рф
- •60. Вопросы федеративного строительства в Постановлении кс рф от 4.03.1997 по делу о проверке конституционности ст.3 фз «о рекламе».
- •61.Вопросы федеративного строительства в постановлении кс рф от 9.01.98 по делу о проверке конституционности Лесного кодекса рф.
- •62. Вопрос по делу федеративного строительства в постановлении кс рф от 15.07.96 по делу о дорожных фондах.
- •63. Федеральное вмешательство в дела субъектов рф.
- •64. Договорная практика в сфере разграничения компетенции в рф
- •65. Понятие и основные признаки огв. Виды государственных органов России. Определение кс рф от 29.05.1997 №55-0
- •66. Президент рф в системе огв. Место Президента рф в системе разделения властей.
- •67. Выборы Президента. Порядок вступления в должность, срок полномочий. Постановление кс рф от 6.07.1999 о толковании ч.2,3 ст. 92 к рф.
- •68. Компетенция Президента рф. Акты Президента.
- •69. Органы при Президенте.
- •70. Досрочное прекращение полномочий Президента рф. Постановление кс рф от 11.07.2000 о толковании ст. 91 и ч.2 ст. 92 к рф.
- •71. Федеральное Собрание России: функциональное назначение в системе высшей власти
- •72. Фс России и его палаты: срок полномочий, структура, основы организации. Созыв. Постановление кс рф от 12.04.1995 г. По делу о толковании ст. 103, 105, 107, 108, 117 и 135 к рф.
- •73. Государственная Дума. Полномочия Государственной Думы.
- •74. Правовое регулирование роспуска гд. Постановление кс рф от 11.11.1999 по делу о толковании ст. 84 (п «б»), ст. 99 (ч. 1,2,4) и ст. 109 (ч.1) к рф
- •75. Совет Федерации. Порядок формирования, структура, полномочия.
- •77. Неприкосновенность членов сф и депутатов гд. Постановление кс рф от 20.02.1996 №5-п о проверке конституционности фз «о статусе члена сф и депутата гд фс рф».
- •78. Законодательная инициатива в фс: понятие, порядок осуществления.
- •Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях гд.
- •80. Рассмотрение законопроектов в гд на пленарных заседаниях. Итоговые решения на 1, 2 и 3 чтениях.
- •81. Рассмотрение законов в сф
- •82. Подписание, обнародование, вступление в силу законов России.
- •84. Правительство рф: образование, статус, прекращение полномочий.
- •85. Компетенция Правительства рф. Акты Правительства.
- •86. Федеральные исполнительные органы власти.
- •87. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •88. Решения кс рф по вопросам организации деятельности органов судебной власти ( Постановление кс рф от 16.06.1998 по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 к рф)
- •89. Система огв Свердловской области.
- •90. Компетенция законодательных (представительных) огв субъектов рф.
- •91. Компетенция исполнительных огв субъектов рф.
- •92. Досрочное прекращение полномочий законодательных (представительных) огв s-та рф.
- •93. Досрочное прекращение полномочий главы субъекта рф (высшего исполнительного органа) субъекта рф.
- •94. Вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум.
- •95. Инициатива проведения референдума. Сбор подписей в поддержку проведения референдума.
- •96. Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •97. Принципы избирательного права.
- •98. Всеобщее избирательное права.
- •99. Равное избирательное право при тайном голосовании.
- •100. Избирательные округа и избирательные участки: понятие, виды, правила образования.
- •101. Цик: состав, образование, полномочия
- •102. Участковые комиссии: порядок образования, полномочия
- •103. Избирательные комиссии субъектов рф: порядок образования, полномочия.
- •104. Избирательные комиссии муниципальных образований.
- •105. Выдвижение кандидатов. Субъекты выдвижения.
- •106. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
- •107. Правовое положение кандидатов в депутаты и зарегистрированных депутатов.
- •108. Голосование и определение его результатов.
- •109. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
12. Юридические свойства Конституции
Конституция РФ 1993 г. была принята на референдуме и является писаной. Подавляющее большинство положений К. РФ изменяются в жестком порядке, за исключением внесения в ее статью 65 новых наименований субъектов Федерации.
Юридические свойства Конституции: /Прямое действие. Конституция РФ имеет прямое, непосредственное действие (ч.1 ст.15, ст.18). Это означает право граждан непосредственно опираться на конституционно-правовые нормы при осуществлении своих прав. /Верховенство. Ни один акт, от кого бы он ни исходил, не может быть принят, если он идет вразрез с положениями Конституции. Если же положениям Конституции противоречит акт, принятый до ее вступления в действие, то он должен быть приведен в соответствие с ней. Кроме того, из названного свойства Конституции вытекает обязанность законодателя детализировать ее содержание в отраслевом законодательстве. /Высшая юридическая сила. При столкновении нормы Конституции и иных правовых норм всегда должна применяться норма Конституции (ч.1 ст.15). Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются нормы международного договора. /Конституция в Конституции. Высшая юридическая сила К. РФ в целом дополняется особой ролью в ней главы 1 «Основы конституционного строя». Положениям главы 1 не могут противоречить любые другие положения Конституции. Значит, нормы, закрепляющие основы конституционного строя, обладают большей юридической силой, чем иные нормы К. /Особый порядок охраны. Все государственные органы призваны обеспечивать действенность К. РФ. Однако в стране учрежден и действует специализированный орган конституционного контроля – КС РФ. /Содержательные особенности: сжатое, но комплексное закрепление в К. РФ устройства государства и негосудартсвенных институтов; приоритетное регулирование прав и свобод людей по сравнению с их обязанностями; учреждение федерализма; республиканской формы правления, демократического правового режима. /Структурные особенности. Конституция РФ включает из Преамбулы и 2 разделов, каждый из которых имеет самостоятельную нумерацию. В первом из них 137 статей, разбитых на 9 глав. Раздел второй «Заключительные переходные положения», состоит из 9 пунктов. /Действенность Конституции. Отдельные положения К. м.б. оценены как реальные (о статусе Президента), другие остаются еще в значительной мере фиктивными (о правах и свободах людей).
13. Порядок пересмотра глав 1,2 и 9 Конституции рф. Постановление кс рф от 12.04 1995 г. № 2-п «о толковании ч.2 ст. 135 Конституции рф».
Положения гл. 1,2 и 9 К РФ не могут быть пересмотрены ФС. Внесение любой минимальной поправки в эти главы возможно только посредством принятия новой Конституции, а это компетенция специально созываемого для этого Конституционного Собрания.
Согласно ст. 134 К РФ Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции могут вносить: /Президент Российской Федерации /Совет Федерации /Государственная Дума /Правительство Российской Федерации /законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации /группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Порядок изменения гл. 1,2 и 9 К РФ:
Уполномоченные S-ты вносят предложение о пересмотре гл. 1,2 и 9 К. РФ
Предложение о пересмотре должно быть поддержано 3/5 от общего числа членов СФ и 3/5 от общего числа депутатов ГД
Созывается Конституционное Собрание
КС подтверждает неизменность Конституции
КС разрабатывает проект новой Конституции./Проект К. выносится на / Новая К.Принимается КС
2/3 от общего числа членов референдум ( 25% +1 от общего числа избирателей)
Постановление КС РФ от 12.04 1995 г. № 2-П «О толковании ч.2 ст. 135 Конституции РФ».
Поводом к рассмотрению дела в КС явилась неопределенность в понимании ч.2 ст. 135 Конституции Российской Федерации в связи с используемым в ней понятием "общее число депутатов Государственной Думы" и "общее число членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы".
Вследствие этого требовалось разъяснить, тождественно ли общее число депутатов Государственной Думы ее численному составу, установленному статьей 95 (часть 3) Конституции Российской Федерации, либо оно означает число фактически избранных депутатов, за исключением тех, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном порядке
Таким образом, Суд постановил, что указание на общее число членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, содержащееся в тексте статьи 135 Конституции Российской Федерации, должно пониматься только как единый для обеих палат принцип определения результатов голосования.
1. Положение об общем числе депутатов Государственной Думы, содержащееся в статье 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации, следует понимать как число депутатов, установленное для Государственной Думы статьей 95 (часть 3) Конституции Российской Федерации, - 450 депутатов.
2. Положение об общем числе членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, содержащееся в статье 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации, следует понимать как предусматривающее голосование раздельно по палатам и определение его результатов соответственно от численности каждой палаты, установленной статьей 95 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.