89. Система огв Свердловской области.

В каждом субъекте формируется правительство: Отвечает за разработку и исполнение бюджета /Управляет собственностью субъекта /Управляет делами по права человека

Устав СО принят в 1994 г.

• Законодательная ветвь – Законодательное Собрание состоит из 2 палат: Обл.Дума и Палата Представителей

Обл.Дума: /28 депутатов /срок 4 года /каждые 2 года переизбирается половина /депутатом м.б. любой гражданин РФ, обладающий избирательным правом, достигший 21 года /выборы производятся по пропорциональной избирательной системе

Палата Представителей: /21 депутат /срок 4 года /депутатом м.б. любой гражданин РФ, обладающий избирательным правом, достигший 21 года /выборы проводятся по мажоритарной системе

Полномочия Обл.Думы: /принимает и передает для одобрения законы в Палату Представителей /дает согласие губернатору на должность Председателя Правительства /избирает по представлению губернатора судей Уставного суда СО и дает согласие на назначение Прокурора СО /инициирует законопроекты в ГД и др.

Полномочия ПП: /одобрение законов готовит обращение в КС /защита интересов территорий и интересов нац. меньшинств.

Полномочия Зак. Собрания прекращаются досрочно: /самороспуск (по инициативе не < 2/5 от установленного числа депутатов каждой из палат; решение принимается простым большинством в каждой палате ) /Президентом РФ/Губернатором СО /На основании решения суда

• Губернатор СО: /высшее должностное лицо СО /возглавляет систему органов исполнительной власти области /гражданин РФ наделяется полномочиями губернатора по представлению Президента Зак.Собрания /на 4 года /полномочия:-имеет право вето -имеет представительские полномочия -координирует взаимоотношения всех органов -подписывает областные законы -формирует Правительство, назначает Председателя, членов; принимает решение об отставке

• Правительство СО: /высший постоянно действующий орган исполнительной власти /ответственно перед губернатором и перед Зак.Собранием в части исполнения обл. законов /полномочия: -бюджет -экономическое развитие области –управление -развитие м/н и внешнеэкономических связей области

Правительство формирует: исполнительные органы власти(министерства); территориальные органы власти.

• Судебная власть

Уставной суд(5 человек) избирается на срок 12 лет; рассматривает вопросы о соответствии уставу СО и ОМСУ муниципальных образований, расположенных в СО. Акты, не соответствующие Уставу утрачивают юридическую силу.

Мировые судьи, их полномочия, статус, порядок деятельности определяется ФЗ. Область только формирует корпус и берет на себя часть оплаты.

90. Компетенция законодательных (представительных) огв субъектов рф.

Законодательный (представительный) ОГВ S-та – постоянно действующий, высший и единственный орган законодательной власти субъекта.

Срок полномочий – не более 5 лет. Не менее 50% депутатов (в двухпалатном органе не менее 50% депутатов одной из палат) должны избираться по единому избирательному округу. Законодательный орган правомочен, если избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Полномочия Законодательного ОГВ субъекта РФ:

а) принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;

в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

Законом субъекта Российской Федерации:

а) утверждаются бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации;

г) утверждаются программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации и отчеты об их исполнении;

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе долями (паями, акциями) субъекта Российской Федерации в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта Российской Федерации;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта Российской Федерации;

к) устанавливается порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

л) устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;