- •Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •2. Соотношение конституционного, публичного, частного, государственного права.
- •3. Система конституционного права как отрасли права
- •4. Источники кп как отрасли права
- •5. Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды
- •6. Конституционно-правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.
- •7. Конституционно-правовая ответственность
- •8. Конституционное право как правовая наука
- •9. Конституция: понятие, сущность, причины появления. Виды конституций.
- •10. Конституционное развитие России. Основные этапы.
- •11. Охрана и защита Конституции. Конституционный судебный контроль.
- •12. Юридические свойства Конституции
- •13. Порядок пересмотра глав 1,2 и 9 Конституции рф. Постановление кс рф от 12.04 1995 г. № 2-п «о толковании ч.2 ст. 135 Конституции рф».
- •14. Порядок внесения поправок в главы 3- 8 Конституции рф. Особенности внесения поправок в ст. 65 Конституции рф. Постановление кс рф от 31.10.1995 г. «о толковании ст. 136 Конституции рф»
- •15. Основы конституционного строя России: понятие, содержание.
- •16. Конституционные принципы организации Российского государства
- •17. Конституционные начала гражданского общества в России.
- •18. Суверенитет российского народа и формы его реализации.
- •19. Федерализм как принцип основ конституционного строя.
- •20. Конституционный принцип правового государства.
- •21. Россия – светское государство.
- •22. Форма правления в Российской Федерации
- •23. Общественные объединения. Понятия, виды.
- •24. Политические партии. Способы создания и требования к ним.
- •25. Участие политических партий в выборах. Формы участия.
- •26. Конституционный статус личности: понятие, структура, соотношение с правовым и фактическим положением личности в обществе.
- •27. Принципы конституционного статуса человека и гражданина.
- •28. Конституционные права, свободы. Понятие, основные черты.
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод.
- •30. Конституционные обязанности граждан.
- •31. Понятие гражданства. Гражданство и подданство.
- •32. Принципы российского гражданства.
- •33. Иностранцы, апатриды: правовое положение в рф. Постановление кс рф по «делу я.Д.Гафура» от 17.02.1998 г.
- •34. Беженцы и вынужденные переселенцы.
- •35. Приобретение гражданства по рождению: принцип крови и почвы.
- •36. Прием в гражданство в общем порядке
- •37. Прием в гражданство в упрощенном порядке.
- •38. Восстановление в гражданстве России. Оптация
- •39. Признание российского гражданства
- •40. Прекращение гражданства России
- •41. Принцип следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей, опекунов, попечителей.
- •42. Государственное устройство. Понятие, формы.
- •43. Федерация: понятие, виды
- •44. Конфедерация: понятие, признаки, отличие от федерации
- •45. Унитарное государство: понятие. Децентрализация в унитарном государстве. Унитарное государство с автономиями.
- •46. Право на самоопределение.
- •47. Коренные малочисленные народы России: понятие, основы правового положения.
- •48. Национально – культурная автономия. Понятие, правовое положение.
- •50.Государственно – правовые признаки России как федеративного государства.
- •51. Государственная территория рф и правила прохождения ее государственной границы.
- •52. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.
- •53. Порядок принятия в рф нового субъекта федерации.
- •Порядок образования в рф нового субъекта федерации.
- •57. Государственный язык в российском законодательстве
- •58. Признаки субъектов рф
- •60. Вопросы федеративного строительства в Постановлении кс рф от 4.03.1997 по делу о проверке конституционности ст.3 фз «о рекламе».
- •61.Вопросы федеративного строительства в постановлении кс рф от 9.01.98 по делу о проверке конституционности Лесного кодекса рф.
- •62. Вопрос по делу федеративного строительства в постановлении кс рф от 15.07.96 по делу о дорожных фондах.
- •63. Федеральное вмешательство в дела субъектов рф.
- •64. Договорная практика в сфере разграничения компетенции в рф
- •65. Понятие и основные признаки огв. Виды государственных органов России. Определение кс рф от 29.05.1997 №55-0
- •66. Президент рф в системе огв. Место Президента рф в системе разделения властей.
- •67. Выборы Президента. Порядок вступления в должность, срок полномочий. Постановление кс рф от 6.07.1999 о толковании ч.2,3 ст. 92 к рф.
- •68. Компетенция Президента рф. Акты Президента.
- •69. Органы при Президенте.
- •70. Досрочное прекращение полномочий Президента рф. Постановление кс рф от 11.07.2000 о толковании ст. 91 и ч.2 ст. 92 к рф.
- •71. Федеральное Собрание России: функциональное назначение в системе высшей власти
- •72. Фс России и его палаты: срок полномочий, структура, основы организации. Созыв. Постановление кс рф от 12.04.1995 г. По делу о толковании ст. 103, 105, 107, 108, 117 и 135 к рф.
- •73. Государственная Дума. Полномочия Государственной Думы.
- •74. Правовое регулирование роспуска гд. Постановление кс рф от 11.11.1999 по делу о толковании ст. 84 (п «б»), ст. 99 (ч. 1,2,4) и ст. 109 (ч.1) к рф
- •75. Совет Федерации. Порядок формирования, структура, полномочия.
- •77. Неприкосновенность членов сф и депутатов гд. Постановление кс рф от 20.02.1996 №5-п о проверке конституционности фз «о статусе члена сф и депутата гд фс рф».
- •78. Законодательная инициатива в фс: понятие, порядок осуществления.
- •Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях гд.
- •80. Рассмотрение законопроектов в гд на пленарных заседаниях. Итоговые решения на 1, 2 и 3 чтениях.
- •81. Рассмотрение законов в сф
- •82. Подписание, обнародование, вступление в силу законов России.
- •84. Правительство рф: образование, статус, прекращение полномочий.
- •85. Компетенция Правительства рф. Акты Правительства.
- •86. Федеральные исполнительные органы власти.
- •87. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •88. Решения кс рф по вопросам организации деятельности органов судебной власти ( Постановление кс рф от 16.06.1998 по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 к рф)
- •89. Система огв Свердловской области.
- •90. Компетенция законодательных (представительных) огв субъектов рф.
- •91. Компетенция исполнительных огв субъектов рф.
- •92. Досрочное прекращение полномочий законодательных (представительных) огв s-та рф.
- •93. Досрочное прекращение полномочий главы субъекта рф (высшего исполнительного органа) субъекта рф.
- •94. Вопросы референдума и порядок их вынесения на референдум.
- •95. Инициатива проведения референдума. Сбор подписей в поддержку проведения референдума.
- •96. Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •97. Принципы избирательного права.
- •98. Всеобщее избирательное права.
- •99. Равное избирательное право при тайном голосовании.
- •100. Избирательные округа и избирательные участки: понятие, виды, правила образования.
- •101. Цик: состав, образование, полномочия
- •102. Участковые комиссии: порядок образования, полномочия
- •103. Избирательные комиссии субъектов рф: порядок образования, полномочия.
- •104. Избирательные комиссии муниципальных образований.
- •105. Выдвижение кандидатов. Субъекты выдвижения.
- •106. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
- •107. Правовое положение кандидатов в депутаты и зарегистрированных депутатов.
- •108. Голосование и определение его результатов.
- •109. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
78. Законодательная инициатива в фс: понятие, порядок осуществления.
Законодательная инициатива имеет целью возбуждение законодательного процесса по конкретному законопроекту путем его разработки и внесения в установленном порядке в ГД субъектами права законодательной инициативы.
Субъекты законодательной инициативы: /Президент /СФ, члены СФ /ГД, члены ГД /Правительство РФ /Законодательный (представительный) ОГВ Sта /КС, ВС, ВАС (только по вопросам их ведения)
Формы реализации права законодательной инициативы: /Внесение проектов ФЗ, ФКЗ /Внесение проектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ, законы РСФСР, ФЗ, ФКЗ; либо о признании этих законов утратившими силу; о неприменении на территории РФ актов ССР /Внесение поправок к законопроектам
Документы, прилагаемые к законопроекту: /Пояснительная записка к законопроекту/Перечень нпа, которые подлежат признанию утратившими силу, изменению или принятию, если будет приниматься данный законопроект /Финансово-экономическое обоснование/ Заключение Правительства (если законопроект связан с бюджетом РФ) /Иные документы, связанные со спецификой законопроекта.
Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях гд.
Законопроект направляется Председателю ГД и одновременно регистрируется в управлении документационного информационного обеспечения аппарат ГД (здесь заводится электронная карта законопроекта)
Председатель ГД определяет профильный комитет и направляет туда законопроект, и прилагаются сопроводительные документы
Профильный Комитет рекомендует Совету ГД назначить один или несколько ответственных комитетов
Профильный Комитет рекомендует Совету ГД включить законопроект в программу законопроектной работы ГД
Профильный Комитет рекомендует Совету ГД направить законопроект в заинтересованные комитеты, комиссии ГД, ОГВ, фракции, в Общественную Палату
Совет ГД по вопросам совместного ведения РФ и S-в направляет ОГВ S-в законопроекты вместе с материалами не позднее чем за 45 дней до дня их рассмотрения в ГД
Проводится правовая экспертиза законопроекта Правовым аппаратом ГД по поручению Совета ГД или ответственного комитета; также проводится лингвистическая экспертиза, экспертиза Общественной Палаты, научная экспертиза
80. Рассмотрение законопроектов в гд на пленарных заседаниях. Итоговые решения на 1, 2 и 3 чтениях.
Цель пленарного рассмотрения законопроекта заключается в принятии закона или выведении законопроекта из законодательной процедуры на заседании ГД. Пленарное рассмотрение законопроекта ГД распадается на чтения и на периоды подготовки законопроекта к каждому чтению Законопроекты, как правило, рассматриваются в 3 чтениях.
Первое чтение законопроекта в ГД. Посвящено обсуждению концепции законопроекта и оценивается соответствие основных положений проекта. Начинается с доклада субъекта законодательной инициативы, затем выступает представитель ответственного комитета вопросы, ответы депутатов фракции.
По результатам обсуждения ГД в праве: /принять проект ФЗ или одобрить проект ФКЗ /отклонить законопроект /принять или одобрить закон в результате первого чтения (исключая процедуры 2 и 3 чтения, при наличии проведения лингвистической, правовой, юридико-технической экспертиз) /инициировать проведение референдума по законопроекту
Второе чтение законопроекта. 1 Ответственный Комитет собирает поправки к законопроекту и составляет: /поправки, рекомендуемые Комитетом к принятию /поправки, отклоненные Комитетом/ поправки, по которым Комитет не сформировал свое мнение2Эти таблицы + текст законопроекта с поправками + заключение Правового Управления Аппарата ГД + заключение Общественной палаты направляется в Совет ГД3Совет ГД назначает дату проведения 2 чтения4По результатам второго чтения ГД в праве: /принять или одобрить законопроект во 2 чтении/ отклонить законопроект /возвратить законопроект на доработку в Ответственный Комитет
Третье чтение законопроекта. /Не допускается обсуждение поправок /Ставится вопрос о голосовании за закон в целом /В результате 3 чтения ГД в праве:- отклонить или снять законопроект с дальнейшего рассмотрения -возвратить во 2 чтение, но только по требованию фракций -ГД в праве принять ФЗ простым большинством или одобрить ФКЗ 2/3
Принятые ФЗ и одобренные ФКЗ направляются в течение 5 дней в СФ.