
- •№5. Законодательство в области экологической безопасности применительно к условиям арктического шельфа
- •№6. Основные источники воздействия на окружаюЩую среДу
- •При строительстве скважины Подготовительный этап. Буксировка, балластировка и установка
- •№10. Бурение и испытание скважины
- •№11. Ликвидация скважины
- •Электромагнитные поля
- •Акустические поля
- •№12. Воздействие на атмосферный воздух
- •Водопотребление
- •14. Водоотведение
- •Санитарные сточные воды (хозбытовые и фекальные)
Охрана окружающей среды
-
№1. Основные положения политики предприятия
в области охраны окружающей среды
Для обеспечения экологической безопасности поисково-оценочных работ предприятие намерено:
установить и соблюдать режим экологического приоритета (наибольшего благоприятствования);
неукоснительно соблюдать законы и нормативы РФ, а также международные соглашения в области ООС;
проводить ОВОС поисково-оценочных работ;
представлять на ГЭЭ предпроектные и проектные материалы;
использовать только наиболее совершенные природоохранные технологии;
разрабатывать природоохранные и реализовывать при необходимости компенсационные мероприятия;
обеспечивать полное (стопроцентное) финансирование разработанных в предпроектной и проектной документации природоохранных мероприятий до начала производства работ;
выполнять экологический мониторинг.
№2.
Режим экологического приоритета предполагает, что на всех уровнях управления и во всех областях деятельности принятие и реализация решений проектно-технологического, производственного и экономического характера становится возможным и будет производиться только при условии соблюдения принятых обязательств по ООС.
В соответствии с этой политикой предприятие намерено:
строго соблюдать российские законы, нормы и правила в области ООС, сотрудничать с законодательными и природоохранными органами;
при разработке экономической стратегии руководствоваться соображениями экологической безопасности;
требовать соблюдения всеми работниками правил техники безопасности, экологических норм и правил;
использовать экологически чистые технологии и оборудование;
взаимодействовать и сотрудничать с органами власти, общественностью и средствами массовой информации, открыто информируя заинтересованные организации, движения и лица по экологическим вопросам;
осуществлять внутренний контроль и регистрацию всех случаев нарушения норм, правил и отклонений в проведении технологических операций и функционировании оборудования, которые могут рассматриваться как потенциальные источники экологического риска;
информировать в установленном или согласованном порядке об угрозах и фактах поступления загрязняющих веществ в окружающую среду сверх установленных пределов;
использовать при реализации проекта систему управления природоохранной деятельностью, соответствующую требованиям стандартов серии ГОСТ-Р ИСО 14000: 98, обеспечив ее функционирование на уровне современных международных требований. Постоянно совершенствовать системы управления промышленной безопасностью, охраной окружающей среды и труда на основе вновь издаваемых российских нормативных документов, а также внутренних корпоративных регламентов;
разработать планы, создать, оснастить и поддерживать в постоянной готовности средства для действий в аварийных ситуациях;
разрабатывать и реализовывать программы повышения экологической безопасности и мероприятиях в области ООС.
№3.
В штатном, безаварийном режиме бурения скважины основное воздействие оказывают следующие факторы:
физическое присутствие ППБУ и временное отчуждение морской акватории;
потребление морской воды на охлаждение агрегатов, другие производственные и хозяйственно-бытовые цели;
сброс условно-чистых морских вод из систем охлаждения, балластной воды, морской воды, используемой для разбавления горячей воды, морской воды из опреснительной установки и морской воды, используемой при бурении верхнего интервала скважины;
незначительное тепловое воздействие при отведении подогретой воды в морскую среду;
сброс (вытеснение) бурового шлама из устья скважины при бурении верхнего интервала скважины и морской воды, используемой в качестве бурового раствора, а также бентонитового раствора;
поступление в морскую среду нефтяных углеводородов (НУ) при использовании горелок во время испытания скважины. При этом количество НУ, попадающих в морскую среду, составит по самым консервативным оценкам не более 34 кг за период испытаний.
Сточные воды не содержат НУ, их сброс соответствует нормативам ПДС и не окажет повреждающего воздействия на водную биоту.
Сброс буровых отходов из верхних интервалов скважины будет сопровождаться образованием в придонном слое шлейфов взвеси шлама и твердой фазы бентонитового раствора, которым заполняется верхний интервал скважины перед установкой колонны направления, и часть которого вытесняется в морскую среду при цементировании направления.
Для уменьшения вероятности воздействия потенциальных загрязнителей на окружающую среду при бурении разведочной скважины разработан и будет задействован на ППБУ комплекс природоохранных мероприятий, перечень которых представлен в разделе 6.
№4.
При организации бурения скважины в процессе выполнения геологоразведочных работ предусмотрены следующие основные инженерные решения:
утилизация отходов бурения путем вывоза на специально оборудованную для нейтрализации шлама площадку или полигон;
установка комплекса скважинного оборудования, обеспечивающего герметичное закрытие ствола скважины в случае разгерметизации устья, при отличии параметров работы скважины от заданных и при возникновении аварийных ситуаций;
слив за борт морской воды, используемой для бурения под направление, пожарной воды от системы объемного затопления, воды, используемой для охлаждения энергетических установок, разовый сброс чистых вод из балластных танков-понтонов.
Все остальные стоки вывозятся на берег. Для обеспечения процесса бурения предусматривается использование забортной морской воды.
При реализации своей экологической политики предприятие будет основываться на следующих принципах рационального освоения природных ресурсов:
приоритетности - функционирование компании на воде и суше не будет осуществляться ценой нарушения экологического равновесия в этой зоне;
обоснованного риска - принятие решений на основе научных данных, существующего отечественного и зарубежного опыта, надежной базой которых будут систематические мониторинговые исследования, заложенные в ОВОС намечаемой деятельности;
загрязняющий платит - при загрязнении компания несет затраты по компенсации причиняемого ущерба окружающей среде.
№5. Законодательство в области экологической безопасности применительно к условиям арктического шельфа
Регулирование природопользования и охраны окружающей среды осуществляется на основе международных, федеральных и региональных профильных правовых актов, а также нормативно-технических документов. В настоящей главе приведены выдержки из основных законодательных и нормативных актов, непосредственно регулирующих вопросы охраны окружающей среды и природопользования на арктическом шельфе.
Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.)
Кодекс поведения при аварийном загрязнении трансграничных внутренних вод (ООН, Нью-Йорк, 1991).
Конвенция ООН по морскому праву (1982).
Конвенция о предупреждении загрязнения с судов (МАРПОЛ-73) с приложениями и дополнениями (Лондон, 02.11.73 г.)
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29.12.72 г., с поправками, ратифицирована в 1976 г.)
Конвенция по предотвращению загрязнения морей сбросами с судов и самолетов (Осло, 15.02.72 г.)
Конституция РФ, 1993 г.
Налоговый Кодекс РФ (часть 2. Закон РФ от 06.08.01 г. № 110-ФЗ). (От 5 августа 2000 г. № 117 ФЗ с изм и доп. от 29.12.2000 г., 30.05.00 г., 6, 7, 8,.08.01 г., 27, 29.11.01 г., 28, 29, 30, 31.12.01 г., 31.12.2002 г от 06.06.03 г.)
Гражданский Кодекс РФ (часть 2, 1998 г.) (с изм. и доп. от 20.02.96, 12.08.96., 24.10.97., 08.07.99, 17.12.99., 16.04.01, 15.05.01, 26.11.01, 21.03.02, 14.11.02, 26.11.02, 10.01.03, 26.03 гг.)
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗот 10.01.02 г.
Федеральный закон «О недрах» от 03.03.95 г. № 27-ФЗ. (ФЗ № 27от 03.03.95 г с изм. от 10.02.99, 02.01.00, 14.05.01, 08.08.01 гг., с изм. от 6.06.2003 г.)
Федеральный закон РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 г № 89-ФЗ. (с изм. и доп. от 29.12.00., с изм и доп. от 10.01.03.)
Федеральный закон РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. № 116-ФЗ (с изм. и доп. от 07.08.00 г., 10. 01. 03 г.)
Федеральный закон «Об организации страхового дела в РФ» в редакции Федеральных законов от 31.12.1997 № 157-ФЗ (с изм. и доп. от 17.07.99 г.), от 20.11.1999 № 204-ФЗ.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99 г. № 96-ФЗ.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ. (с изм. и доп. от 30.12.01 г., 10.01.03 г., 30.06.03 г)
Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (ФЗ № 155 от 03.07.98, с доп. от 30.06.03 г.)
Федеральный закон « О соглашениях о разделе продукции" (от 30.12. 95 г. N 225-ФЗ "с изм. и доп. от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г., 6 июня 2003 г.)
Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» от 06.05.98 г. № 71-ФЗ. (с изм. и доп. от 30.03.99 г., 07.08.01 г., 30.12. 01 г., 24.12. 02 г.)
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» от 07.08.01 года № 111-ФЗ.
Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» от 30.11.95 г. №187‑ФЗ (с изм. и доп. от 10.02.99 г., 08.07.01 г., 22.04.03 г., 30.06.03 г.)
Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17.12.98 г. № 191-ФЗ. (с изм. и доп. от 08.08. 01 г., 21.03. 02 г., 22.04.03 г., 30.06.03 г.)
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 г. № 174-ФЗ. (с изм. и доп. от 15.04.98 г.)
Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.95 г. № 52-ФЗ.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14.03.95 г. (с изм. и доп. от 30.12.01 г.)