Система городского самоуправления по Жалованной грамоте городам 1785г.

Общая градская дума (избирается на 3 года)

Городской голова (избирается на 3 года)

Городовой магистрат (избирается на 3 года)

Укрепляя позиции 3 сословия Екатерина II надеялась найти в нём поддержку, обеспечивающую экономическое развитие страны и опору преобразований

Шестигласная дума

(исполнительный орган, по 1 представителю от каждого разряда городского населения, заседает 1 раз в неделю)

Градское общество избирает

Судебная система.

Построена строго по сословному принципу. Господствующее положение в судебной системе закреплялось за дворянами: дворяне были заседателями не только в дворянском суде, но и в магистратах и расправах. Судьи, прокуроры, асессоры, стряпчие назначались правительством из дворян.

Для дворян – уездный суд в уезде и верхний земский суд в губерниях.

Для горожан – городовой и губернский магистраты.

Для гос крестьян – нижняя и верхняя расправа.

Военнослужащих и солдатских детей судили военные суды и Военная коллегия.

Духовные лица судились в губернской консистории.

Крепостные крестьяне находились в полной юрисдикции своих владельцев.

Реформа местного управления 1775г.(«Учреждение для управления губерниями)

Цель: упорядочение административно-территориальной системы, укрепление власти на местах.

Уезды

(по 10-12 в каждой губернии)

Россия разделена на 50 губерний (в том числе и казачьи и национальные регионы)

Разделение властей на уровне губернии по функциям (административная, судебная, финансовая)

Воинские части в губерниях подчиняются губернатору

Губернское правление – исполнительная власть, контроль за деятельностью всех учреждений, выполнение указов правительства.

Казённая палата – взимание всех налогов, податей, пошлин, сборов.

Приказ общественного призрения – контроль за больницами, школами, богадельнями, приютами.

Уездное дворянское собрание – сословный орган исполнительной власти в уездах.

Дворяне уезда избирают на 3 года капитан-исправника (его функции соответствуют губернаторским) и членов нижнего земского суда.

Усиление эксплуатации крестьянства.

 увеличение оброка в Нечерноземье.

 увеличение барщины до 6 дней в неделю в черноземных районах, появление месячины.

 рост налогов в связи с длительными войнами.

1760 – право ссылать крестьян в Сибирь (не старше 45 лет)

1763 – крестьяне обязаны содержать воинские команды, направленные на подавление крестьянских волнений.

1764 – распространение крепостного права на Левобережную Украину.

1765 – право отдавать крепостных на каторжные работы без суда (на галеры)

1767 – запрет крепостным жаловаться на своих помещиков.

1783 – запрет крестьянских переходов жителям засечных черт, Приуралья и Дона.

крепостным крестьянам запрещено принимать присягу в суде, брать откупа и подряды.

Ссылавшиеся в Сибирь крестьяне становились государственными. При основании новых городов крепостные выкупались на волю государством. В 1768-1772 г.г. в Тобольскую губернию и Енисейский уезд сослано 20515 крестьян. В 1771 помещиками сослано в Сибирь 6000 крестьян.