44. Предмет, метод и система права социального обеспечения

45. Понятие и виды трудовых пенсий в рф.

В общей трактовке трудового законодательства пенсия – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. Такое определение понятия “пенсия” представляется неверным. Сегодняшний пенсионер получает свой пенсионный доход с капитала, которого он создал, накопил и защитил в своё время, подобно тому, как в семье, где дед построил дом, посадил сад, нажил домашнее добро и, главное, дал своим наследникам жизнь, здоровье и образование. Таким образом, трудовая пенсия – это рента с капитала, созданного нынешними пенсионерами и переданного для дальнейшего приумножения в сегодняшний день. Эта их доля в доходах от материальных, интеллектуальных, культурных ресурсов, накопление в минувшие годы – доля, защищенная законом и извлекаемая сегодня из национальными дохода налогами.

Мировой опыт, подтвержденный практикой, показывает путь решения этой двуединой – задачи пенсия должна складываться из двух частей – базовой, которая всем в одинаковом размере гарантируется государством и величина которая должна постепенно приближаться к прожиточному минимума, и страховой, которой будет дифференцирован и напрямую станет зависит от объема поступивших средств от каждого конкретного человека. С учетом демографических тенденций для более молодых возрастных групп в страховой части должен быть предусмотрен накопительный элемент – своего рода резерв на случай изменения соотношения работающих и пенсионеров.

46. Происхождение и история административного права.

Административное право относится к четырем наиболее важным отраслям права и занимает достойное место рядом с государственным, гражданским и уголовным правом. В юридической энциклопедии под административным правом понимается отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и испоонительно-распорядительной деятельности государственного управления. Исторически эта отрасль права возникла в XVII - XVIII вв. в связи с необходимостью регламентации общественного порядка в быстроразвивающихся городах Западной Европы и называлась первоначально полицейским правом, которым регулировалась деятельность полиции по надзору за всеми сторонами внутренней жизни городов, а также профессиональная деятельность специальных органов по предупреждению и пересечению правонарушений, прежде всего в общественных местах.

В XIX в, в большинстве стран Западной Европы, а в России с начала XX в. - вследствие введения констуционных форм правления и выделения на основе разделения властей исполнительной ветви государственной власти - государственное управление значительно усложняется и расширяется. К его сфере стали относиться финансы, отдельные отрасли экономики, внутренние и иностранные дела, оборона, наука, культура и образование. Полицейское право, оказавшееся не способным регулировать эти разросшиеся общественные и экономические отношения, во второй половине XIX - начале XX в. вытеснилось правом административным. Понятие "административное право" объединяет в одно целое нормы, регулирующие государственно-управленческие отношения, и нормы, регулирующие отношения в сфере охраны общественного порядка.