2. Організація державної влади в Україні. Розподіл державної влади.

Державна влада – політична влада, яка реалізується через державні органи за допомогою юридичних норм. Єдиним її джерелем в У. є народ, що здійснює владу безпосередньо, через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст.5 К.). К. визначила інститути влади, принципи її організації, повноваження, порядок утворення та функціонування

Загальні положення організації держвлади::

= розподіл влад на на законодавчу, виконавчу та судову гілки (ст.6 К.)-їх самостійність, взаємозалежність та взаємодія на основі розмежування компетенції та створення „стримувань і противаг” для виключення можливості узурпації влади

= конституційність і законність в організації та діяльності органів влади (рівність всіх перед законом, реалізація їх повноважень у встановлених К. межах та відповідно до законів)

= демократичний порядок формування органів влади (виборність Президента, нардепів, призначення Прем’єр-міністра ВРУ за поданням Президента тощо)

= системність і структурованість держ.органів

= постійний характер діяльності органів держвлади і детермінованість (Президент та парламент обираються на 5 років)

= гарантування діяльності органів держвлади, узгодження та взаємний правовий контроль дій всіх гілок влади

= урахування загальновизнаних принципів і норм міжнародного права в організації держвлади.

Вперше принип поділу влад зафіксовано в Конституції УНР 1918., та в проголошено в Декларації про державний суверенітет У. 1990 р.

Президент як окремий інститут влади є главою держави. Законодавча влада здійснюється ВРУ - вищим представницьким органом, що видає закони і виступає як представник народу. Виконавча підзвітна, підконтрольна і відповідальна перед ВРУ (Кабінет Міністрів, центральні та місцеві органи виконавчої влади). Судова – реалізується незалежними судовими органами загальної юрисдикції. Суди згідно законів здійснюють правосуддя для захисту прав і інтересів від будь-яких порушень.

2. Верховенство права в Українській державі

Принцип верховенства права – це панування права у життєдіяльності громадянськоо суспільства та функціонування держави. Правознавці визначають такі ознаки принципу верховенства права: = підпорядкованість держави та її інститутів правам людини, = визнання пріоритету права перед іншими соціальними нормами, =відповідність змісту закону праву, = рівність всіх громадян перед законом, = встановлення законності та порядку в суспільстві, = наявність ефективного та передбачуваного правосуддя.

В Україні конституційно закріплено принцип верховенства права (ст.6 К.), це перш за все верховенство закону, що означає:

= К. має найвищу юридичну силу, її норми є нормами прямої дії. Гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі К.(ст.8)

= всіх члени суспільства та держава в цілому мають безумовно підпорядковуватися К. та законам

= закони та інші нормативно-правовові акти мають прийматися на основі К. і не повинні суперечити їй та конституційним законам.

= ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законом (ст.. 19) - „все, що не заборонено, те дозволено”.

= діяльність всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових осіб має здійснюватися на підставі, в в межах повноважень та у спосіб, що передбачений К. та законами, за принципом „забороняється все, крім того що прямо дозволено законом”.

= існує пріоритет закону в регулюванні найважливіших суспільних відносин, що чітко визначено К. (ст.92 К.)

= міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана ВРУ, є частиною законодавства У.(ст.9), закони У не можуть не відповідати зазначеним.міжнародним договорам.Укладення міжн.договорів, що суперечать К., можливо лише після внесення до К. Змін.

= незнання законів не звільняє від відповідальності (ст. 68)