- •1. Экономика и социальный строй первобытного общества
- •1. Предпосылки и основные причины возникновения государства
- •2. Признаки государственно-организованного общества
- •3. Формы происхождения государства
- •1.Нормативное регулирование присваивающей экономики
- •2.Общие закономерности возникновения права
- •3. Признаки права
- •Основные концепции (теории) происхождения государства и права[6],[17],[18]
- •1. Причины разнообразия концепций происхождения государства и права.
- •1. Причины разнообразия концепций происхождения государства и права. Эволюция представлений о праве в отечественной юриспруденции
- •Современное правопонимание: основные концепции
- •2. Характеристика концепций происхождения государства:
- •Теория общественного договора
- •Теория солидаризма
- •3.Теория естественного права, нормативистская школа права, историческая школа права. Основные черты естественно-правовой теории
- •Историческая школа права
- •Нормативистская теория права
- •Социологическая школа права
- •Психологическая теория права
- •Общая характеристика марксистско-ленинской теории права и государства
- •1.Типология государств: понятие и подходы
- •2.Цивилизационный подход типологии государств
- •3.Формационный подход типологии государств
- •1. Понятие, признаки политической системы общества
- •2. Функции и типы политических систем
- •1. Понятие социальных норм
- •2 Взаимодействие права и социальных норм
- •1.Понятие и структура системы права
- •2. Частное и публичное право, материальное и процессуальное право Частное и публичное право
- •Материальное и процессуальное право
- •3. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Правовая система[7],[10],[18]
- •1. Понятие и признаки правовой системы (семьи)
- •1. Основные правовые системы
- •Законность и правопорядок
- •Правовое государство
- •Гражданское общество и правовое государство
- •Социальное государство
- •Правовой статус личности
- •1 Понятие правового статуса личности
- •2 Права и обязанности личности как элемент правового статуса личности
- •1.Понятие, структура, виды правосознания
- •2.Правовая культура: понятие и структура
2. Частное и публичное право, материальное и процессуальное право Частное и публичное право
Весьма актуальным для жизни современного общества является деление системы права на отрасли частного права и публичного. Еще в Древнем Риме различалось право частное («jus privatum») и право публичное («jus publicum»). Такое разграничение связывается с именем древнеримского юриста Ульпиана (170-228 гг.), который обосновал его впервые. Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (интересов общества, государства в целом), а предметом частного права - сфера частных дел и интересов.
Частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка. Публичное же право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на существующий строй.
Разделению права на частное и публичное уделяли внимание Монтескье («О духе законов»), Гоббс, Гегель, российские правоведы Д.Д. Гримм, К.Д. Кавелин, Н.М. Коркунов, Д.И. Мейер, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич.
В современной отечественной юридической литературе к отраслям публичного права относят государственное, административное, финансовое, уголовное, отрасли процессуального права, к отраслям частного права - гражданское, трудовое, семейное, а также такие комплексные отрасли, как торговое, кооперативное, предпринимательское, банковское и др.
Советская правовая доктрина отвергала концепцию частного права как несовместимую с природой социалистического строя. В связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса Ленин в 1922 г. выразил свою позицию следующим образом: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». Исходно такая позиция обусловлена тоталитарной природой социалистического государства, огосударствлением общественной и частной жизни, отсутствием частной собственности и свободы частного предпринимательства. Сфера частного права предполагает децентрализацию юридического регулирования (когда юридически значимые решения принимаются участниками гражданского оборота самостоятельно) и диспозитивность (свободу выбора юридических решений).
Таким образом, основной смысл различения частного и публичного права состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.
При всей важности и принципиальности деления права на частное и публичное, критерии такого деления неоднозначны, а границы достаточно условны и размыты. Российский цивилист Михаил Михайлович Агарков (1890-1947 гг.) отмечал, что могут возникать комбинации публично-правового и частно-правового элементов, смешанные публично-правовые и частно-правовые институты. М.М. Агарков подчеркивал, что публичное право есть область власти и подчинения, частное (гражданское) - область свободы и частной инициативы. Иногда критерием отнесения отношений к публично-правовым полагают участие в них в качестве одной из сторон государства. Однако как государство в целом, так и его органы, могут выступать в качестве юридических лиц участниками частно-правовых отношений.