Глава 11.

Особенности договоров перевозки отдельных

видов грузов

Главной целью договоров об организации перевозок (буксировки) является решение задачи обеспечения четкого взаимодействия всех участ­ников транспортного процесса.

Эти договоры призваны заменить утраченную систему государст­венного централизованного планирования, охватывающего все стадии, начиная с хозяйственных связей производителей и потребителей продукции через планы поставки, т.е. снабжения, и сбыта для каждого предпри­ятия и включая всех исполнителей соответствующих операций по обеспе­чению подготовки к перевозке (вопросы тары, упаковки, маркировки, до­кументального оформления и др.), отправления (сдачи-приемки груза), погрузки-выгрузки, складского содержания, перевозки, перевалки при смешанном сообщении, выдачи груза получателю и последующего рас­смотрения взаимных претензий и исков.

По существу эти договоры являются документом организации ком­плексного транспортно-экспедиторского обслуживания по обеспечению сохранной, своевременной и отвечающей интересам грузовладельцев дос­тавки грузов - при их систематическом отправлений или при особо слож­ных условиях их разового транспортирования.

Опыт такой организации перевозок довольно широко используется крупными транспортно-экспедиторскими компаниями в развитых странах (логистическое обслуживание).

Плановые задания сохраняются частично на всех видах транспорта в виде государственных заказов на перевозки, а также во всех случаях при перевозках грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообще­нии.

В любом случае договор об организации перевозок (буксировки) должен содержать элементы их планирования: годовой (навигационный) объем перевозок (в тоннах) с распределением по направлениям (адресатам-получателям) по родам грузов по тарифной номенклатуре и по срокам их предъявления к перевозке - в течение каждого квартала с разбивкой по месяцам - со стороны грузоотправителя и с указанием необходимого для каждого отправления подвижного состава (тоннажа) перевозчика, а также объем грузооборота в тонно-километрах, объем погрузочно-разгрузочных работ по пунктам отправления, перевалки и назначения и соответствую­щие платежи за эти перевозки.

Реализация согласованных сторонами объемов перевозок грузов должна осуществляться на основе заявок грузоотправителя (ч.1 ст.бб КВВТ РФ), предпочтительно декадных, предъявляемых им порту отправ­ления и перевозчику не позднее, чем за 5 дней до начала срока ее выпол­нения. О приеме заявки к исполнению перевозчиком (портом) должно быть направлено отправителю подтверждение (согласие-акцепт) не позд­нее, чем за 2 дня до начала срока ее исполнения (на основе ранее действо­вавших правил).

Стороны могут организовать работу по согласованным декадным или пятидневным календарным графикам, а по договорам буксировки гра­фики подачи тяги обязательны. Договором предусматривается порядок согласования графиков, а также порядок подачи и уборки подвижного состава при отправлении грузов с причалов грузоотправителей или тяги по договору буксировки.

Сохраняют силу также все положения, определяющие права и ответ­ственность сторон в случаях нарушения или невыполнения принятых зая­вок или согласованных календарных графиков, с расчетом результатов по итогу за каждый месяц (ст. 115 КВВТ РФ).

Перевозчик и отправитель, виновные в нарушении сроков или невы­полнении согласованного объема перевозок, обязаны восполнить недовы­полненный объем в следующий период - в ближайшую декаду, а также в следующем месяце.

Особые условия по договорам перевозки различных грузов при этом определяются в правилах перевозок, обязательных для выполнения всеми участниками транспортного процесса.

Перевозка ОПАСНЫХ ГРУЗОВ должна осуществляться согласно ст. 86 КВВТ РФ строго по установленным правилам.

Опасные грузы классифицированы по 9-ти классам их опасных свойств, а именно:

• класс 1 - взрывчатые вещества (ВВ);

• класс 2 - газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;

• класс 3 - легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);

• класс 4 - воспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающие­ся (торф, уголь, сера, сено, спички, пакля и т.п.), выделяющие горючие газы при взаимодействии с водой;

• класс 5 - окисляющие вещества и органические пироксиды (аммоний, барий, бром, известь хлорная, калий и т.д.);

• класс 6 - ядовитые вещества (ЯВ) и инфекционные вещества;

• класс 7 - радиоактивные материалы (4 категории);

• класс 8 - едкие, коррозионные вещества;

• класс 9 - прочие опасные вещества (известь негашеная, купорос, смола, клеящая пленка, эфир и т.п.).

Грузоотправители обязаны обеспечить строгое соблюдение установ­ленных специальных условий по таре и упаковке опасных грузов, как пра­вило, в спецконтейнерах и спецсосудах, а также маркировку особыми зна­ками о характере их опасных свойств.

Запрещается совместная перевозка и хранение опасных грузов с не­опасными, кроме расфасованных в мелкую тару. Погрузка и выгрузка опасных грузов, как правило, должна производиться непосредственно от­правителем и получателем.

Все работники, связанные с перевозкой опасных грузов, должны знать специальную инструкцию о мерах ликвидации аварийных ситуаций с этими грузами и защиты людей, которую отправитель обязан приложить к накладной.

Опасные грузы должны находиться под постоянным контролем и при возникновении любых нарушений, в том числе повреждений тары и упаковки, необходимо немедленно принимать меры по их удалению или нейтрализации.

Согласно ст.86,части 3 и 4 КВВТ РФ «В случае неправильного ука­зания в транспортной накладной наименования опасного груза, его свойств, особых отметок или необходимых при перевозке опасного груза мер предосторожности или отправления запрещенного для перевозки гру­за, перевозчик вправе требовать от грузоотправителя или грузополучателя выгрузки за их счет опасного груза в любое время и в любом месте. Если отправитель или получатель отказывается от выгрузки такого груза либо обстоятельства требуют его немедленной выгрузки, перевозчик вправе уничтожить или обезвредить такой груз без возмещения понесенных от­правителем или получателем в связи с этим убытков.

Плата за перевозку опасного груза при этом грузовладельцу не воз­вращается, а если она не была уплачена при его отправлении, перевозчик вправе взыскать ее с грузоотправителя полностью. Грузоотправитель несет ответственность перед перевозчиком за убытки, нанесенные ему таким грузом».

«Если груз, погруженный с ведома и согласия перевозчика, станет опасным для судна, другого груза или людей, перевозчик вправе потребо­вать от отправителя или получателя груза немедленной выгрузки такого груза либо обезвредить или уничтожить такой груз без возмещения отпра­вителю или получателю понесенных в связи с этим убытков, имея при этом право на долю провозной платы пропорционально фактически прой­денному расстоянию».

Перевозка светлых и темных НЕФТЕПРОДУКТОВ, классифици­руемых в зависимости от температуры вспышки согласно ГОСТу 1.510-84,производится с условием соблюдения особых правил пожарной безо­пасности.

К накладной специальной формы должен быть приложен паспорт качества груза.

Погрузка, перевалка и выгрузка нефтеналивных грузов производится только на специальных причалах круглосуточно. При этом высоковязкие темные грузы (мазут, полугудрон и др.) перерабатываются с подогревом.

Масса грузов определяется отправителем по замерам береговых ре­зервуаров с проверкой исправности трубопроводов или с помощью специальных счетчиков и проверяется перевозчиком по калибровочным табли­цам судовых танков. Суда пломбируются пломбами отправителя.

При выдаче груза получателю его масса определяется в том же по­рядке, как и при отправлении. Проверка массы груза с участием перевоз­чика производится, если:

• повреждена или нарушена пломба отправителя;

• при подогреве (паром) неисправна применяемая для этого судовая установка;

• при отправлении (перевалке) масса определялась с участием пере­ возчика.

При выгрузке нефтепродукта из танкера проверяется его качество на обводненность и загрязнение. Допускается не выгружать определенный остаток груза при условии, когда танкер предназначен для дальнейшей перевозки однородного продукта или после выгрузки светлых нефтепро­дуктов направляется под погрузку темных. Остаток груза указывается в акте выгрузки и учитывается при расчетах тарифа за перевозку, а также в случаях, когда количество перевезенного груза уточняется по итогу за на­вигацию с применением норм естественной убыли груза по каждому рей­су.

Перевозка ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ и КРУПНОГАБАРИТНЫХ грузов (даже разовая), как правило, требует предварительного заключения дого­вора об организации перевозки. При этом пункт отправления (порт, при­стань) совместно с перевозчиком и отправителем груза обязаны по всему маршруту (пути) их доставки согласовать с соответствующими владельца­ми различных объектов, в том числе: мостов, переездов, акведуков, элек­тросетей и т.п. - технические параметры каждого рейса.

Уточняются технические возможности пропускных габаритов пути, нагрузки на подвижной состав и на путь. В необходимых случаях за счет грузовладельца укрепляют эти объекты, изменяют, по возможности, габа­риты пути и т.д.

Погрузка и выгрузка тяжеловесных и негабаритных грузов, в основ­ном, должна обеспечиваться средствами порта или перевозчика (с привле­чением необходимой механизации).

Крепежные и сепарационные материалы обязан предоставить отпра­витель груза, а их установку - производитель погрузработ. До погрузки должен быть составлен план погрузки, размещения и крепления груза («каргоп-лан»), согласованный портом с отправителем и перевозчиком. Груз должен сопровождаться в пути проводником (экспедитором) отпра­вителя или получателя.

При перевозке КОМПЛЕКТОВ ДОМОВ отправитель обязан прило­жить к накладной подробный перечень всех деталей (грузовых мест) и обеспечить полноту комплекта и комплектующих материалов по стандарт­ной спецификации.

Перевозка обычно производится на палубе. Погрузкой руководит перевозчик. Комплект каждого дома грузится отдельно. Перевозчик не проверяет комплектность и массу груза, заявленную отправителем. Прове­ряются только соответствие количества грузовых мест в накладной и в натуре, правильность их транспортной маркировки, прочность и исправ­ность тары и упаковки (пакетов, пачек, связок и др.). В прямом смешанном желез нодорожно-водном сообщении комплекты домов должны отгружать­ся подвагонными отправками (с сепарацией).

В УНИВЕРСАЛЬНЫХ КОНТЕЙНЕРАХ грузы (кроме опасных, за­грязняющих) перевозятся на условиях равночисленного обмена (возврата) предоставленных портами-владельцами контейнеров, между портами, от­крытыми для таких операций. Перевозка оформляется специальной на­кладной.

Отправитель груза перед загрузкой контейнера должен проверить его исправность, обнаруженную неисправность устранить своими силами или возвратить контейнер порту для замены на исправный.

Загрузку контейнера отправитель должен производить, не допуская его порчи, с равномерной нагрузкой на днище и закреплением грузов (за­прещено прибивать гвоздями) во избежание перемещения и повреждения при перегрузочных работах и перевозке, без перегруза и недогруза (недо­использования вместимости), с допуском плюс 50 кг.

В контейнер должны быть вложены - опись грузов с указанием дей­ствительной их цены, фактура и спецификации на товары. Отправитель закрепляет закрытые дверцы контейнера проволочной обвязкой и накла­дывает на них свою пломбу.

Домашние вещи населения перевозятся под пломбой порта.

При выдаче контейнера получателю проверяется его техническая исправность, наличие и исправность пломбы.

После выгрузки контейнер должен быть очищен и вымыт получате­лем. Если контейнер или пломба неисправны, производится совместно с перевозчиком и представителем порта (пристани) проверка состояния и количества груза, при не сохранности которого выдается коммерческий пкт.

За не сохранность (порчу) груза, вызванную скрытым дефектом кон­тейнера, который отправитель не мог обнаружить, ответственность несут перевозчик или порт - владелец контейнера.

При загрузке отправителем контейнера с явным дефектом, который он обнаружил, но не устранил, ответственность может быть возложена на отправителя.

Грузы на ПОДДОНАХ перевозятся лишь между портами (приста­ням) открытыми для их переработки, с равным количественным обменом поддонов. В договоре указывается, кому принадлежат поддоны - отправи­телю, порту или перевозчику. Погрузка (укладка) грузов на поддоны и их выгрузка с поддонов, как правило, входит в обязанность отправителя и получателя, а в обязанность порта (пристани) - переработка груженых под­донов с помощью специальной механизации для ускорения этих операций.

Поддоны обеспечивают ускоренную и сохранную доставку грузов «от двери до двери». За несвоевременный возврат обменных контейнеров и поддонов взимается штраф. Масса (вес) поддонов учитывается отдельно от массы (веса) грузов.

Грузы на поддонах принимаются к перевозке и выдаются получате­лю по количеству поддонов, исходя из условия, что все они загружены равным количеством грузовых мест и при нарушении их укладки с недос­тачей грузовых мест составляется коммерческий акт.

При перевозке МЕТАЛЛОВ И МЕТАЛЛОЛОМА масса (вес) грузо­вых мест указывается только отправителем и ограничивается грузоподъ­емностью применяемой механизации. Мелкие металлоизделия - прутья, проволока, цепи, тросы, с также трубы, листы и т.п., должны быть упако­ваны в связки, пакеты, пачки, бухты, а гвозди, болты, детали и. т.п. - в ящики, барабаны особой прочности, с транспортной маркировкой. Прием и выдача производятся по счету грузовых мест.

Металлолом должен заблаговременно подготавливаться к перевозке: крупный разрезан по габаритам и весу, приемлемым для технических средств его переработки по маршруту доставки, легкие конструкции прес­суются в пакеты, мелкий лом упаковывается в бочки, ящики, контейнеры.

Лом цветных металлов допускается к перевозке, как правило, с про­водником отправителя во избежание хищений.

ЗЕРНОВЫЕ (ХЛЕБНЫЕ) «тяжеловесные» грузы - рожь, пшеница, рис, бобовые, зерно кукурузы, просо и т.п. допускаются к перевозке насы­пью судовыми отправками с условием обшивки бортов и стен плотным материалом. Комбикорма и кукуруза в початках - навалом.

На всех этапах транспортного процесса берутся лабораторные пробы для анализа качества, отражаемого в сертификатах Госинспекции по каче­ству, при этом влажность не должна превышать 17% (лишь в условиях дождей допускается до 19%), а также оцениваются показатели «сорность», т.е. наличие посторонних примесей, включая шелуху, и зараженность ам­барными вредителями.

Зерно, зараженное клещами или долгоносиками, срочно передается на дезинсекцию.

Масса (вес) зерновых хлебных грузов должны обязательно опреде­ляться путем совместного взвешивания груза сдающей и принимающей сторонами на товарных, автомобильных, элеваторных и др. весах. Также совместно отправитель и порт (пристань) отправления должны пломбиро­вать двумя пломбами трюмы судов.

Мешки с мукой, крупой, зернами кофе, какао-бобами перевозятся по стандартному весу, по счету мест.

При самосогревании, подмочке, порче зерна, немедленно проверяет­ся его допустимость к дальнейшей перевозке или груз переадресовывается в ближайший пункт для срочной выгрузки.

Хлебные грузы должны храниться в складах, закрытых от солнца, непогоды, грызунов и птиц в условиях строгого контроля за их сохранно­стью. На элеваторах проверяется исправность коммуникаций перемещения грузов.

При перевозке СКОРОПОРТЯЩИХСЯ грузов, а также плодов и овощей - главные условия их перевозки - соблюдение обязательного тем­пературного режима и сроков доставки грузов.

На мясопродукцию, птицу и т.п. требуются ветеринарные свиде­тельства, а на другие скоропортящиеся грузы - овощи и плоды- удостове­рения о сроках их годности и сроке доставки (сертификация продукции по особым правилам). При отсутствии сертификата (в сельских условиях) эти грузы могут быть допущены к перевозке только с проводником отправите­ля, на его ответственности.

Грузы перевозятся только в таре по условному весу или по весу, за­явленному отправителем. Запрещается прием груза к перевозке, если срок его годности меньше или равен сроку доставки, а также грузов с признака­ми порчи - запах, плесень, течь и т.п. За внутритарную порчу перевозчик не отвечает.

Судовые помещения подвергаются санитарной обработке до и после перевозки этих грузов за счет грузовладельца под контролем САНЭПИД-НАДЗОРА. Запрещается совместная перевозка и хранение несовместимых грузов - молока с овощами, мяса с рыбой и т.п.

Погрузка и выгрузка этих грузов должны производиться вне очере­ди. Сроки хранения их в пункте назначения исчисляются в часах (см.8 правила хранения грузов в портах, пристанях). При выдаче грузов получателю с признаками порчи, должны проверяться ее причины специальной комиссией из представителей получателя, пункта выдачи и перевозчика.

Животные перевозятся при наличии ветеринарного свидетельства с проводником грузовладельца, в особо отведенных местах на судне.

Органы санитарного и ветеринарного надзора вправе запретить ликую перевозку указанных грузов в условиях карантина.

УГОЛЬ отнесен к самовозгорающимся грузам, ввиду чего запрещена го перевозка с температурой в массе груза выше 40°С, а также с повышенной влажностью. На судах должны быть приборы для измерения тем­пературы груза. В трюмах должна быть исключена вентиляция. При тем­пературе 50°С и выше (если температура повышалась) перегретые места на штабеле угля должны засыпаться плотно - слоем 15-20 см. не подогретым углем. Запрещено рыхление груза, заливание греющегося угля водой (кро­ме случая пожара).

Грузится, как правило, уголь одной марки и одного сорта, чтобы не допускать их смешивания. Выдача угля производится с учетом нормы ес­тественной убыли, с расчетом по общему количеству перевезенных грузов по итогу за год (за навигацию).

МИНЕРАЛЬНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ ГРУЗЫ - песок, гравий, щебень, грунт, камни, глина, асфальт и др. - перевозятся навалом. Кирпич, плиты, бетонные блоки и т.п. перевозятся по счету грузовых мест (кирпич по ус­ловному весу, а плиты, блоки по стандартному). Все расчеты за перевозки этих грузов, как массовые, производятся согласно ч.7 ст.79 КВВТ РФ по итогу за навигацию, с учетом норм естественной убыли. Негашеная из­весть, как опасный груз, перевозится с условием специальной подготовки трюмов судна, во избежание попадания воды.