Глава 18.

Ипотека морских судов. Понятие морских залогов

Если в советское время финансирование строительства новых мор­ских и речных судов производилось централизованно государством, то переход на рыночную экономику заставил судовладельцев самостоятельно заботиться о пополнении своего флота. Для этого требуются значительные средства, которыми судовладельцы зачастую не располагают. Российский торговый флот находится в достаточно трудном положении в настоящее время. Средств часто не хватает не только на пополнение флота, но и на поддержание в должном техническом состоянии имеющихся судов. Мож­но с уверенностью сказать, что российским судовладельцам потребуются миллиарды долларов для приобретения новых судов. Для решения такой проблемы приходится прибегать к займам в значительных размерах. Ми­ровой опыт также свидетельствует, что значительная часть торгового фло­та приобретается на заемные средства. Однако, как известно, кредитные учреждения связывают предоставление кредитов с получением от заемщи­ка или иных заинтересованных лиц надлежащего правового обеспечения. Одним из наиболее популярных способов такого обеспечения является ипотека (залог) морских судов. Ипотека создана еще римским правом. Под ней, как правило, понимают залог недвижимости, когда предмет залога не передается во владение кредитора, но остается во владении и эксплуатации собственника. Поскольку в соответствии с ч.2 п.1 ст. 130 ГК РФ морские и речные суда отнесены к недвижимым вещам, следует признать, что в их отношении заключается договор ипотеки, а не залога. В соответствии с таким договором залогодержатель судна (банк, выдавший кредит), в слу­чае неисполнения должником своего основного обязательства по возвра­щению суммы кредита с процентами в установленный договором срок, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований из стоимости заложенного судна должника преимущественно перед другими кредиторами судовладельца, за изъятиями, установленными законом.

Иными словами, по договору ипотеки судна, в случае невозвраще­ния судовладельцем банку суммы кредита и процентов в срок, банк имеет право требовать продажи заложенного судна по решению суда и удовле­творения своих требований из вырученной от продажи суммы преимуще­ственно перед другими кредиторами судовладельца. Такое определение ипотеки судна, целью которой является обеспечение возвратности выдан­ного банком кредита, хотя и отражает наиболее часто складывающиеся отношения между кредитором и должником в торговом мореплавании, но все же является частным случаем ипотеки, поскольку она может обеспечивать не только требования из кредитного договора, но и любые другие тре­бования.

В связи с этим следует отметить, что Федеральный закон «Об ипоте­ке (залоге недвижимости)» от 22 июля 1998 года определил ипотеку как договор, по которому одна сторона - залогодержатель, являющийся креди­тором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обяза­тельству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой сто­роны - залогодателя, преимущественно перед другими кредиторами зало­годателя, за изъятиями, установленными федеральным законом (ст.1).

Ипотека развивалась в Западной Европе под влиянием римского и -старогерманского права и применялась только при залоге недвижимости. Для обеспечения ипотечных кредитов создавались особые государствен­ные органы, которые вели ипотечные книги, куда вносилось заложенное недвижимое имущество и ипотечные долги по этому имуществу. Эти дол­ги подлежали удовлетворению, после просрочки в возврате кредита долж­ником и публичной продажи имущества, в этом же хронологическом по­рядке. Сам ипотечный долг возникал после заключения договора ипотеки, который в свою очередь считался состоявшимся только после регистрации его в ипотечной книге.

Все увеличивающаяся стоимость морских судов заставила во второй половине XIX века создать и для морских судов ипотечную систему. Во Франции она была введена в 1874 году, а в Англии актом 1854 г. Позднее правила об ипотеке морских судов были включены в английский закон о торговом мореплавании под названием МегсЬап1 8Ыррт§ Ас1 1894 г. За­лог, который в Англии носит название устанавливался на основа­нии договора в письменной форме. К закону прилагалась форма закладной, которую рекомендовалось заполнять настолько близко к этой форме, на­сколько это было целесообразно. Залог становился обязательным для третьих лиц с момента отметки об этом регистрационным учреждением в регистрационной книге, где отмечался день и час представления закладной к отметке. Если залогов было несколько, то они удовлетворялись не в по­следовательности времени заключения договоров, а в последовательности сделанных отметок в регистрационной книге. По требованию собственни­ка судна, в случае его намерения заложить судно за границей, регистраци­онное учреждение выдавало собственнику залоговое свидетельство, сделав соответствующую запись в книге регистрации залогов. После заключения договора залога консул или консульский представитель делал на свиде­тельстве отметку о дне и часе заключения договора. Если заключение до­говора не состоялось, собственник судна возвращал свидетельство в реги­страционное учреждение, о чем делалась новая запись в регистрационной снеге, и судно освобождалось от залога.

Заложенное судно оставалось во владении должника, и кредитор был вправе после просрочки, по терминологии применяемой в английском праве, т.е. закрепить право собственности на судно за собой, либо требовать передачи судна во владение или продажи судна с торгов.

Как уже отмечалось выше, в Российской Федерации ипотека воз­душных, морских судов, судов внутреннего плавания и космических объ­ектов регулируется статьями 334-358 ГК РФ и Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Особенности ипотеки морских судов на­шли отражение в новом Кодексе торгового мореплавания РФ, который, кроме всего прочего, установил порядок регистрации ипотеки на судно. При этом государственная регистрация носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в реестре, любому лицу по его требованию. Таким образом, лицо, претендующее на получение каких-либо прав в отношении судна, сможет заблаговременно получить необходимую официальную ин­формацию о нем, в том числе, кому это судно заложено и о наличии дру­гих обременении.

В отличие от ипотеки, морское право большинства государств под морскими залогами подразумевает привилегированные требования. Дело в том, что если к должнику предъявлено несколько разнородных требова­ний, общая сумма которых, подлежащая взысканию, превышает стоимость принадлежащего ему имущества, то возникает необходимость в разреше­нии вопроса об очередности удовлетворения заявленных претензий. Так, глава XVII КТМ 1968 года предусматривала исчерпывающий перечень привилегированных требований, подлежащих преимущественному удов­летворению перед всеми другими требованиями, включая требования, обеспеченные залогом, которые удовлетворялись даже относительно друг друга в порядке строгой очередности, установленной законом.

Вопросы очередности удовлетворения ипотек и морских залогов ре­гулируются Международной Конвенцией о морских залогах и ипотеках 1993 года, к которой Российская Федерация присоединилась в марте 1999 года.

Конвенция предусматривает, что очередность удовлетворения заре­гистрированных ипотек или обременении относительно друг друга опре­деляются законодательством государства регистрации ипотеки, обремене­ния. Что же касается процедуры принудительного осуществления требова­ний, то эти вопросы регулируются законодательством государства, где это осуществление имеет место.

Под морским залогом в Конвенции подразумеваются все виды тре­бований к собственнику, фрахтователю по димайз-чартеру, управляющему или оператору судна, касающиеся:

а) заработной платы и других сумм, причитающихся капитану, командному составу и другим членам экипажа в связи с их работой на судне, включая расходы по репатриации и взносы в фонд социального страхова­ния, выплачиваемые от их имени;

б) гибели или получения телесных повреждений на суше или на во­де, если они непосредственно связаны с эксплуатацией судна;

в) вознаграждения за спасание судна;

г) выплаты портовых и лоцманских сборов;

д) гражданских правонарушений, связанных с нанесением матери­ального ущерба или вреда в процессе эксплуатации судна, за исключением утраты или повреждения груза, пассажиров и багажа, перевозимых на суд­ не.

Требования, обеспеченные морскими залогами, имеют приоритет перед зарегистрированными ипотеками и обременениями. В первую оче­редь удовлетворяются требования, касающиеся вознаграждения за спаса­ние судна, а далее - в том порядке, в котором они перечислены. За исклю­чением требования, касающегося вознаграждения за спасание судна, все морское залоги имеют одинаковую очередность удовлетворения в отноше­нии друг друга. Если же окажется, что требований, касающихся вознагра­ждения за спасание судна несколько, то они удовлетворяются в порядке, обратном времени их возникновения. При этом они считаются возникши-ми с момента завершения каждой спасательной операции.

Конвенция предусматривает, что каждое государство-участник мо­жет предусмотреть в своем законодательстве право удержания в отноше­нии судна, находящегося во владении судостроительного и судоремонтно­го предприятия, для обеспечения требования в связи с постройкой и ре­монтом судна.

Важным условием Конвенции является то, что морские залоги сле­дуют за судном, независимо от любого перехода права собственности или изменения регистрации или флага судна. Это означает, что даже после от­чуждения судна новому собственнику к нему могут быть предъявлены требования, обеспеченные морскими залогами.

Морские залоги погашаются по истечении одного года, если только до истечения этого срока судно не было арестовано с последующей прину­дительной продажей. Этот срок начинает исчисляться в отношении мор­ского залога, обеспечивающего требования по заработной плате и другим суммам, причитающимся экипажу, с момента увольнения лица, предъяв­ляющего требования. В отношении остальных морских залогов срок ис­числяется с момента возникновения требования, и при этом он не может быть приостановлен или прерван. В этот срок, однако, не включается пе­риод, в течение которого арест судна не допускался законом.

В случае принудительной продажи судна в государстве-участнике все зарегистрированные ипотеки или обременения, за исключением тех, которые были приняты покупателем с согласия их держателей, и все зало­ги и другие обременения любого рода прекращают свое действие в отно­шении этого судна, если в момент продажи судно находилось в пределах юрисдикции этого государства, и продажа была совершена в соответствии с его законодательством.