44. Консервативные теории государства и права

Бональд

Государство –высшая констатация идеи общества, оно находится между Богом и народом, как язык посредник между идеей и духом. Сам язык выступает как трансцендентные выражение Бога, его инструмент для саморазвития. Власть действительна только тогда, когда она будет воспринята и осознана как нечто высшее по отношению к людям. Если общественное состояние будет восприниматься как результат общего договора, на чем настаивает либеральная мысль, то идея внеобщественного состояния может быть также результатом воли, это ведет к опасности от либеральных идей, ведущих к потенции, деструктивации общества. Идея государства необходима, но Бог все же оставляет человеку некую свободу, которая в сущности ничего не может изменить, но может существенно приостановить необходимый исторический процесс. Общество трансцендентно для индивида, так как он не может делать никаких существенных выводов относительно его происхождения, роли и функции. Общество доиндивидуально и стоит над индивидом. Роль и место человека диктует ему общество, он существует посредством общества и для него.

Государство рассматривается как организм со своей сложной непостижимой динамикой. Свои силы государство черпает из прошлого, из традиции.

Суть критики Бональдом фр революции заключалась в недопустимости пренебрежения предрассудков невозможности строительства человеком с чистого листа.

Де Местр. «Размышления о Франции»

Выдвигает собственную теорию революции, находящую причиной божественный замысел, цель которого состояла в очищении франции от элементов, виновных в покушении, совершенном на верховную власть. Такими элементами Местр считает выродившееся либеральное дворянство и духовенство, которые попали под влияние философов просвещения. Апологирует войну как неизбежный фактор прогресса, очищающий народы от бесполезных элементов.

Берк. «Размышления о революции во Франции». Критикует философию просвещения.

Приверженец теократической методологии. Государство развивается согласно воле свыше, но одновременно является и результатом деятельности людей. Отвергает идею общественного договора. Если договор и лежал в основе возникновения государства, то это был договор между Богом и человечеством в целом. Государство складывается исторически в процессе долгой исторической работы. Человеческие интересы сложны, потому отмечает, что не может быть строя одинаково пригодного для любого народа. Лучшая форма - конституционная монархия (наследование + народное представительство). Задача правителя - реализовать свои задачи.

Существует равенство всех перед Богом, равенства в государстве нет, так как это противоречит природе человека и закону Бога, неравенство естественно. Права связаны с иерархией.

Выделяет 3 сословия: духовенство, дворянство, трудящиеся. Причем чем выше титул, тем более высокими способностями обладают.

Народная толпа, поэтому воля большинства, лежащая в основе народного суверенитета, не более, чем искусственная фикция. Государство и права человека – понятия взаимоисключающие.

Любые преобразования должны носить чисто прагматический характер, не затрагивая сущность самого предмета.

Чем древнее институт, тем больше уважения он заслуживает, так как выдержал испытание временем. Общество – ограниченная и целостная система, в основе которой лежит идея некоего высшего жизненного начала.

45. Бенжамен Констан (1767—1830), «Курс конституционной политики». Французский либерализм

Основное внимание уделяет проблеме индивидуальной свободы. Различает свободу гражданскую и политическую. У древних греков и римлян (античности) была только свобода политическая,  она заключалась в возможности каждого гражданина непосредственно участвовать в делах государства. Эта свобода совмещалась с почти полным подчинением индивида публичной власти и оставляла весьма небольшое пространство для проявлений индивидуальной независимости. Свобода же современного европейца — личная независимость, самостоятельность, право влиять на управление государством, то есть на первое место – гражданская свобода. Прямое участие каждого индивида в отправлении функций государства не входит в ряд обязательных элементов данного типа свободы.

Материальная и духовная автономия человека, его надежная защищенность законом стоят у Констана на первом месте. Этим ценностям должны быть подчинены цели и устройство государства. Естественным ему кажется такой порядок организации политической жизни, при котором институты государства образуют пирамиду, вырастающую на фундаменте индивидуальной свободы, неотчуждаемых прав личности, а сама государственность в качестве политического целого венчает собой систему. Констан уверен: люди, будучи свободными, в состоянии самостоятельно и разумно реализовать себя в жизни.

Считает, что существует необходимость всемогущества народного суверенитета. Его границы должны кончаться там, где начинается «независимость частного лица и собственная жизнь».

Настаивает на точном установлении пределов компетенции гос органов. Но не считает, что государство должно быть слабым.

Современное государство должно быть по форме конституционной монархией. Так в ней присутствует «нейтральная власть» - власть короля. Она — вне трех «классических» властей (законодательной, исполнительной, судебной), независима от них и потому способна обеспечивать их единство, кооперацию, нормальную деятельность. Идея королевской власти как власти нейтральной, регулятивной и арбитражной — попытка вписать соответствующим образом модернизированный институт монархии в устройство правовой государственности.

Наряду с институтами государственной власти, контролируемыми обществом, и общественным мнением, опирающимся на свободу печати, гарантом индивидуальной свободы должно также выступать право. Право противостоит произволу во всех его ипостасях. Соблюдение права – центральная задача деятельности политических институтов.

1 индивидуальная свобода-гарант-право. 1а) конст.монархия-нейтральная власть. 2. Автономия.институты государства-пирамида.3. народный суверенитет.пределы компетенции.