Вопрос №28. Социально-политические реформы Александра II, их буржуазная направленность. Контрреформы Александра III.

Основная цель реформ- привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой.

Реорганизация местного самоуправления (земская реформа).

После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления.

В 1864 году была проведена земская реформа

Создавались земские учреждения (земства)

Земства были лишены каких-либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности.

Под контролем центральной и местной властей имели права приостанавливать любое постановление земского собора.

Земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения. Они стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.

Городская реформа

1870 – Создание городских дум

Занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды.

Главенствующая роль – буржуазия.

Они находились под строгим контролем правительственной администрации.

Судебная реформа

«Новые судебные уставы» - новая система судопроизводства.

• Всесословность суда

• Независимость от администрации

• Несменяемость судей

• Гласность и состязательность судебного процесса

Участвовали: прокурор, адвокат.

Вопрос о виновности – решался присяжными.

Разграничена компетенция разных судебных инстанций.

Высшая судебная инстанция –Сенат.

Крестьяне же подлежали своему сословному суду.

Военная реформа

Необходимо создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами.

1874г – закон о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок службы 6 (7 на флоте).

Срок сокращался в зависимости от образованности человека.

В 60-х началось перевооружение армии.

Создавались военные гимназии, юнкерские училища и академии

Улучшилась система управления вооруженными силами

Все это позволило сократить численность армии в мирное время и повысить ее боеспособность.

Реформы в сфере образования и печати.

1864г – издание устава гимназий и положение о народных училищах, регламентировано начальное и среднее образование.

Введено всесословное образование.

Возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы.

Гимназии были разделены на классические и реальные.

1863г - устав вернул автономию университетам, самостоятельно решают административно-финансовые и научно-педагогические вопросы.

1865г – были введены «Временные правила» о печати. Отменили предварительную цензуру для ряда печатных изданий.

Значение реформ:

Преобразования имели прогрессивный характер. Основа для эволюционного пути развития страны. Россия – приблизилась к передовой европейской стране.

Превращение России в буржуазную монархию

Однако модернизация России имел специфический характер – традиционная слабость российской буржуазии и политической инертностью народных масс.

Непоследованность, незавершенность и узость большинства реформ.

Логическое продолжение – это принятие конституционных предложение. Развитие местного самоуправления. Но убийство Александра II изменило общее направление правительственного курса.