4. Политические учения эпохи зарождения и развития капитализма (н. Макиавелли, т. Джефферсон, ш. Монтескье).

В эпоху феодализма полит идеи имели ряд общих черт:

1. доминирующими были религиозные идеи и взгляды, объясняющие всю общественную жизнь как реализацию божественного творения и воли

2. в учениях о государстве и праве широко использовались идеи древних мыслителей - Платона и Аристотеля

3. главными проблемами в полит учениях были вопросы соотношения светской и духовной власти и правомерности господства феодалов над крестьянами

В 16 веке в странах западной Европы начинается период разложения феодализма и формирование капитализма. Возникают новые общественные политические явления, а именно зарождается новый класс – буржуазия, имеющая свои потребности и интересы. На первый план выдвигаются естественные (материальные) интересы

людей в отличие от среднего века, где господствующими были религиозные интересы. Осознаётся тормозящая роль феодальной раздробленности. Формируется критическое отношение к догматам веры.

Это вызвало появление новых философских и политических учений и взглядов, способствующих разрушению феодализма и формированию капитализма. Например была выдвинута политическая идея создания светского государства единой централизованной власти для всей страны.

Выдающийся мыслитель эпохи формирования капитализма Н. Макиавелли (1469-1527), кот был полит деятелем, историком и поэтом 14 лет возглавлял коллегию иностранных и военных дел Флорентийской республики.

Макиавелли:

1. при создании полит учения опирался не на религию, а на реальные факты и данные истории

2. отличал определённое значение имущественных интересов людей, указывал на противоположность этих интересов народов и имущих классов

3. защищал идею централизации национального государства, выступая против всего, что разрушает и ослабляет его целостность, резко критиковал дворянство и церковь, препятствующих достижению этих целей

4. высказывался за создание светского национального государства

5. выделял 2 формы государства: монархию и республику, наилучшей считал республику, особенно такую, где власть осуществляли представители народа

6. впервые в полит мысли выделил полит деятельность наряду с экономической и духовной видами деятельности

7. разработал оригинальное учение, в котором излагаются основы науки и государственного управления. Управление должно строиться на следующих основах – умения различать естественные причины и закономерности развития общества, учёта сложившейся ситуации

8. оценка своих сил и возможностей

9. возможности для государственного деятеля ради всеобщего блага, пренебрегая нормами морали. Тот кто желает сохранить власть должен прибегнуть к злу

Главное внимание в своих учениях Макиавелли уделял идеальному правителю и технологии его властвования, при этом он показал что есть 2 способа социального бытия людей. Этническое и политическое.

У каждого из них есть собственные критерии добра и зла - у этнического бытия, вред и польза – у политического. Противоречие м/у этими формами бытия, которые обнаружил Макиавелли вызвали огромные интриги и споры. Эта часть учения получила название материализм.

Макиавелли обратил внимание на то , что по его мнению только безграничная и безусловная власть способна обеспечить могущество и порядок в стране. Он отражал полит жизнь с с позиции зарождающегося класса буржуазии.

Значительный вклад в развитие политической мысли внёс французский философ Шарль Монтескье (1689-1755). Он подробно анализировал формы государства в зависимости от количества правящих и природы правительства выделил 3 формы правильного и 1 неправильного государства:

Правильные: 1) демократия – власть принадлежит всей массе народа

2) аристократия – власть принадлежит ограниченному кругу лиц

3) монархия – правит одно лицо, которое опирается на законы и дворянство

Неправильная форма – деспотия. Каждая форма государства имеет свой жизненный принцип, приводящий государство в действие. При демократии это добродетель, любовь к общему благу. При аристократии умеренность, при монархии – честь, при деспотии – страх.

Монтескье показал зависимость законов от формы государства, считал, что одни законы нужны демократии и совсем другие при монархии и деспотии. В свои рассуждения о государственном устройстве он связывал с соображениями о сущности свободы. Главным средством обеспечения свободы считал законность. В свою очередь законность например при монархии можно обеспечить только путём разделения власти, поэтому он предложил разделить единую государственную власть на 3 ветви: законодательную, исполнительную и судебную. При этом все ветви власти должны принадлежать разным людям и органам. Законодательная – народному собранию, исполнительная – монарху, судебная – суду присяжных. Обеспечение свободы не позволяет объединить 2 ветви власти, если объединяется законодательная и исполнительная власть, то исполнители не будут строго следовать законам. Если объединить исполнительную и судебную власть, то начнётся произвол.

В целом идеи Монтескье о разделении властей вызвали большой интерес у современников и в дальнейшем были положены в основу устройства всех демократических государств.

К этому же периоду относится деятельность американского политического мыслителя и деятеля Томаса Джеферсона (1743-1826). Сын провинциального плантатора поднялся до президента Америки, избирался дважды. Написал множество работ, в т.ч. декларацию независимости. По его проекту был построен и организован первый в мире светский университет. Он отстаивал идею о естественных правах человека не зависящих от государств, к которым относятся права на жизнь, свободу, частную собственность и на сопротивление угнетению. По его мнению, человек наделён этими правами с самого рождения. Развивал идею народного суверенитета и договорного происхождения государства. Отстаивал положения о том, что единственным источником власти является народ, который сам создаёт себе правительство для общей пользы. Высказал идею о том, что народ в праве менять, переизбирать своё правительство. В случае, если правительство начинает управлять в личных интересах и угнетает народ, то народ имеет право на революцию.

Джеферсон твёрдо придерживался республиканской формы организации государства. Защищал принцип правления большинства. Считал, что от народа всегда можно ждать несправедливости меньше, чем от правящей группы лиц и одного человека. В управлении страной должны участвовать все граждане, часть на федеральном уровне, часть на уровне штатов и на уровне местных общений. В целом он объясняет полит жизнь с позиции трудового фермерского крестьянства.