14. Политическая власть. Её определение и признаки.

15.Ресурсы политической власти. Легальность и легитимность политической власти.

16. Разделение, принадлежность и функции политической власти.

Политическая власть является центральным звеном политической жизни общества, т.к. выступает средством принудительной организации и средством управления обществом. В человеческом обществе существует более широкое явление - власть. Власть – это влияние кого-либо на что-либо с определённой целью (власть вождя, власть денег, идей, родителей и т.д.). Власть существует там, где есть потребность в организации совместной жизни людей.

Политическая власть возникает только в социально неоднородном обществе. Она решает две задачи:

1. Организация совместной жизни людей на определённой территории.

2. Разрешение конфликтов между социальными группами, имеющими разные потребности, интересы и цели.

Политическая власть является сложным образованием, поэтому существует несколько аспектов её анализа:

Биологический аспект. В конце 19, начале 20 века существовали идеи социального Дарвинизма, которые определяли политическую власть как закономерность биологической жизни, как борьбу за существование.

Психологический аспект. Русский мыслитель Николай Корпуков писал: «Власть покоится не на общей доле и не на принуждении, а она в психических переживаниях людей». В психологическом аспекте выдвигается на первый план объективная власть, при этом существует несколько её определений:

1. Бихиерийское – власть определяется, как особый тип поведения.

2. Теологическое – власть определяется, как процесс достижения цели.

3. Инструменталистское – власть определяется, как средство организации и управления обществом.

4. Структуралистское определение власти – власть определяется как отношение между субъектами и объектами политики. В этом случае анализируют взаимодействующие стороны.

Властвующий субъект – это группа лиц или одно лицо, или большинство, имеющие право приказывать. Управляемые – отдельный человек, социальная группа и народ в целом. Власть понимается как система коммуникаций, как обмен ресурсами, идеями, влиянием. При этом взаимодействующие стороны имеют разные или противоположные интересы и цели. Властвующий субъект имеет возможность приказывать, обладает ресурсами, является свободным, управляемые наоборот – несвободны.

Политическая власть – это возможность, способность и право одних людей оказывать влияние на других людей с помощью авторитета, права, силы и других средств принуждения.

Отличительными признаками политической власти от всех других типов сил, являются:

1. Верховенство – обязательность её решения для всего общества, всех его частей и всех видов власти.

2. Всеобщность или публичность – означает, что политическая власть действует от имени всего общества.

3. Легальность – т.е. политическая власть обладает законным правом на использование насилия и других средств принуждения.

4. Моноцентричность – т.е. существование только одного центра принятия властных решений.

Существуют различные источники получения власти:

1. Физическая сила – тот, кто обладает большей физической силой, у того больше шансов получить политическую власть.

2. Богатство – оно является источником власти, т.к. владельцы богатства могут обеспечить другим людям средства существования.

3. Организация – социальные группы имеют больше шансов завоевать политическую власть, т.к. их лидеры опираются на поддержку больших социальных групп.

Политическая власть имеет свои ресурсы, которые использует для воздействия на управляемых:

1. Экономические ресурсы (земля, финансы). Они нужны для оплаты труда чиновников, содержания армии, проведения выборов и т.п.

2. Силовые ресурсы (армия, милиция, вооружение, средства связи и т.п.). Эти ресурсы используются тогда, когда управляемые не желают добровольно подчиняться.

3. Социальные ресурсы (поддержка властных субъектов управляемыми и желание работать в структурах власти).

4. Информационные ресурсы (средства массовой информации). Если СМИ поддерживают власть – то это ресурсные организации. Если нет - то это антиресурс.

Политическая власть – это отношения, при которых один человек или группа лиц имеют право приказывать, а другие обязаны подчиняться, т.е. власть выступает как принуждение. При другом – позитивном восприятии власти, она воспринимается как объективно необходимая сила для организации социально неоднородного общества. При этом даются разные её характеристики. Если власть основана на законе или традиции – она называется легальной. Иначе – нелегальной. Если власть признаётся народом справедливой и поддерживается им, эта власть легитимная. Ели наоборот, то нелегитимная.

Политическая власть является сложным явлением и поэтому, по мнению Монтескье, должна разветвляться на несколько ветвей. В демократическом обществе власть делится:

2. По горизонтали – на законодательную, исполнительную и судебную, а в ряде стран ещё и на контрольную и учредительную.

3. По вертикали на высшую власть, на власть субъектов федерации, на местную власть, на власть народа.

Важной характеристикой политической власти является её принадлежность. В демократических странах власть принадлежит: Народу, Органам местной власти, Органам высшей власти, Отдельным лицам. Правящим политическим партиям

Политической власти присущи функции:

1. Организация и управление обществом, обеспечение порядка и безопасности, разрешение конфликтов.

2. Приспособление политической системы к потребностям и интересам властвующих субъектов.

3. Обеспечение стабильности в стране легитимной власти.

Для современной политической власти характерна:

1. Демократизация власти, распыление её между многими субъектами.

2. Рост конфликтности в структуре власти.

3. Объективная потребность в легитимации власти.