28. Цінні папери як об’єкти права приватної власності

У сучасних умовах поширився обіг цінних паперів, значення яких в умовах соціалістичної економіки було мінімальним. За Законом України "Про цінні папери і фондову біржу" цінними паперами є грошові документи, що засвідчують право володіння або відносини позики, визначають взаємовідносини між особою, яка їх випустила, та їх власником і передбачають, як правило, виплату доходу у вигляді дивідендів або відсотків, а також можливість передачі грошових та інших прав, що випливають з цих документів, іншим особам. Зазначеним законом цінними паперами, які можуть випускатися і обертатися, визнаються акції, облігації внутрішніх республіканських і місцевих позик, облігації підприємств, казначейські зобов'язання України, ощадні сертифікати, векселі, приватизаційні папери. У юридичній літературі називаються й інші документи, що мають ознаки цінних паперів, а саме: чеки, акредитиви, ощадні книжки, лотерейні квитки, страхові поліси, накладні, варанти, коносаменти. Проте, на наш погляд, не всі з перелічених документів є повноцінними цінними паперами (зокрема, накладні, страхові поліси, іменні ощадні книжки, не розіграні і програшні лотерейні квитки). Цінні папери як об'єкти цивільних прав мають відповідати встановленій законом формі, містити усі необхідні для них реквізити. За чинним законодавством випускати цінні папери (тобто бути емітентом) мають право лише юридичні особи. Однак громадянин може стати власником будь-яких видів цінних паперів, як правило, у необмеженій кількості. Можливо також певне регулювання відносин з придбання деяких цінних паперів, наприклад акцій, з встановленням тих чи інших обмежень. Так, придбати акції акціонерного товариства закритого типу можуть, як правило, лише засновники, такі акції не можуть розповсюджуватися шляхом підписки, купуватися та продаватися на біржі.

Відносно новими об'єктами права приватної власності є цінні папери, перелік яких міститься в Законі України «Про цінні папери та фондову біржу». До них належать акції, облігації, казначейські зобов'язання, ощадні сертифікати, векселі, приватизаційні папери — приватизаційні майнові сертифікати, житлові чеки та земельні бони.

Останнім часом особливо істотного значення набули такі об'єкти права приватної власності, як акції, отримуючи котрі внаслідок участі в приватизації або на фондовому ринку громадянин стає їх власником. Право власності на акції надає йому корпоративних прав участі в управлінні акціонерним товариством — у загальних зборах, бути обраним у правління або наглядову раду; на одержання доходу по акціях у вигляді дивідендів, а також на одержання майна акціонерного товариства при його ліквідації. Тобто акціонер не має права приватної власності на майно акціонерного товариства. Об'єктом його права власності є акція як цінний папір. Здійснюючи права, надані йому акцією, громадянин тим самим їх використовує і задовольняє свої потреби. Розпорядження акціями відкритих і закритих акціонерних товариств є різним. Якщо акціонер відкритого акціонерного товариства може реалізувати свою акцію на фондовій біржі або шляхом укладення цивільно-правових угод купівлі-продажу, міни, дарування безпосередньо з набувачем, то акціонер закритого акціонерного товариства позбавлений права укладення угод про їх продажу через фондову біржу